ДЕПАРТАМЕНТ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
И ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 мая 2010 г. № 10/66
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО РАСЧЕТУ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ
ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2009 № 708 "Об утверждении Основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги" департамент топливно-энергетического комплекса и тарифной политики Костромской области постановляет:
1. Утвердить Методические рекомендации
по расчету показателей критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги согласно приложению.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента опубликования.
Директор департамента
топливно-энергетического комплекса
и тарифной политики
Н.Р.ПОДКОПАЕВА
Приложение
к постановлению
департамента
топливно-энергетического комплекса
и тарифной политики
Костромской области
от 7 мая 2010 года № 10/66
МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ
ПО РАСЧЕТУ ПОКАЗАТЕЛЕЙ КРИТЕРИЕВ
ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ
ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящие Методические рекомендации по расчету показателей критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги разработаны в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2009 № 708 "Об утверждении Основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги".
2. Методические рекомендации определяют порядок расчета показателей критериев доступности для населения платы граждан за коммунальные услуги.
Показатели критериев доступности используются органами местного самоуправления для оценки доступности для граждан прогнозируемой платы за коммунальные услуги.
Глава 2. ПОРЯДОК РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЕЙ КРИТЕРИЕВ ДОСТУПНОСТИ
3. Показатель "Доля расходов на коммунальные услуги в совокупном доходе семьи" оценивается через коэффициент покупательской способности населения, отражающий отношение среднего размера платы за оказанные коммунальные услуги к величине совокупного дохода семьи в среднем по муниципальному образованию (городскому или сельскому поселению, муниципальному району). Расчет коэффициента производится по формуле:
Кпсн = Пку / С / Д х 100, где
Кпсн - коэффициент покупательской способности населения, в процентах;
]]>6. Показатель "Доля населения с доходами ниже прожиточного минимума" оценивается через коэффициент отношения числа граждан с доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения муниципального образования. Расчет коэффициента производится по формуле:
Кг.п.м. = Тс.п.м. / Тобщ. х 100, где
Кг.п.м. - коэффициент отношения числа граждан с доходами ниже прожиточного минимума к общей численности населения муниципального образования, в процентах;
Тс.п.м. - число граждан с доходами ниже прожиточного минимума;
Тобщ. - общее количество граждан, проживающих на территории муниципального образования.
Глава 3. ОЦЕНКА ДОСТУПНОСТИ ДЛЯ ГРАЖДАН
ПЛАТЫ ЗА КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
7. Оценка доступности для граждан платы за коммунальные услуги основана на балльной системе, включающей в себя три уровня доступности:
1 - высокий;
2 - допустимый;
3 - недопустимый.
8. Пороговые значения показателей доступности указаны в таблицах № 1
; 2
; 3
; 4
.
9. Каждый из критериев доступности оценивается с помощью интегрального показателя, измеряемого как сумма оценок показателей, включенных в критерии, по следующим характеристикам:
высокий - все входящие в критерии показатели имеют высокий уровень доступности;
допустимый - входящие в критерии показатели не ниже 2 уровня доступности;
недопустимый - хотя бы один из показателей критериев доступности принимает значение недопустимого уровня.
Таблица 4
┌────────────────────────────────┬───────────────────────────────────┐
│ Наименование показателя │ Уровень доступности │
│ ├───────────┬───────────┬───────────┤
│ │ 1 │ 2 │ 3 │
├────────────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│Доля расходов на коммунальные │ │ │ │
│услуги в совокупном доходе семьи│ │ │ │
├────────────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│Уровень собираемости │ │ │ │
│платежей за │ │ │ │
│коммунальные услуги │ │ │ │
├────────────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│Доля получателей субсидий на │ │ │ │
│оплату коммунальных услуг в │ │ │ │
│общей численности населения │ │ │ │
├────────────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│Доля населения с │ │ │ │
│доходами ниже │ │ │ │
│прожиточного │ │ │ │
│минимума │ │ │ │
├────────────────────────────────┼───────────┼───────────┼───────────┤
│Общая оценка доступности платы │ │ │ │
│за коммунальные услуги │ │ │ │
└────────────────────────────────┴───────────┴───────────┴───────────┘
