АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 17 декабря 2009 г. по делу № А74-5114/2009
Резолютивная часть решения объявлена 16 декабря 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 17 декабря 2009 года.
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Каспирович Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кольмиллер Ю.Б., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению
Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия, г. Черногорск,
к республиканскому государственному оздоровительному образовательному учреждению санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении "Боградская санаторная школа-интернат", с. Боград Боградского района,
о взыскании недоимки по налогу в сумме 28.301 руб. 33 коп.
В судебном заседании принимали участие представители:
налогового органа: Антипенкова Ю.П. (доверенность от 19.03.2009);
налогоплательщика: отсутствовал.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия (далее - налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением к республиканскому государственному оздоровительному образовательному учреждению санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении "Боградская санаторная школа-интернат" о взыскании недоимки по земельному налогу за 3 квартал 2009 года в сумме 28.301 руб. 33 коп.
В судебном заседании представитель налогового органа поддержала заявленные требования, просит взыскать с налогоплательщика налог в сумме 28.301 руб. 33 коп. При этом ссылается на обстоятельства, указанные в заявлении, и документы, представленные в материалы дела.
Налогоплательщик своего представителя в судебное заседание не направил. Почтовое уведомление от 01.12.2009 № 95451 свидетельствует о получении им заказного письма с копией определения арбитражного суда о принятии заявления к производству и о назначении дела к судебному разбирательству от 30.11.2009.
Учитывая изложенное, арбитражный суд, руководствуясь частью 1 статьи 123, частью 3 статьи 156 и частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел дело в отсутствие налогоплательщика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
До судебного заседания в арбитражный суд поступил отзыв на заявление, в котором налогоплательщик требование признает в полном объеме, ходатайствует о рассмотрении заявления в отсутствие его представителя.
В силу части 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать заявление полностью или частично.
Арбитражный суд, оценив признание налогоплательщиком предъявленного требования, пришел к выводу о том, что оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц. В связи с указанным, арбитражный суд в соответствии с частью 5 статьи 49, частями 2, 3, 5 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает признание налогоплательщиком наличия задолженности в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания. Указанные обстоятельства могут не проверяться судом в ходе дальнейшего производства по делу.
Согласно части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.
При рассмотрении дела арбитражный суд установил следующее.
Республиканское государственное оздоровительное образовательное учреждение санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении "Боградская санаторная школа-интернат" зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией Боградского района 11.04.1994 за № 82, о чем 22.10.2002 Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам № 3 по Республике Хакасия выдано свидетельство серии 19 № 0311874.
13.10.2009 налогоплательщиком представлен в налоговый орган налоговый расчет по авансовым платежам по земельному налогу за третий квартал 2009 года, в котором продекларирован авансовый платеж в сумме 57.198 руб.
Указанный авансовый платеж уплачен налогоплательщиком не в полном объеме, что явилось поводом для предъявления налогоплательщику требования по состоянию на 22.10.2009 № 37406 об уплате в срок до 09.11.2009 задолженности по земельному налогу и пеней в общей сумме 55.399 руб. 36 коп.
Поскольку налогоплательщик спорную сумму не уплатил, налоговый орган обратился за ее взысканием в арбитражный суд.
Арбитражный суд рассмотрел дело в соответствии с правилами главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 6 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.
Исследовав материалы дела, оценив доводы заявителя, арбитражный суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
В силу пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик является плательщиком налога на землю.
В соответствии с пунктом 1 статьи 387 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
В целях применения главы 31 Налогового кодекса Российской Федерации в статье 393 названного Кодекса под налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год, отчетными периодами для налогоплательщиков - организаций являются первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.
Согласно пункту 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В соответствии с пунктом 2
решения Абаканского городского Совета депутатов от 26.10.2005 № 205 "Об установлении земельного налога на территории г. Абакана" налогоплательщики - организации и индивидуальные предприниматели уплачивают авансовые платежи по земельному налогу не позднее последнего числа месяца, следующего за отчетным налоговым периодом.
С учетом приведенных правовых норм налогоплательщик был обязан произвести авансовый платеж по земельному налогу за третий квартал 2009 года не позднее 31.10.2009.
Факт неуплаты авансовых платежей по земельному налогу за третий квартал 2009 года в сумме 28.301 руб. 33 коп в установленный законодательством срок подтверждается представленными заявителем доказательствами: налоговым расчетом по авансовым платежам по земельному налогу за третий квартал 2009 года и выпиской из лицевого счета.
Доказательств уплаты налога за спорный период налогоплательщик не представил.
Решений в порядке статей 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации заявитель не принимал, поскольку налогоплательщик является учреждением, не имеет собственного имущества, его финансирование осуществляется в соответствии с целевым содержанием утвержденного перечня расходов.
Согласно пункту 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
В силу абзаца 4 пункта 2, пункта 8 статьи 45 названного Кодекса взыскание налога и пеней в судебном порядке производится с организации, которой открыт лицевой счет.
В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса Российской Федерации лицевые счета - это счета, открытые в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно статьям 6, 161, 220.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетное учреждение - это государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы.
Учет операций по исполнению бюджета, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, открываемых в соответствии с положениями настоящего Кодекса в Федеральном казначействе или финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
Лицевые счета, открываемые в Федеральном казначействе, открываются и ведутся в порядке, установленном Федеральным казначейством.
Лицевые счета, открываемые в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), открываются и ведутся в порядке, установленном финансовым органом субъекта Российской Федерации (муниципального образования).
В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 № 31 "О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение" в судебном порядке осуществляется взыскание с бюджетных учреждений задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, поскольку применение к данным организациям установленной статьями 46 и 47 Налогового кодекса Российской Федерации внесудебной процедуры взыскания по решению налогового органа исключено абзацем четвертым пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно представленной в материалы дела выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 30.11.2009 налогоплательщик является учреждением, которому открыт лицевой счет, и финансируется из бюджета.
Учитывая изложенное выше, арбитражный суд пришел к выводу о том, что процедура взыскания налога и пени, а также срок обращения в арбитражный суд с соответствующим заявлением налоговым органом соблюдены, требования статей 45, 69, 70, 75 Налогового кодекса Российской Федерации выполнены.
В связи с указанными обстоятельствами требование налогового органа о взыскании с налогоплательщика недоимки по земельному налогу за 3 квартал 2009 года в сумме 28.301 руб. 33 коп., подлежит удовлетворению.
Государственная пошлина по настоящему делу в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 1.132 руб. 05 коп. и в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на налогоплательщика.
Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия удовлетворить.
Взыскать с республиканского государственного оздоровительного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении "Боградская санаторная школа-интернат", свидетельство от 22.10.2002 серии 19 № 0311874, ИНН 1907000082, расположенного по адресу: 655340, Республика Хакасия, с. Боград, ул. Советская, д. 134, в доход соответствующего бюджета земельный налог в сумме 28.301 (двадцать восемь тысяч триста один) руб. 33 коп.
2. Взыскать с республиканского государственного оздоровительного образовательного учреждения санаторного типа для детей, нуждающихся в длительном лечении "Боградская санаторная школа-интернат", свидетельство от 22.10.2002 серии 19 № 0311874, ИНН 1907000082, расположенного по адресу: 655340, Республика Хакасия, с. Боград, ул. Советская, д. 134, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1.132 (одна тысяча сто тридцать два) руб. 05 коп.
3. Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.
Настоящее решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, г. Красноярск, или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев после вступления решения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, г. Иркутск. Жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Хакасия.
Судья
Е.В.КАСПИРОВИЧ
