АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 24 марта 2009 г. по делу № А04-190/2009
(извлечение)
17 марта 2009 года объявлена резолютивная часть решения.
24 марта 2009 года решение изготовлено в полном объеме.
Арбитражный суд
рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГУ Амурской области "Зейское лесничество"
к ООО "КФХ Д."
о взыскании 313898 руб. 20 коп.
установил:
в Арбитражный суд Амурской области обратилось государственное учреждение Амурской области "Зейское лесничество" с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "КФХ Д." о взыскании задолженности по арендной плате по договорам от 15 декабря 2006 г. № 1, от 15 декабря 2006 г. № 2 и от 15 декабря 2006 г. № 3 в общей сумме 279517 руб. 54 коп., пени за несвоевременную уплату арендных платежей в размере 34380 руб. 66 коп., всего 313898 руб. 20 коп.
В предварительном судебном заседании 11 февраля 2009 года истец уточнил исковые требования просил взыскать с ответчика задолженность по арендной плате по договорам от 15 декабря 2006 г. № 1, от 15 декабря 2006 г. № 2 и от 15 декабря 2006 г. № 3 в общей сумме 279517 руб. 54 коп., пеню за несвоевременную уплату арендных платежей в размере 70438 руб. 41 коп. за период с 20 ноября 2008 года по 11 февраля 2009 года, всего 349955 руб. 95 коп.
Уточненные требования приняты судом к производству в порядке ст. 49 АПК РФ.
Требования по иску обоснованы тем, что между ФГУ "Зейский лесхоз" и КФХ Д. по результатам конкурса, проведенного 15 декабря 2006 года агентством лесного хозяйства по Амурской области, были заключены договоры аренды от 15 декабря 2006 г. N№ 1, 2, 3 участков лесного фонда, расположенных в Зейском и Октябрьском лесничестве ФГУ "Зейский лесхоз".
Дополнительными соглашениями от 8 июля 2008 года к указанным договорам аренды КФХ ИП Д. было заменено на ООО "КФХ Д.".
Договоры и дополнительные соглашения к ним были зарегистрированы в установленном законом порядке.
Истец указывает, что в период с 1 января 2008 года и по настоящее время ООО "КФХ Д." в нарушение п. 4.2.2 и п. 2.3 договоров аренды от 15 декабря 2006 года № 1, № 2, № 3 не исполняет свои обязательства по внесению арендной платы.
Претензионным письмом от 12 декабря 2008 года № 668 ГУ Амурской области "Зейское лесничество" обращалось к ответчику с требованием исполнения обязательств по внесению арендной платы и с предложением о расторжении договоров аренды. Приведенное письмо оставлено без исполнения. Задолженность по арендной плате за 4 квартал 2008 года арендатором в добровольном порядке не погашена, соглашение сторон о расторжении договоров аренды не достигнуто.
В предварительном судебном заседании 11 февраля 2009 года представитель ответчика по требованиям истца не возразил, вместе с тем указал, что необходимо время для оплаты возникшей задолженности.
В судебное заседание 10 марта 2009 года истец не явился, был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. В арбитражный суд от истца поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
В судебное заседание 10 марта 2009 года ответчик не явился, письменного отзыва на иск и запрошенных судом документов не представил, был извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.
В Арбитражный суд от ответчика поступило ходатайство о переносе судебного разбирательства, назначенного на 10 марта 2009 года, на начало апреля 2009 года. В указанном ходатайстве ответчик пояснил, что гарантирует оплату по рассматриваемому арбитражным судом иску до 1 апреля 2009 года, в настоящее время заключаются договоры с инвесторами.
Судом заявленное ходатайство отклонено, поскольку ответчиком документально не подтверждена уважительность причин неявки его представителя в судебное заседание.
Кроме того, положения ст. 158 АПК РФ не предусматривают обязательность отложения судебного разбирательства по ходатайству лица, участвующего в деле. Согласно ст. 156 АПК РФ суд вправе рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика при неявке в судебное заседание, если указанные лица извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом.
С учетом изложенного причина неявки представителя истца в судебное заседание судом признана неуважительной и заявленное ходатайство об отложении рассмотрения дела отклонено.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ судебное разбирательство проведено в отсутствие представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
15 декабря 2006 года между ФГУ "Зейский лесхоз" и КФХ ИП Д. заключены договоры аренды участков лесного фонда № 1, № 2, № 3.
Согласно договору № 1 КФХ ИП Д. переданы участки лесного фонда в кварталах: 535 - 538, 541 - 544, 130 - 131, 136 - 139 площадью 18179 га для заготовки древесины рубок главного пользования. Участок лесного фонда, переданный в аренду, расположен в составе единого землепользования участка лесного фонда под кадастровым номером 28:13:0:0015 площадью 2258222 га. Договор заключен на 25 лет и зарегистрирован в УФРС по Амурской области 25 декабря 2006 года.
Согласно договору № 2 КФХ ИП Д. переданы участки лесного фонда в кварталах: 182 - 190, 192 - 201, 203 - 211, 213 - 221 площадью 32097 га для заготовки древесины рубок главного пользования. Участок лесного фонда, переданный в аренду, расположен в составе единого землепользования участка лесного фонда под кадастровым номером 28:13:0:0015 площадью 2258222 га. Договор заключен на 25 лет и зарегистрирован в УФРС по Амурской области 25 декабря 2006 года.
Согласно договору № 3 КФХ ИП Д. переданы участки лесного фонда в кварталах: 299 - 301, 316 - 320, 333 - 338, 347 - 349 площадью 14874 га для заготовки древесины рубок главного пользования. Участок лесного фонда, переданный в аренду, расположен в составе единого землепользования участка лесного фонда под кадастровым номером 28:13:0:0015 площадью 2258222 га Договор заключен на 10 лет и зарегистрирован в УФРС по Амурской области 25 декабря 2006 года.
Разделом № 2 договоров сторонами определены правила установления и внесения арендных платежей.
Согласно п. 2.1 договоров расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Порядком определения арендной платы за пользование лесными ресурсами на территории Амурской области, утвержденным приказом Амурлесхоза от 16 февраля 2005 г. № 25 и с учетом конкурсных предложений арендатора по увеличению размера арендной платы, определенной базовым расчетом на 120%.
В силу п. 2.2 договоров расчет арендной платы является неотъемлемой частью договора (приложение № 3).
Как установлено сторонами в п. 2.3 договора внесение арендной платы арендатор производит ежеквартально равными долями в размере 1/4 от ежегодной суммы оплаты на соответствующие счета до 20 числа второго месяца текущего квартала.
По приложениям № 3 годовой размер арендной платы составил:
- по договору № 1 - 452396 руб. 63 коп.;
- по договору № 2 - 471807 руб. 33 коп.;
- по договору № 3 - 562957 руб. 15 коп.
Обстоятельства передачи участков лесного фонда по указанным договорам арендатору подтверждаются соответствующими актами от 15 декабря 2006 года.
По дополнительным соглашениям от 7 июля 2008 года, прошедшим государственную регистрацию, сторонами внесены изменения в договоры аренды участков лесного фонда N№ 1, 2, 3 в части наименований арендодателя - ФГУ "Зейский лесхоз" заменен на ГУ Амурской области "Зейское лесничество", арендатора - КФХ ИП Д. заменено ООО "КФХ Д.".
]]>12 декабря 2008 года за № 668 истцом в адрес общества направлено претензионное письмо с требованием оплатить задолженность по арендным платежам по договорам № 1, № 2, № 3 за 4 квартал 2008 года, которое оставлено ответчиком без исполнения.
Оценив доводы представителя истца, суд пришел к следующим выводам:
Статьей 10 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" установлено, что распоряжение лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с земельным законодательством.
Согласно предписаниям ст. 11 указанного закона до 1 января 2008 года лесхозы подлежат преобразованию в соответствии с гражданским законодательством.
По распоряжению ТУ Росимущества по Амурской области № 26-р от 18 января 2007 года ФГУ "Зейский лесхоз" был передан в государственную собственность Амурской области.
Пунктом 1.1 устава лесничества определено, что государственное учреждение Амурской области "Зейское лесничество" (далее - учреждение), создано на основании постановления
губернатора Амурской области от 13 декабря 2007 г. № 684 "О реорганизации государственных учреждений Амурской области" путем выделения его из состава государственного учреждения Амурской области "Зейский лесхоз" и является территориальной единицей управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
Приказом министерства природных ресурсов Амурской области от 18 апреля 2008 г. № 21-ОД установлено внести изменения в уставы лесничеств Амурской области, в том числе определено, что лесничество является правопреемником соответствующего лесхоза.
Федеральным законом от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" установлено, что ЛК РФ вводится в действие с 1 января 2007 года.
Согласно правилам ст. 8 Лесного кодекса РФ (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.
При этом статьей 4 ЛК РФ определено, что участниками лесных отношений являются Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, граждане и юридические лица.
От имени Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований в лесных отношениях участвуют соответственно органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
Статьей 23 ЛК РФ установлено, что основными территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки. Реализация лесохозяйственного регламента в лесничествах и лесопарках обеспечивается лесничими, порядок деятельности которых устанавливается органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего кодекса.
На основании изложенного, суд считает, что ГУ Амурской области "Зейское лесничество" имеет право на иск по взысканию с общества задолженности по арендным платежам по договорам аренды участков лесного фонда.
Согласно предписаниям ст. 73 ЛК РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Частью 2 ст. 73 ЛК РФ определено, что при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.
При этом согласно положениям ч. 4 ст. 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Вопросы об установлении ставок платы за единицу площади лесного участка в 2008 году регулируются постановлением Правительства РФ от 22 мая 2007 г. № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
Правилами ст. 614 ГК РФ установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: постановление Правительства РФ "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" № 310 принято 22.05.2007, а не 27.05.2007.
Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика задолженности по внесению арендных платежей по договорам N№ 1, 2, 3 за 4 квартал 2008 года, при этом расчет задолженности произведен исходя из минимальным ставок, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27 мая 2007 г. № 310, применяемых в 2008 г., с учетом коэффициента в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ "О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов" с применением коэффициентов, включенных в методику расчета арендной платы при заключении сторонами договора по итогам конкурса.
Проверив расчет сумм и периодов начисления задолженности, суд признает его правильным, суммы задолженности по договору № 1 - 83831 руб. 62 коп., по договору № 2 - 95065 руб. 95 коп., по договору № 3 - 100619 руб. 97 коп. и период их взыскания - обоснованными.
Поскольку ответчиком в нарушение правил ст. 65 АПК РФ в материалы дела не представлено доказательств оплаты задолженности, суд считает требования истца о взыскании с общества задолженности по арендным платежам за 4 квартал 2008 по договору № 1 - 83831 руб. 62 коп., по договору № 2 - 95065 руб. 95 коп. и по договору № 3 - 100619 руб. 97 коп. законными и подлежащими удовлетворению.
Правилами ст. 330 ГК РФ предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Согласно п. 5.2 договоров за несвоевременную уплату арендной платы с арендатора взыскиваются пени в размере 0,3% от установленного квартального платежа за каждый день просрочки.
В силу условий п. 2.3 договора внесение арендной платы арендатор должен производить ежеквартально равными долями в размере 1/4 от ежегодной суммы оплаты на соответствующие счета до 20 числа второго месяца текущего квартала.
Поскольку обществом арендная плата в установленном размере и в установленные сроки внесена надлежащим образом не была, поэтому суд считает требования истца о взыскании с ответчика пени по правилам п. 5.2 договоров и ст. 330 ГК РФ за период с 20 ноября 2008 года по 11 февраля 2009 года законными и обоснованными.
Расчет неустойки, произведенный истцом в отношении каждого договора, судом проверен и признается правильным.
Вместе с тем, согласно ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.
Суд, исследуя данные обстоятельства, находит, что предъявленная истцом ко взысканию неустойка явно несоразмерна последствиям нарушенного обязательства, в связи с чем, учитывая соотношение ставки пени со ставкой процентов по ст. 395 ГК РФ, действующей в период просрочки исполнения обязательств, на основании ст. 333 ГК РФ считает необходимым уменьшить размер неустойки за просрочку оплаты арендной платы:
- по договору № 1 от 15 декабря 2006 года до 4500 руб.;
- по договору № 2 от 15 декабря 2006 года до 5000 руб.;
- по договору № 3 от 15 декабря 2006 года до 5500 руб.
Учитывая, в силу предписаний ст.ст. 309, 310 ГК РФ, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца:
- по договору аренды участка лесного фонда Российской Федерации № 1 от 15 декабря 2006 года задолженность за период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2008 года в сумме 83831 руб. 62 коп., пеню за период с 20 ноября 2008 года по 11 февраля 2009 года в сумме 4500 руб.;
- по договору аренды участка лесного фонда Российской Федерации № 2 от 15 декабря 2006 года задолженность за период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2008 года в сумме 95065 руб. 95 коп., пеню за период с 20 ноября 2008 года по 11 февраля 2009 года в сумме 5000 руб.;
- по договору аренды участка лесного фонда Российской Федерации № 3 от 15 декабря 2006 года задолженность за период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2008 года в сумме 100619 руб. 97 коп., пеню за период с 20 ноября 2008 года по 11 февраля 2009 года в сумме 5500 руб.
В остальной части в удовлетворении исковых требований следует отказать в связи с уменьшением судом размера пени на основании ст. 333 ГК РФ.
Общая сумма исковых требований составила 349955 руб. 95 коп., госпошлина с указанной суммы составляет 8499 руб. 11 коп.
При предъявлении иска истцу была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины.
Поскольку требования в части взыскания пени признаны обоснованными, но размер взыскиваемых пени уменьшен судом до 15000 руб., в соответствии со ст. 110 АПК РФ судом госпошлина на сумму задолженности по арендной плате и пени в размере 8499 руб. 11 коп. отнесена на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 - 170 и 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
решил:
взыскать с общества с ограниченной ответственностью "КФХ Д." (ИНН 2809003707) в пользу государственного учреждения Амурской области "Зейское лесничество" по договору аренды участка лесного фонда Российской Федерации № 1 от 15 декабря 2006 года задолженность за период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2008 года в сумме 83831 руб. 62 коп., пени за период с 20 ноября 2008 года по 11 февраля 2009 года в сумме 4500 руб.; по договору аренды участка лесного фонда Российской Федерации № 2 от 15 декабря 2006 года задолженность за период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2008 года в сумме 95065 руб. 95 коп., пени за период с 20 ноября 2008 года по 11 февраля 2009 года в сумме 5000 руб.; по договору аренды участка лесного фонда Российской Федерации № 3 от 15 декабря 2006 года задолженность за период с 1 октября 2008 года по 31 декабря 2008 года в сумме 100619 руб. 97 коп., пени за период с 20 ноября 2008 года по 11 февраля 2009 года в сумме 5500 руб., а всего 294517 руб. 54 коп.
В остальной части в иске отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "КФХ Д." (ИНН 2809003707) в доход федерального бюджета госпошлину по иску в размере 8499 руб. 11 коп.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) либо в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
