РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ДУМА ГОРОДА КОСТРОМЫ
РЕШЕНИЕ
от 31 августа 2006 г. № 79
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ЭТИКИ ДЕПУТАТОВ ДУМЫ ГОРОДА КОСТРОМЫ
(в ред. решения
Думы города Костромы от 25.03.2010 № 35)
В целях разрешения вопросов, связанных с нормами поведения депутатов Думы города Костромы при осуществлении ими своих полномочий, в соответствии с частью 6
статьи 26 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, статьей 12
Регламента Думы города Костромы, руководствуясь статьями 25
и 46
Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Дума города Костромы решила:
1. Утвердить прилагаемые Правила
этики депутатов Думы города Костромы.
2. Признать утратившим силу:
1) решение Думы города Костромы от 12 марта 1998 года № 42 "О депутатской этике депутатов Думы города Костромы";
2) решение Думы города Костромы от 26 марта 1998 года № 68 "О внесении дополнения в решение Думы от 12.03.1998 № 42 "О Положении о депутатской этике депутатов Думы г. Костромы".
3. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
Председатель
Думы города Костромы
Ю.В.ЖУРИН
Утверждены
решением Думы
города Костромы
от 31.08.2006 № 79
ПРАВИЛА ЭТИКИ ДЕПУТАТОВ ДУМЫ ГОРОДА КОСТРОМЫ
(в ред. решения
Думы города Костромы от 25.03.2010 № 35)
Настоящие Правила этики депутатов Думы города Костромы (далее - Правила) разработаны в соответствии с Регламентом
Думы города Костромы в целях обеспечения эффективной работы Думы города Костромы (далее - Думы).
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила определяют нормы поведения депутатов Думы в соответствии с общепринятыми этическими нормами социального поведения при исполнении им депутатских полномочий, а также правила взаимоотношений между депутатами Думы, нормы взаимоотношений депутатов с должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, общественностью, избирателями, средствами массовой информации, соответствующие статусу депутата представительного органа местного самоуправления, а также порядок рассмотрения вопросов, связанных с нарушением этих норм.
Правила устанавливают этические обязанности, запреты и ответственность депутатов Думы за их нарушения.
1.2. К области депутатской этики относятся не урегулированные законодательством или нормативными правовыми актами Думы отношения между депутатами, депутатами и избирателями, а также депутатами и органами, организациями или должностными лицами.
(в ред. решения
Думы города Костромы от 25.03.2010 № 35)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Вопросы, связанные с этикой личной жизни, настоящими Правилами не регулируются.
1.3. Моральными критериями поведения депутатов должны служить идеалы добра, справедливости, гуманизма и милосердия.
1.4. Депутат обязан соблюдать Регламент Думы, основные принципы депутатской этики, установленные настоящими Правилами, следовать закону, морали и совести, в равной мере сохранять собственное достоинство, уважая достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением депутатских обязанностей.
2. Взаимоотношения между депутатами
]]>- дает поручения членам Комиссии;
- осуществляет контроль за выполнением решений, принятых на заседаниях Комиссии;
- вносит в Думу по поручению Комиссии проекты решений, поправки к проектам решений;
- вносит в Думу предложения от Комиссии по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Думы;
- отчитывается о деятельности Комиссии перед Думой.
(п. 6.2.1 введен решением
Думы города Костромы от 25.03.2010 № 35)
6.3. В полномочия Комиссии входит рассмотрение следующих вопросов:
а) определение уважительности причин отсутствия депутата на заседаниях Думы и ее органов;
(в ред. решения
Думы города Костромы от 25.03.2010 № 35)
(см. текст в предыдущей редакции
)
б) оценка действий депутата по этичности поведения;
6.4. Письменные обращения о нарушениях депутатами Думы депутатской этики рассматриваются Комиссией в течение тридцати дней со дня их регистрации в Думе; обращения от граждан рассматриваются в сроки, установленные Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Комиссия знакомит депутата с поступившим письменным обращением, о чем депутатом на обращении делается соответствующая отметка об ознакомлении.
(п. 6.4 в ред. решения
Думы города Костромы от 25.03.2010 № 35)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.5. Комиссия рассматривает вопросы о нарушении Правил депутатской этики:
а) по письменному обращению депутата или группы депутатов Думы;
б) по письменному обращению председателя Думы, председателей постоянных и временных депутатских комиссий Думы;
(в ред. решения
Думы города Костромы от 25.03.2010 № 35)
(см. текст в предыдущей редакции
)
в) по письменному обращению должностных лиц органов государственной власти, местного самоуправления, руководителей организаций и учреждений всех форм собственности, граждан;
(в ред. решения
Думы города Костромы от 25.03.2010 № 35)
(см. текст в предыдущей редакции
)
г) по собственной инициативе, если решение о рассмотрении вопроса принято большинством членов комиссии на ее заседании.
6.6. На заседании члены комиссии заслушивают письменное обращение и объяснения депутата по нарушению им норм депутатской этики, знакомятся с документами, справками и другими необходимыми документами.
6.7. Комиссия может принять по отношению к депутату одну из следующих мер воздействия:
а) рекомендовать депутату принести публичные извинения;
б) огласить на заседании Думы факты, связанные с нарушением правил депутатской этики;
в) объявить депутату замечание, провести беседу.
(абзац введен решением
Думы города Костромы от 25.03.2010 № 35)
Комиссия может не согласиться с доводами заявителя, признав их несостоятельными и/или не обоснованными.
Комиссия также может принять рекомендации для Думы рассмотреть поведение депутата на заседании Думы в случае невыполнения депутатом решений Комиссии.
(в ред. решения
Думы города Костромы от 25.03.2010 № 35)
(см. текст в предыдущей редакции
)
6.8. Дума на основании рекомендаций Комиссии может рассмотреть вопрос о поведении депутата на своем заседании.
По результатам рассмотрения Дума может принять по отношению к депутату следующие меры воздействия:
а) объявить депутату замечание;
б) передать информацию о фактах нарушения депутатом норм депутатской этики в средства массовой информации;
в) обязать депутата принести публичные извинения.
6.9. Дума рассматривает вопросы, связанные с нарушением правил депутатской этики, как правило, на закрытых заседаниях. На заседание могут быть приглашены и заслушаны заявители и другие лица, информация которых окажет существенное содействие в выяснении обстоятельств и принятии объективного решения.
6.10. В случае поступления необоснованной жалобы, затрагивающей честь, достоинство, деловую репутацию депутата, депутат вправе защищать свои права всеми способами, не запрещенными законом.
При признании Комиссией жалобы необоснованной и принятия решения об отсутствии нарушения настоящих Правил, Комиссия, и ее члены вправе принять участие в защите достоинства и деловой репутации депутата при согласовании с Думой.
6.11. Комиссия не рассматривает вопросы, относящиеся к компетенции избирательной комиссии, суда, прокуратуры, и других органов.
6.12. Депутат обязан выполнить решение, принятое Комиссией или Думой, в срок не позднее тридцати дней со дня его принятия.
6.13. Вопросы, связанные с неэтичным поведением депутата на заседании Думы или ее коллегиальных органов, рассматриваются председателем Думы или Комиссией в соответствии с настоящими Правилами и Регламентом Думы.
(п. 6.13 в ред. решения
Думы города Костромы от 25.03.2010 № 35)
(см. текст в предыдущей редакции
)