Зарегистрировано в Минюсте РБ 14 мая 2010 г. № 1044
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 29 апреля 2010 г. № 105 л/с
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК,
ПРИМЕНЕНИЯ И СНЯТИЯ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ В МИНИСТЕРСТВЕ
ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", руководствуясь пунктом 5.3
Положения о Министерстве финансов Республики Башкортостан, утвержденного Указом Президента Республики Башкортостан от 17 ноября 1998 г. № УП-778, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок
проведения служебных проверок, применения и снятия дисциплинарных взысканий в Министерстве финансов Республики Башкортостан и его территориальных органах.
2. Отделу кадров обеспечить регистрацию настоящего Приказа в Министерстве юстиции Республики Башкортостан в установленном порядке.
3. Начальникам структурных подразделений Министерства финансов Республики Башкортостан и территориальных финансовых управлений Министерства финансов Республики Башкортостан на территории муниципальных районов и городских округов Республики Башкортостан:
обеспечить исполнение настоящего Приказа;
ознакомить сотрудников с настоящим Приказом под роспись.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра финансов Республики Башкортостан Р.С.Хисматуллину.
Министр
А.Р.ГАСКАРОВ
Утвержден
Приказом Министерства финансов
Республики Башкортостан
от 29 апреля 2010 г. № 105 л/с
ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК, ПРИМЕНЕНИЯ И СНЯТИЯ
ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ В МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ
БАШКОРТОСТАН И ЕГО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок проведения служебных проверок, применения и снятия дисциплинарных взысканий в Министерстве финансов Республики Башкортостан и его территориальных органах (далее - Порядок) определяет порядок организации работы по проведению служебных проверок, применения и снятия дисциплинарных взысканий в отношении государственных гражданских служащих Республики Башкортостан в Министерстве финансов Республики Башкортостан (далее - Министерство) и его территориальных органах (далее - гражданские служащие).
2. В соответствии с частью 1 статьи 59 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) служебная проверка проводится по:
а) решению представителя нанимателя;
б) письменному заявлению гражданского служащего.
3. В ходе служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:
факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;
вина гражданского служащего;
причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;
характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате совершения дисциплинарного проступка;
обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
]]>Вводная часть содержит:
- основания проведения служебной проверки;
- состав комиссии, проводившей служебную проверку (с указанием должностей, фамилий, имен и отчеств председателя и членов комиссии);
- фамилия, имя и отчество, должность, стаж государственной службы гражданского служащего, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводилась служебная проверка, и время его службы в министерстве (территориальном органе министерства), в том числе в замещаемой должности.
В описательной части указываются факты и обстоятельства, перечисленные в пункте 3
Порядка.
Резолютивная часть содержит:
- вывод о виновности (невиновности) гражданского служащего, в отношении которого проведена служебная проверка, либо информацию, подтверждающую (опровергающую) сведения, содержавшиеся в письменном заявлении гражданского служащего;
- предложения о привлечении гражданского служащего, совершившего проступок, к дисциплинарной и (или) материальной ответственности либо о направлении материалов в органы прокуратуры или иные органы в соответствии с их компетенцией;
- предложения о мерах по устранению причин и условий, способствовавших совершению проступка;
- рекомендации предупредительно-профилактического характера.
Заключение подписывают председатель комиссии и члены комиссии, участвовавшие в проверке. Председатель и члены комиссии несут ответственность за объективность представляемой информации, обоснованность выводов и предложений по результатам проверки.
Обнаружив, что обстоятельства (выводы, предложения), изложенные в заключении, не соответствуют действительности, необъективны и (или) противоречат нормативным правовым актам Российской Федерации и (или) министерства, председатель и члены комиссии обязаны отказаться от подписания заключения и приложить к нему свои особые мнения в письменной форме, отражающие действительное положение дел.
25. Председатель комиссии (член комиссии по поручению председателя комиссии) не позднее 5 дней со дня утверждения заключения знакомит гражданского служащего, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводилась служебная проверка, с заключением и другими материалами служебной проверки в части, его касающейся, под роспись на заключении с проставлением даты ознакомления.
Время нахождения гражданского служащего, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводилась служебная проверка, в отпуске, командировке, а также периоды его временной нетрудоспособности в указанный срок не включаются.
В случае, если служебная проверка проводилась комиссией министерства в отношении гражданского служащего территориального органа министерства (по письменному заявлению этого гражданского служащего), заключение с другими материалами служебной проверки не позднее 5 дней со дня окончания служебной проверки направляются начальнику этого территориального органа для ознакомления гражданского служащего, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводилась служебная проверка, после чего должны быть незамедлительно возвращены.
Ознакомление производится с соблюдением требований пункта 3 части 8 статьи 59 Федерального закона. Факт ознакомления подтверждается подписью гражданского служащего, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводилась служебная проверка, на заключении с проставлением даты ознакомления.
В случае отказа гражданского служащего, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводилась служебная проверка, от ознакомления с заключением либо от подписи в заключении (проставления даты ознакомления) лицо, осуществляющее ознакомление, составляет акт и приобщает его к материалам служебной проверки.
26. Копии приказов министерства (территориального органа министерства) о проведении служебной проверки, о временном отстранении гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы, заключение приобщаются к личному делу гражданского служащего, в отношении которого (по письменному заявлению которого) проводилась служебная проверка.
В случае, если служебная проверка проводилась в отношении (по письменным заявлениям) нескольких гражданских служащих, заключение оформляется в соответствующем количестве экземпляров.
27. По решению должностного лица, принявшего решение о проведении служебной проверки, заверенная копия заключения может быть направлена в заинтересованные структурные подразделения министерства (территориальные органы министерства и (или) их структурные подразделения) для сведения.
28. Документы служебной проверки постранично нумеруются и формируются в номенклатурное дело, в которое в обязательном порядке помещаются:
документы (или их копии), содержащие сведения, послужившие основанием для назначения служебной проверки;
копия решения представителя нанимателя о назначении служебной проверки или заявления гражданского служащего;
письменное объяснение гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка;
письменные объяснения гражданских служащих и иных лиц;
служебная характеристика на гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка;
другие документы, имеющие отношение к проведенной служебной проверке.
29. Документы по служебным проверкам хранятся в отделе кадров (у уполномоченного гражданского служащего) и формируются в отдельные номенклатурные дела.
VI. ПОРЯДОК ПРИМЕНЕНИЯ И СНЯТИЯ ДИСЦИПЛИНАРНЫХ ВЗЫСКАНИЙ
30. Дисциплинарное взыскание применяется непосредственно после обнаружения дисциплинарного проступка по завершении служебной проверки, но не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая периода временной нетрудоспособности гражданского служащего, пребывания его в отпуске, других случаев отсутствия его на службе по уважительным причинам, а также времени проведения служебной проверки.
31. При применении дисциплинарного взыскания учитывается тяжесть совершенного гражданским служащим проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых были допущены нарушения, а также предшествующие результаты исполнения им должностных обязанностей.
32. В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" за совершение гражданским служащим дисциплинарного проступка применяются следующие дисциплинарные взыскания:
1) замечание;
2) выговор;
3) предупреждение о неполном должностном соответствии;
4) освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
5) увольнение с гражданской службы по основаниям, установленным пунктом 2, подпунктами "а" - "г" пункта 3, пунктами 5 и 6 части 1 статьи 37 Федерального закона.
33. Подготовка проекта приказа министерства (территориального органа министерства) о применении дисциплинарного взыскания осуществляется в установленном порядке отделом кадров (уполномоченным гражданским служащим).
34. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
35. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
36. При совершении дисциплинарного проступка совместно несколькими гражданскими служащими дисциплинарные взыскания налагаются на каждого виновного в отдельности и только за совершенное им нарушение (с учетом степени вины гражданского служащего в совершенном проступке).
37. Копия приказа министерства (территориального органа министерства) о применении к гражданскому служащему дисциплинарного взыскания с указанием оснований его применения приобщается к его личному делу и вручается гражданскому служащему под роспись в течение пяти дней со дня издания приказа.
38. Гражданский служащий вправе обжаловать дисциплинарное взыскание в установленном законодательством Российской Федерации порядке, при этом решение о наложении дисциплинарного взыскания не приостанавливается.
39. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания гражданский служащий не будет подвергнут новому взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.
40. Министр (начальник территориального органа министерства) вправе по собственной инициативе, письменному заявлению гражданского служащего или ходатайству руководителя соответствующего структурного подразделения министерства (территориального органа министерства) снять с гражданского служащего дисциплинарное взыскание до истечения одного года со дня его применения.
