РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКАЯ ОБЛАСТЬ
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
РЕШЕНИЕ
от 15 июня 2009 г. № 225
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, статьей 54
Устава муниципального образования Октябрьский муниципальный район Костромской области, учитывая результаты публичных слушаний, Собрание депутатов решило:
1. Внести в Устав
муниципального образования Октябрьский муниципальный район Костромской области (в редакции решений Собрания депутатов Октябрьского муниципального района от 25.09.2006 № 53, от 01.04.2009 № 130) следующие изменения и дополнения:
1.1. в статье 2
:
- наименование
статьи изложить в следующей редакции:
"Статья 2. Предмет регулирования и основные термины, применяемые в Уставе"
- абзац 1
считать абзацем 3,
дополнить
абзацем 1 следующего содержания;
"Настоящий устав с учетом исторических и культурных традиций, закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории муниципального образования Октябрьский муниципальный район Костромской области, определяет формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, порядок формирования органов и должностных лиц местного самоуправления, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения их компетенции, экономическую и финансовую основу местного самоуправления, организацию деятельности по решению задач социально-экономического развития муниципального образования Октябрьский муниципальный район Костромской области, защите прав и интересов его жителей, регламентирует иные отношения, подлежащие регулированию Уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области.";
- дополнить
абзацем 2 следующего содержания:
"Настоящий Устав обладает высшей юридической силой в составе норм, принимаемых органами местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования Октябрьский муниципальный район Костромской области. Устав имеет прямое действие на всей территории муниципального образования Октябрьский муниципальный район Костромской области и обязателен для исполнения всеми жителями района, органами местного самоуправления и должностными лицами, а также организациями, расположенными на территории муниципального образования Октябрьский муниципальный район независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности.".
1.2. в статье 7
:
- абзац 4 части 1
изложить в следующей редакции:
"- правовые акты администрации Октябрьского муниципального района, иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом;"
- часть 1
дополнить абзацем 5 следующего содержания;
"- акты председателя Собрания депутатов."
- часть пятую
изложить в следующей редакции:
"5. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими соответствующий муниципальный правовой акт, а в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами органов местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Костромской области - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации или уполномоченным органом государственной власти Костромской области.".
1.3. абзац 2 части 3 статьи 8
дополнить предложением следующего содержания:
"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Октябрьского муниципального района.".
1.4. пункт 8 ст. 8.1
изложить в следующей редакции:
"8) иными полномочиями в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом".
1.5. часть 1 статьи 8.2
:
- дополнить пунктом 7 следующего содержания;
"7) создание условий для развития туризма.".
1.6. Во втором предложении части 2 статьи 12
после слов "муниципального района" дополнить словами "депутатов Собрания депутатов".
1.7. дополнить Устав
статьей 20.1 следующего содержания:
"Статья 20.1. Органы местного самоуправления как юридические лица
1. От имени муниципального района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава муниципального района, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с Уставом Октябрьского муниципального района.
2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с федеральным законодательством и уставом муниципального района наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законодательством.
Органы местного самоуправлении Октябрьского муниципального района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений действующего законодательства в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.
Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления Октябрьского муниципального района в качестве юридических лиц является настоящий устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.".
1.8. часть первую статьи 21
:
- дополнить абзацем следующего содержания:
"Выборы депутатов муниципального района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства по трем пятимандатным избирательным округам, образуемым на территории муниципального образования на основе средней нормы представительства на один избирательный округ пять депутатов.".
1.9. В статье 21.1
:
]]>1) запрашивает и получает от организаций, расположенных на территории муниципального района сведения, необходимые для реализации полномочий муниципального района в соответствии с действующим законодательством;
2) составляет и ведет реестр расходных обязательств муниципального района;
3) принимает решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг;
4) осуществляет муниципальные внутренние заимствования и выдает муниципальные
гарантии другим заемщикам для привлечения кредитов (займов), управляет муниципальным долгом;
5) владеет, пользуется и распоряжается от имени муниципального района земельными участками, находящимися в собственности муниципального района;
6) исполняет полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий, хозяйственных обществ и некоммерческих организаций, а также организаций межмуниципального сотрудничества в соответствии с настоящим Уставом;
7) размещает за счет средств бюджета муниципального района муниципальный заказ на поставку товаров, производство работ, оказание услуг в целях обеспечения муниципальных нужд;
8) готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и направляет их главе муниципального района для принятия либо вынесения на рассмотрение Собрания депутатов муниципального района;
9) обеспечивает исполнение правовых актов Собрания депутатов муниципального района, главы муниципального района, принятых в рамках их полномочий, по вопросам местного значения;
10) обеспечивает взаимодействие органов местного самоуправления с коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями, религиозными организациями;
11) создает условия для организации доступа жителей муниципального района к информации о деятельности органов местного самоуправления и жизни муниципального района;
12) организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своих полномочий;
13) исполняет отдельные государственные полномочия Российской Федерации и Костромской области, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области;
14) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством, законодательством Костромской области и настоящим Уставом.
2. Администрация муниципального района осуществляет иные полномочия исполнительно-распорядительного органа муниципального района в соответствии с настоящим Уставом и постановлениями Собрания депутатов муниципального района, а также полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами, законами Костромской области, если их исполнение не отнесено к компетенции иных органов местного самоуправления.
3. Глава администрации Октябрьского муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Костромской области, уставом муниципального района, нормативными правовыми актами Собрания депутатов муниципального района издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Костромской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам работы администрации Октябрьского муниципального района.
Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям уставом муниципального образования.".
1.21. В статье 35
:
1.21.1. часть 1
изложить в следующей редакции
"1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Должности муниципальной службы устанавливаются в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным законом Костромской области.".
1.21.2. часть 2
изложить в следующей редакции:
"2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Костромской области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами.".
1.22. В статье 36
:
- пункт 2 части 3
изложить в следующей редакции:
"2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;".
1.23. Статью 37
дополнить частью 4 следующего содержания:
"4. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".
1.24. В статье 43
:
- пункт 5 части 1
изложить в следующей редакции:
- "5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным законодательством, и другие безвозмездные поступления;"
- часть 4
изложить в следующей редакции:
"4. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления муниципального района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном местной администрацией;".
1.25. Статью 49
изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления муниципального района вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим уставом.".
1.26. Статью 55
дополнить частью 2.1 следующего содержания:
"2.1. Пункт 15 части 2, часть 3 статьи 22, часть 2 статьи 27, пункт 13 части 1 статьи 27, пункт 13 части 1 статьи 28 вступают в силу со дня, следующего за днем истечения срока полномочий Собрания депутатов третьего созыва"
1.27. В наименовании приложения 1
слово "Схема" заменить словами "Картографическое описание"
2. Направить данное решение "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Октябрьский муниципальный район Костромской области для государственной регистрации в отдел законодательства субъекта РФ, ведения федерального регистра и уставов муниципальных образований Управления МЮ РФ по Костромской области.
3. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования после государственной регистрации.
Глава администрации
Октябрьского
муниципального района
Костромской области
И.К.БАЧЕРИКОВ
