РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПЫЩУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 26 марта 2010 г. № 378
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ
КОМИССИИ ПЫЩУГСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ
В связи с внесением в Федеральный закон от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации" изменений, в том числе связанных с порядком формирования избирательных комиссий муниципальных образований, Собрание депутатов Пыщугского муниципального района решило:
1. Положение
об избирательной комиссии Пыщугского муниципального района в Костромской области утвердить в новой редакции (прилагается).
2. Признать утратившим силу Положение об избирательной комиссии Пыщугского муниципального района Костромской области, утвержденное решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района от 25 августа 2006 года № 57.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).
Глава Пыщугского
муниципального района
Костромской области
Е.Н.ПЕРЛОВА
Утверждено
решением
Собрания депутатов
Пыщугского
муниципального района
Костромской области
от 26 марта 2010 года № 378
ПОЛОЖЕНИЕ
об избирательной комиссии Пыщугского муниципального
района в Костромской области
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Избирательная комиссия Пыщугского муниципального района в Костромской области (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Пыщугского муниципального района, подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Пыщугского муниципального района и главы Пыщугского муниципального района.
1.2. В порядке, предусмотренном федеральными законами, Избирательным кодексом
Костромской области, на основании постановления избирательной комиссии Костромской области, принятому по согласованию с Собранием депутатов Пыщугского муниципального района, Комиссия исполняет полномочия территориальной избирательной комиссии Пыщугского района, осуществляющей подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Российской Федерации, выборов депутатов Костромской областной Думы на территории Пыщугского района.
На основании законов Костромской области, Устава
Пыщугского муниципального района, иных нормативных правовых актов, Комиссия осуществляет подготовку и проведение голосования по отзыву депутата (депутатов) Собрания депутатов Пыщугского муниципального района, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.
В случаях, предусмотренных Избирательным кодексом
Костромской области, на основании нормативных правовых актов Собрания депутатов Пыщугского муниципального района, Комиссия может исполнять полномочия избирательной комиссии поселения.
1.3. При проведении референдума Пыщугского муниципального района Комиссия действует в качестве комиссии референдума Пыщугского муниципального района.
При проведении на территории Пыщугского муниципального района референдума поселения Комиссия, в случаях, предусмотренных Кодексом
о референдумах в Костромской области, может исполнять полномочия комиссии по проведению референдума соответствующего поселения.
1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом
Костромской области, Избирательным кодексом
Костромской области, Кодексом
о референдумах в Костромской области, иными законами Костромской области, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Уставом
Пыщугского муниципального
района, иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, Регламентом Комиссии, нормативными правовыми актами (в том числе инструкциями) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Костромской области, иными нормативными правовыми актами, связанными с подготовкой и проведением выборов и референдума.
]]>- выдает при проведении выборов кандидату на должность главы муниципального образования либо его уполномоченному представителю по финансовым вопросам, а при проведении референдума - инициативной группе разрешение, соответственно, на открытие специального временного счета в банке для формирования избирательного фонда кандидата, фонда инициативной группы по проведению референдума; выдает общественным объединениям разрешение на открытие специального временного счета в банке для участия в агитации при проведении референдума;
- на основании сведений, представляемых главой администрации, составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей, списки участников референдума, и передает их по акту, соответственно, участковым избирательным комиссиям, участковым комиссиям референдума не позднее чем за 20 дней до дня голосования;
- устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума;
- регистрирует кандидатов на должность главы Пыщугского муниципального района и их доверенных лиц, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность главы Пыщугского муниципального района;
- регистрирует инициативную группу по проведению референдума, ее уполномоченных представителей;
- обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для кандидатов, зарегистрированных кандидатов, баллотирующихся на выборах, а также обеспечивает соблюдение равных условий агитационной деятельности инициативной группы по проведению референдума и общественных объединений, принявших решение об участии в агитации при проведении референдума против вопроса (вопросов), вынесенного (вынесенных) на данный референдум;
- осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами в депутаты Собрания депутатов Пыщугского муниципального района, зарегистрированными кандидатами на должность главы Пыщугского муниципального района для проведения предвыборной агитации, а также осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
- осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность главы Пыщугского муниципального района, а также осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств фонда инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме, а также фондов общественных объединений для участия в агитации при проведении референдума;
- утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования на выборах главы Пыщугского муниципального района, а также текст бюллетеня для голосования на референдуме;
- устанавливает общее число избирательных бюллетеней для голосования на выборах главы Пыщугского муниципального района;
- устанавливает общее число бюллетеней для голосования по вопросу (вопросам), вынесенному (вынесенным) на референдум;
- утверждает формы списка избирателей и других избирательных документов для выборов в органы местного самоуправления, а также утверждает формы списка участников референдума и других документов референдума;
- организует досрочное голосование избирателей на выборах в органы местного самоуправления, участников референдума в помещении Комиссии;
- устанавливает общие итоги выборов депутатов Собрания депутатов Пыщугского муниципального район, общие итоги голосования по вопросу (вопросам), вынесенному (вынесенным) на референдум и публикует их в печати;
- устанавливает результаты выборов главы Пыщугского муниципального района, результаты референдума и сообщает их средствам массовой информации;
- оказывает нижестоящим избирательным комиссиям, участковым комиссиям референдума правовую, методическую, организационно-техническую помощь;
- заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
- рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, участковых комиссий референдума;
- обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления действий по подготовке и проведению выборов, референдума;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Избирательным кодексом
Костромской области, Кодексом
о референдумах в Костромской области, другими законами Костромской области и Уставом
Пыщугского муниципального района.
5.2. Комиссия на основании постановления избирательной комиссии Костромской области может исполнять полномочия окружной избирательной комиссии на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области, полномочия территориальной избирательной комиссии Пыщугского района на выборах в органы государственной власти Российской Федерации, на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области, территориальной комиссии референдума на референдуме Российской Федерации, референдуме Костромской области, предусмотренные федеральным конституционным законом "О референдуме Российской Федерации", федеральными законами, Избирательным кодексом
Костромской области, Кодексом
о референдумах в Костромской области.
5.3. Комиссия на основании принятого ею решения может исполнять полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутата (депутатов) Собрания депутатов Пыщугского муниципального района, предусмотренные федеральными законами, Избирательным кодексом
Костромской области.
5.4. Комиссия на основании решения, принятого Собранием депутатов Пыщугского муниципального района, может исполнять полномочия избирательной комиссии поселения, предусмотренные федеральными законами, Избирательным кодексом
Костромской области, Кодексом
о референдумах в Костромской области.
5.5. С целью реализации своих полномочий Комиссия вправе:
- рассматривать поступившие в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, Избирательного кодекса
Костромской области, Кодекса
о референдумах в Костромской области, иных законов Костромской области, Устава
Пыщугского муниципального района, в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы;
- обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений законодательства в правоохранительные органы, органы исполнительной власти (в том числе в связи с обращениями, указанными в абзаце втором настоящего пункта);
- в случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, соответственно Избирательного кодекса
Костромской области, Кодекса
о референдумах в Костромской области, вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.
5.6. При исполнении Комиссией полномочий территориальной избирательной комиссии Пыщугского муниципального района по выборам в органы государственной власти Российской Федерации, по выборам в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области, а также при исполнении полномочий территориальной комиссии референдума Российской Федерации, референдума Костромской области решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Костромской области, решения окружной избирательной комиссии по выборам депутата Костромской областной Думы по соответствующему одномандатному избирательному округу, принятые в пределах их компетенции, обязательны для Комиссии.
5.7. Решения Комиссии, противоречащие действующему законодательству либо принятые с превышением установленной компетенции, обжалуются в вышестоящую (соответственно уровню выборов) избирательную комиссию либо в суде.
Решения суда обязательны для исполнения Комиссией.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Регламентом Комиссии и планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов и референдумов, которые утверждаются на ее заседании.
6.2. Финансирование Комиссии в целях обеспечения ее деятельности, осуществление мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления и референдума Пыщугского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района.
6.3. Председатель Комиссии организует работу Комиссии, созывает ее заседания и председательствует на них, представляет Комиссию в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, комиссиями референдума, должностными лицами, общественными объединениями, избирателями; заключает с гражданами гражданско-правовые договоры, издает распоряжения по вопросам обеспечения деятельности Комиссии и осуществляет иные функции согласно Регламенту Комиссии.
6.4. Материальное и социальное обеспечение председателя Комиссии, работающего на освобожденной (штатной) основе, осуществляется за счет средств местного бюджета.
Размер и виды денежного содержания устанавливаются решением Собрания депутатов Пыщугского муниципального района. При этом уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и
социального обеспечения (в том числе медицинского, санаторно-курортного, жилищно-бытового, пенсионного и иных видов обеспечения) председателя Комиссии не должен быть ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих на основании Устава
Пыщугского муниципального района соответствующие муниципальные должности в Собрании депутатов Пыщугского муниципального района.
6.5. На период подготовки и проведения выборов и референдума по решению Комиссии члены Комиссии с правом решающего голоса могут освобождаться от основной работы с выплатой им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, а также им может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу при подготовке и проведению выборов, референдума за счет и в пределах средств, выделенных на проведение выборов и референдума, в размере и порядке, установленными Комиссией, а в случае исполнения полномочий территориальной избирательной комиссии при подготовке и проведению выборов в орган государственной власти Российской Федерации, законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области, референдума Российской Федерации, референдума Костромской области - в размере и порядке, установленных соответственно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией Костромской области, за счет средств соответствующего бюджета.
6.6. Комиссия представляет Собранию депутатов Пыщугского муниципального района финансовый отчет о расходовании средств местного бюджета, выделенных на проведение выборов в органы местного самоуправления, референдума Пыщугского муниципального района.
6.7. Выделенными на подготовку выборов и референдума денежными средствами распоряжается председатель Комиссии, который несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям Комиссии по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов в установленные сроки.
6.8. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных на подготовку выборов, референдума, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, фондов инициативных групп по проведению референдума, фондов общественных объединений для участия в агитации по вопросам референдума, проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, инициативных групп по проведению референдума, общественных объединений, при Комиссии создается группа контроля, которая действует на основании соответствующего Положения.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Положение Комиссии, а также вносимые в него изменения утверждаются Собранием депутатов Пыщугского муниципального района и вступают в силу в срок, определенный его решением.
