АРБИТРАЖНЫЙ СУД НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 3 марта 2010 г. по делу № А43-2005/2010-27-12
Резолютивная часть определения объявлена 24 февраля 2010 г.
Определение в полном объеме изготовлено 03 марта 2010 г.
Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Гущева В.В.,
ведущего протокол судебного заседания,
рассмотрев в судебном заседании заявление
Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области о привлечении к административной ответственности конкурсного управляющего ОАО "Макарьевская ярмарка" Назимова Владимира Ивановича
в заседании приняли участие:
от заявителя - Смолина Е.М. по доверенности от 03.02.2010
от ответчика - не явился
установил:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о привлечении к административной ответственности арбитражного управляющего Назимова В.И. за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
В качестве оснований своего заявления Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области указывает на следующие обстоятельства.
Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении арбитражного управляющего Назимова В.И. послужила информация, содержащаяся в жалобе МРИ ФНС № 10 по Нижегородской области от 17.12.2009.
В результате рассмотрения жалобы МРИ ФНС № 10 по Нижегородской области от 17.12.2009 и материалов дела А43-9320/2006-27-439 о несостоятельности (банкротстве) ОАО "Макарьевская ярмарка" органом по контролю (надзору) установлено нарушение арбитражным управляющим Назимовым В.И. пункта 3 статьи 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", выразившееся в нарушении очередности погашения задолженности.
Усматривая в действиях арбитражного управляющего Назимова В.И. признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заместителем начальника отдела по контролю и надзору в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области Седых А.В. 29.01.2010 г. составлен протокол об административном правонарушении № 00072210.
В судебном заседании представитель заявителя доводы, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме.
Ответчик возражений по существу заявленных требований не представил, заявил ходатайство об отложении судебного заседания. Суд ходатайство отклонил.
Заслушав доводы заявителя, изучив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 08.12.2006 по делу № А43-9320/2006-27-439 ОАО "Макарьевская ярмарка" признано несостоятельным (банкротом), в отношении имущества должника введена процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден Назимов В.И.
В соответствии с положениями пункта 3 статьи 134 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" очередность удовлетворения требований кредиторов по текущим денежным обязательствам должника определена в статье 855 Гражданского кодекса Российской Федерации, а именно:
- в третью очередь производится списание по платежным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по оплате труда лицам, работающим по трудовому договору (контракту), а также по отчислениям в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования,
- в шестую очередь производится списание по другим платежам документам в порядке календарной очередности.
Однако в нарушение положений указанных норм закона, при наличии непогашенной текущей задолженности третьей очереди (страховые взносы в пенсионный фонд за период с 15.01.2009 по 15.12.2009 в сумме 18 348 руб. и единый социальный налог за период с 15.01.2009 по 15.10.2009 в сумме 19775 руб.), конкурсным управляющим производились расчеты по текущим платежам шестой очереди (оплата юридических услуг, аренда офисной техники, аренда помещения, хозяйственные расходы, вознаграждение конкурсного управляющего, оплата госпошлины на сумму 213246,31 руб.). Кроме того, конкурсный управляющий в период с марта 2009 по июнь 2009 была погашена реестровая задолженность третьей очереди 628511 руб.
Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела, протоколом об административном правонарушении 29.01.2010 № 00072210 и свидетельствуют о наличии события административного правонарушения и виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, в его совершении.
Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом в пределах предоставленных пунктом 10 части 2 статьи 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полномочий.
В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Суд, оценив характер и степень общественной опасности административного правонарушения, допущенного Назимовым В.И. считает возможным применить в отношении Назимова В.И. санкцию, предусмотренную частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по низшему пределу - ограничиться административным штрафом в размере 2500 рублей.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 180, 181, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Привлечь арбитражного управляющего Назимова Владимира Ивановича, зарегистрированного по адресу: <...> к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации в виде наложения административного штрафа в размере 2700 руб. за невыполнение правил, применяемых в период конкурсного производства.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф лицом, привлеченным к административной ответственности, должен быть уплачен не позднее тридцати дней со дня вступления решения о наложении штрафа в законную силу по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа:
УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области)
ИНН получателя 5262133455
КПП 526201001
Номер счета получателя платежа 40101810400000010002
Наименование банка в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области
БИК 042202001
КБК 32111690040040000140 ОКАТО 22401000000
Наименование платежа уплата штрафа.
По истечении тридцати дней со дня вступления настоящего решения в законную силу, в случае, если арбитражному суду не будет представлено доказательство добровольной уплаты штрафа, выдать и направить исполнительный лист на взыскание штрафа в Службу судебных приставов-исполнителей по месту жительства лица, привлеченного к административной ответственности.
Настоящее решение вступит в законную силу по истечении 10 дней со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в законную силу со дня принятия постановления судом апелляционной инстанции.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение 10-ти дневного срока со дня принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Судья
В.В.ГУЩЕВ
