ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ВЕРХНЕЛАНДЕХОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 3 марта 2010 г. № 4
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РЕШЕНИЯ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЛАСТИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ В ВЕРХНЕЛАНДЕХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
В соответствии с Федеральным законом РФ от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
Верхнеландеховского муниципального района Верхнеландеховский районный Совет решил:
Утвердить Положение
об организации оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов в Верхнеландеховском муниципальном районе (прилагается).
Глава Верхнеландеховского
муниципального района
Н.В.ЖУКОВ
Утверждено
решением
Верхнеландеховского
районного Совета
от 03.03.2010 № 4
(приложение)
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ ПЕРВИЧНОЙ МЕДИКО-САНИТАРНОЙ ПОМОЩИ
В АМБУЛАТОРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ, СТАЦИОНАРНО-ПОЛИКЛИНИЧЕСКИХ
И БОЛЬНИЧНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ, СКОРОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
(ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ САНИТАРНО-АВИАЦИОННОЙ), МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
ЖЕНЩИНАМ В ПЕРИОД БЕРЕМЕННОСТИ, ВО ВРЕМЯ И ПОСЛЕ РОДОВ
В ВЕРХНЕЛАНДЕХОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22.07.1993 № 5487-1, Законом
Ивановской области от 14.01.2005 № 18-ОЗ "О некоторых вопросах организации охраны здоровья населения Ивановской области", Уставом
Верхнеландеховского муниципального района в целях обеспечения на территории Верхнеландеховского муниципального района (далее - муниципального района) прав граждан Российской Федерации на получение бесплатной медицинской помощи гарантированного объема и качества, обеспечения сбалансированности обязательств по предоставлению медицинской помощи населению муниципального района.
1.2. Основные понятия:
- первичная медико-санитарная помощь - основной, доступный и бесплатный для каждого гражданина вид медицинского обслуживания и включает: лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других неотложных состояний; медицинскую профилактику важнейших заболеваний; санитарно-гигиеническое образование; проведение других мероприятий, связанных с оказанием медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства;
- скорая медицинская помощь - вид медицинского обслуживания, оказываемый гражданам бесплатно при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях);
- врач общей практики (семейный врач) - врач, прошедший специальную многопрофильную подготовку по оказанию первичной медико-санитарной помощи членам семьи независимо от их пола и возраста.
1.3. Организация первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов на территории Верхнеландеховского муниципального района осуществляется муниципальным учреждением здравоохранения Верхнеландеховской центральной районной больницей (далее - МУЗ Верхнеландеховская ЦРБ), имеющей лицензию на медицинскую деятельность.
Учредителем МУЗ Верхнеландеховской ЦРБ является администрация Верхнеландеховского муниципального района.
В структуру МУЗ Верхнеландеховской ЦРБ входят центральная районная больница в п. Верхний Ландех, Мытское отделение общей врачебной практики, отделение скорой медицинской помощи и фельдшерско-акушерские пункты в д. Засека, д. Симаково и д. Бараново.
1.4. Первичная медико-санитарная помощь оказывается в МУЗ Верхнеландеховской ЦРБ и ее структурных подразделениях врачами-терапевтами участковыми, врачами-педиатрами участковыми, врачами общей практики (семейными врачами), врачами-специалистами, а также соответствующим средним медицинским персоналом.
В оказании первичной медико-санитарной помощи при отсутствии необходимых врачей-специалистов могут также участвовать учреждения государственной и частной системы здравоохранения на основе договоров со страховыми медицинскими организациями.
1.5. Скорая медицинская помощь оказывается выездной бригадой отделения скорой медицинской помощи МУЗ Верхнеландеховской ЦРБ безотлагательно, а также медицинскими работниками и лицами, обязанными ее оказывать в виде первой помощи по закону или по специальному правилу.
Скорая медицинская помощь оказывается в порядке, утвержденном приказом Министерства здравоохранения и социального развития от 01.11.2004 № 179 "Об утверждении порядка оказания скорой медицинской помощи".
1.6. Санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается проведением государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями и гражданами гигиенических и противоэпидемических мероприятий, соблюдением санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, системой государственного санитарно-эпидемиологического надзора, а также комплексом других организационных, правовых и экономических мер в соответствии с санитарным законодательством Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2. Полномочия органов местного самоуправления
Верхнеландеховского муниципального района
в сфере здравоохранения
2.1. К полномочиям органов местного самоуправления муниципального района в сфере здравоохранения относятся:
- организация оказания первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических учреждениях, включая обеспечение указанных учреждений иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами, а также содержание зданий, сооружений и прилегающих к ним территорий;
- организация оказания скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи во время беременности и после родов;
- участие в организации мероприятий по медицинскому обследованию граждан при первоначальной постановке на воинский учет, призыве или поступлении на военную службу по контракту, по направлению военных комиссариатов;
- информирование населения Верхнеландеховского муниципального района о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
- санитарно-гигиеническое образование населения муниципального района.
2.2. Полномочия главы Верхнеландеховского муниципального района:
- представление района в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, действие без доверенности от имени Верхнеландеховского муниципального района;
- подписание и обнародование в порядке, установленном Уставом
Верхнеландеховского муниципального района, нормативных правовых актов в области здравоохранения, принятых районным Советом;
- обеспечение осуществления органами местного самоуправления Верхнеландеховского муниципального района полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области в сфере здравоохранения;
- иные полномочия, предусмотренные в Уставе
Верхнеландеховского муниципального района.
2.3. Полномочия Верхнеландеховского районного Совета в области здравоохранения:
- утверждение положения по организации решения вопросов местного значения в области здравоохранения;
- утверждение бюджета района в части расходов на здравоохранение и утверждение отчета об исполнении;
- определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений здравоохранения;
- определение порядка управления и распоряжения имуществом муниципальных учреждений здравоохранения, находящихся в муниципальной собственности.
2.4. Полномочия администрации Верхнеландеховского муниципального района в области здравоохранения:
- заключение договоров в области здравоохранения в пределах компетенции;
- разработка и внесение в Совет на утверждение проекта бюджета муниципального района в части расходов на здравоохранение;
- составление планов, разработка и утверждение районных целевых программ в области здравоохранения, а также отчетов об их исполнении;
- принятие мер по обеспечению и защите интересов Верхнеландеховского муниципального района в области здравоохранения в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления;
- внесение на рассмотрение в Совет проектов нормативных правовых актов района в области здравоохранения;
- создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений здравоохранения в части полномочий, установленных порядком принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации учреждений;
- регистрация устава муниципального учреждения здравоохранения и изменений к нему;
- назначение на должность и освобождение от должности главного врача муниципального учреждения здравоохранения, заключение, расторжение трудового договора, а также решение вопроса применения к нему мер дисциплинарной ответственности;
- определение объемов финансирования муниципальных учреждений здравоохранения за счет средств бюджета Верхнеландеховского муниципального района;
- утверждение типовых положений о системе оплаты труда работников муниципальных учреждений здравоохранения Верхнеландеховского муниципального района;
- контроль за расходованием средств бюджета муниципального района, предусмотренных на здравоохранение;
- иные полномочия в соответствии с федеральным и областным законодательством.
3. Финансовое обеспечение медицинской помощи и деятельности
муниципальных учреждений здравоохранения
Оказание первичной медико-санитарной помощи, в том числе медицинская помощь во время беременности и после родов, в МУЗ Верхнеландеховской ЦРБ осуществляется за счет средств фонда обязательного медицинского страхования.
Оказание первичной медико-санитарной помощи в фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных на территории муниципального района, оказание скорой медицинской помощи населению Верхнеландеховского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
Обеспечение деятельности муниципальных учреждений здравоохранения, сооружений и прилегающих к ним территорий осуществляется за счет средств бюджета муниципального района.
