АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 18 мая 2010 г. № 134
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
В ТОМ ЧИСЛЕ ПУТЕМ ВЫКУПА, ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД НА
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации, статьями 239, 279 - 283 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 11, 31, 32, 45, 46, 49, 55, 57, 63, 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации, статьей 3.1 Федерального закона "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" от 29 декабря 2004 г. № 191-ФЗ, Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 мая 2003 г. № 262 "Об утверждении Правил возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц", статьей 18
Закона Пензенской области от 7 апреля 2003 года № 461-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области", подпунктом 26, пункта 1, статьи 2.1
, пунктом 8 статьи 4.6.1
, пунктом 5 ст. 5.1.1
Устава закрытого административно-территориального образования города Заречного Пензенской области:
1. Утвердить Регламент
изъятия земельных участков, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд на территории города Заречного Пензенской области (приложение).
2. Опубликовать настоящее распоряжение в печатном средстве массовой информации "Ведомости Заречного".
3. Настоящее распоряжение вступает в силу с момента опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Первого заместителя Главы Администрации Рябова А.Г.
Глава Администрации
В.В.ГЛАДКОВ
Приложение
Утвержден
распоряжением
Администрации города Заречного
от 18 мая 2010 г. № 134
РЕГЛАМЕНТ
ИЗЪЯТИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, В ТОМ ЧИСЛЕ ПУТЕМ ВЫКУПА,
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЗАРЕЧНОГО
ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Сфера действия Регламента изъятия земельных участков,
в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд на
территории города Заречного Пензенской области
1.1. Регламент устанавливает основные правила организации деятельности Администрации г. Заречного (далее - Администрация) по реализации ее полномочий по изъятию земельных участков, в том числе путем выкупа (прекращения прав владения и пользования), для муниципальных нужд на территории города Заречного Пензенской области, в том числе в случаях, когда изъятие земельных участков для муниципальных нужд невозможно без прекращения права собственности на здание, строение или другое недвижимое имущество, находящееся на изымаемом земельном участке (далее изъятие земельных участков для муниципальных нужд).
1.2. Действие настоящего Регламента не распространяется на отношения, связанные с изъятием земельных участков при переселении граждан из жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу.
1.3. Настоящий Регламент подлежит применению с учетом требований Постановления Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 г. № 561 "О некоторых вопросах, связанных с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд".
2. Инициирование вопроса об изъятия земельных участков,
в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд
2.1. При наличии обстоятельств, установленных федеральными законами и законами Пензенской области для изъятия земельных участков для муниципальных нужд, при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов, а также с учетом потребности муниципального образования города Заречного Пензенской области в изъятии земельных участков для муниципальных нужд Главой Администрации города Заречного Пензенской области дается поручение структурным подразделениям Администрации и (или) другим подведомственным ей муниципальным организациям подготовить обоснование невозможности использования земельного участка в целях, для которых он изымается, без прекращения прав на землю и (или) права собственности на недвижимое имущество, расположенное на изымаемом земельном участке, и подготовить соответствующее заключение.
Обоснование о необходимости использования земельного участка должно содержать:
а) экономическое обоснование необходимости изъятия земельного участка;
б) картографические (плановые) материалы;
в) расчет убытков собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, предполагаемых к изъятию, а также собственников объектов недвижимости, расположенных на таких участках;
г) сведения о категории земель, о целевом назначении земельных участков и о предполагаемом их использовании;
д) сведения о техническом состоянии зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, и наличии на этих земельных участках объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур (в случае их наличия);
е) предварительные сведения о правообладателях, правовом режиме земельных участков и объектов недвижимости, находящихся на предполагаемых к изъятию земельных участках;
ж) правовые обстоятельства возможности изъятия земельных участков.
2.2. Для оценки обоснования о необходимости использования земельного участка и заключения о правовых обстоятельствах возможности изъятия земельных участков постановлением Администрации создается межведомственная комиссия.
2.3. После оценки обоснования о необходимости использования земельного участка и заключения о правовых обстоятельствах возможности изъятия земельных участков Администрация издает постановление, в котором содержатся:
а) поручение структурным подразделениям Администрации и (или) другим подведомственным ей муниципальным организациям об определении: собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, предполагаемых к изъятию, а также собственников объектов недвижимости, расположенных на таких участках;
б) поручение структурным подразделениям Администрации и (или) другим подведомственным ей муниципальным организациям об информировании населения о возможном или предстоящем строительстве, а также информировании населения о возможном или предстоящем изъятии земельного участка для муниципальных нужд, с указанием правовых обстоятельств (целей) предоставления изымаемого земельного участка;
в) поручение структурным подразделениям Администрации и (или) другим подведомственным ей муниципальным организациям об информировании собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства и возможном их выкупе, в случаях предусмотренных действующем законодательством;
г) поручение структурным подразделениям Администрации и (или) другим подведомственным ей муниципальным организациям об информировании граждан, общественных организаций (объединений), религиозных организаций и органов территориального общественного самоуправления об их праве участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных и изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства;
д) поручение структурным подразделениям Администрации и (или) другим подведомственным ей муниципальным организациям произвести выбор земельного участка для строительства и подготовки проекта акта выбора земельного участка для строительства, а в необходимых случаях, и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны;
е) поручение структурным подразделениям Администрации и (или) другим подведомственным ей муниципальным организациям подготовить проект расчетов убытков собственников, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, собственников объектов недвижимости, в соответствии с требованиями законодательства;
ж) поручение структурным подразделениям Администрации подготовить проект постановления Администрации города Заречного об изъятии земельного участка для муниципальных нужд.
3. Принятие решения об изъятии земельных участков
3.1. После рассмотрения обоснования о необходимости использования земельного участка и заключения о правовых обстоятельствах возможности изъятия земельных участков, Администрация города Заречного осуществляет выбор земельного участка, после чего результаты выбора земельного участка оформляет актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные Администрацией города Заречного схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора, а также расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
3.2. Акт о выборе земельного участка, в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка утверждается постановлением Администрации. Соответствующее постановление Администрации подлежит официальному опубликованию.
3.3. После опубликования постановления Администрации об утверждении акта выбора земельного участка оформляется постановление Администрации об изъятии земельных участков для муниципальных нужд. В постановлении Администрации об изъятии земельных участков для муниципальных нужд указываются цели изъятия земельных участков, общая площадь, категории земельных участков, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков, обладатели сервитутов. Постановление об изъятии земельных участков для муниципальных нужд подлежит официальному опубликованию.
3.4. Администрация в течение 10 дней, после официального опубликования постановления об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, на основании обновленных данных о правообладателях земельных участков, подлежащих изъятию, и о собственниках недвижимого имущества, расположенного на таких земельных участках, не позднее чем за год до предстоящего изъятия земельного участка письменно уведомляет собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, собственников недвижимого имущества, расположенного на таких земельных участках о вступлении в силу постановления об изъятии земельных участков для муниципальных нужд и предстоящем изъятии у них земельных участков. Выкуп земельного участка до истечения года со дня получения такого уведомления допускается только с согласия собственника, землепользователя, землевладельца, арендатора земельных участков.
3.5. Администрация в течение 5 дней с момента уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков о вступлении в силу постановления об изъятии земельных участков для муниципальных нужд, обеспечивает его предоставление на государственную регистрацию в орган, осуществляющий регистрацию прав на земельный участок.
3.6. Администрация, в течение 10 дней, после государственной регистрации постановления об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, на основании обновленных данных о правообладателях земельных участков, подлежащих изъятию и о собственниках недвижимого имущества расположенного на таких земельных участках, письменно уведомляет собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, собственников недвижимого имущества, расположенного на таких земельных участках о государственной регистрации постановления Администрации об изъятии земельного участка для муниципальных нужд.
3.7. Администрация опубликовывает в средствах массовой информации сведения о государственной регистрации постановления Администрации об изъятии земельного участка для муниципальных нужд.
4. Порядок выкупа земельного участка для муниципальных нужд
Порядок выкупа земельного участка для муниципальных нужд, выкупная цена, основания обращения в суд с иском о выкупе земельного участка определяются действующим законодательством.
5. Иные положения
Вопросы, не урегулированные настоящим регламентом, разрешаются в соответствии с действующим законодательством.
