АДМИНИСТРАЦИЯ ХАБАРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 04 мая 2010 г. № 1185
ОБ ИТОГАХ ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЗА 2009 ГОД
Финансовая ситуация в 2009 году существенно отличается от наметившейся в предыдущем году стабилизации. Влияние мирового кризиса на процесс формирования и исполнения бюджета
муниципального района выразилось, прежде всего, в сокращении инвестиционных расходов. По итогам года в районный бюджет
поступило 508285,8 тыс. руб. налоговых и неналоговых доходов, что составляет 102,3 процента к установленному плану. Суммарный рост доходов бюджета
муниципального района составил 73734,0 тыс. руб., что обеспечило темп роста, относительно 2008 года, на 17 процентов. Невыполнение плана получено только по налогу на совокупный доход по упрощенной системе и штрафам. Задолженность в бюджет
района составляет 32914 тыс. рублей, по сравнению с началом 2009 года произошло увеличение на 8 процентов. В 2009 году продолжалась работа по укреплению финансовой самостоятельности местных бюджетов при помощи внесения изменений в действующие методики распределения финансовой помощи из районного фонда финансовой поддержки поселений, разработанные в соответствии с Концепцией реформирования межбюджетных отношений в Российской Федерации.
Расходная часть бюджета
муниципального района исполнена на 97,4 процента от годовой суммы плана. Социальная направленность бюджета муниципального района по-прежнему остается преобладающей. Вместе с тем, еще не в полной мере используются имеющиеся возможности для увеличения доходов, сокращения расходов и повышения сбалансированности бюджетов. Отсутствует эффективный анализ в целях выявления и устранения причин несбалансированности местных бюджетов. В целях обеспечения исполнения бюджета
муниципального района в 2010 году администрация Хабаровского муниципального района постановляет:
1. Финансовому управлению администрации Хабаровского муниципального района (Бойков М.Б.):
1.1. Продолжить работу по совершенствованию межбюджетных отношений в районе с учетом завершения переходного периода к формированию системы местного самоуправления.
1.2. В срок до 05 мая 2010 г. подготовить и представить на утверждение график бюджетного финансирования главных распорядителей бюджетных средств за счет средств бюджета муниципального района.
1.3. В срок до 10 мая 2010 г. провести семинар-совещание с главными распорядителями бюджетных средств по вопросам соблюдения принципов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
1.4. Обеспечить подготовку аналитического материала, необходимого для утверждения годового отчета об исполнении бюджета
муниципального района за 2009 год Собранием депутатов Хабаровского муниципального района.
1.5. В срок до 10 мая 2010 г. разработать Мероприятия по выполнению контрольных показателей по мобилизации доходов в бюджет
района и повышению собираемости платежей в 2010 году.
2. Органам администрации Хабаровского муниципального района:
2.1. Обеспечить предварительный контроль за соблюдением утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
2.2. В срок до 17 мая 2010 г. представить в Финансовое управление администрации района предложения по переходу подведомственных учреждений на новые организационные формы.
2.3. В срок до 17 мая 2010 г. представить в Финансовое управление администрации района обобщающие материалы проверок перехода на новые условия оплаты и Положения об оплате труда.
2.4. Вносить предложения о новых расходных обязательствах при наличии источников их финансового обеспечения в пределах средств, утвержденных в бюджете
муниципального района на 2010 год.
2.5. Не допускать увеличения утвержденных бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на оплату труда за счет экономии по использованию в текущем финансовом году лимитов, предусмотренных на иные цели.
2.6. Незамедлительно направлять в Финансовое управление администрации района информацию о выявленных нарушениях бюджетного законодательства по результатам ведомственного контроля для последующего привлечения должностных лиц - получателей средств районного бюджета к административной ответственности, установленной законодательством Российской Федерации.
2.7. Обеспечить сокращение энергетических издержек в бюджетном секторе, экономию энергоресурсов, устранение потерь в теплосетях.
2.8. Провести анализ изменения численности работников и фондов оплаты труда подведомственных учреждений. В срок до 01 мая 2010 г. внести мне предложения по сокращению численности работников бюджетной сферы.
2.9. Обеспечить строгое соблюдение требований нормативных правовых актов Хабаровского края, определяющих порядок использования субвенций и субсидий из краевого бюджета.
2.10. Проанализировать структуру расходов, осуществляемых за счет средств от оказания платных услуг и иной приносящей доход деятельности, подведомственных учреждений и привести ее в соответствие с нормативными правовыми актами.
2.11. Обеспечить оптимизацию расходов районного бюджета, направленную на сокращение объема бюджетных ассигнований на проведение районных мероприятий.
3. Поручить Комитету по управлению имуществом и экономике района (Скигина В.В.) совместно с ИМНС № 3 по Хабаровскому краю (Головков О.В.) определить порядок списания безнадежной задолженности по налогам с физических лиц.
4. Рекомендовать главам городского и сельских поселений Хабаровского муниципального района:
4.1. Проанализировать изменения штатной численности и фондов оплаты труда бюджетных учреждений. Приступить к работе по оптимизации структуры и штатной численности органов местного самоуправления.
4.2. Не допускать принятия бюджетных обязательств, не обеспеченных финансированием, обеспечить сокращение кредиторской задолженности бюджетов поселений.
4.3. Применять более эффективные формы управления муниципальной собственностью. Усилить контроль за полнотой поступления в бюджет муниципального района платежей от использования муниципальной собственности.
4.4. Обеспечить в течение 2010 года полноту и своевременность расчетов учреждений, финансируемых из бюджетов поселений, за потребленные коммунальные услуги.
5. Итоговый срок исполнения настоящего постановления установить 31 декабря 2010 г.
6. Признать утратившим силу постановление
главы Хабаровского муниципального района от 19.05.2008 № 256 "Об итогах исполнения бюджета Хабаровского муниципального района за 2007 год".
7. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации, председателя Комитета по управлению имуществом и экономике Хабаровского муниципального района Скигину В.В.
Глава района
В.А.Алешко