МИХАЙЛОВСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 апреля 2010 г. № 75
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В РЕГЛАМЕНТ
МИХАЙЛОВСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ,
ПРИНЯТЫЙ РЕШЕНИЕМ МИХАЙЛОВСКОЙ РАЙОННОЙ ДУМЫ
ОТ 03.11.2009 № 1
Рассмотрев заключение юридической экспертизы государственно-правового управления аппарата Главы Администрации Волгоградской области от 27.02.2010 № 437 на решение
Михайловской районной Думы от 03.11.2009 № 1 "О Регламенте Михайловской районной Думы Волгоградской области", в целях приведения Регламента
Михайловской районной Думы в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Законом
Волгоградской области от 02.12.2008 № 1791-ОД "О гарантиях осуществления полномочий депутата и выборного должностного лица местного самоуправления в Волгоградской области", статьей 21
Устава Михайловского муниципального района Волгоградской области, Михайловская районная Дума решила:
1. Внести в Регламент
Михайловской районной Думы Волгоградской области, принятый решением Михайловской районной Думы от 03.11.2009 № 1, следующие изменения и дополнения:
1.1. Пункт 4 статьи 1
изложить в следующей редакции:
"4. Права, обязанности, ответственность, формы осуществления депутатом районной Думы своих полномочий, трудовые и социальные гарантии депутатской деятельности определяются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, а также Уставом
Михайловского района.".
1.2. Дополнить Регламент
новой главой 5 следующего содержания:
"Глава 5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕПУТАТА РАЙОННОЙ ДУМЫ.
ДЕПУТАТСКОЕ РАССЛЕДОВАНИЕ
Статья 20.1. Права и обязанности депутата районной Думы на заседании районной Думы
1. Депутат районной Думы на заседании районной Думы вправе:
1) избирать и быть избранным в органы районной Думы;
2) вносить предложения, обоснованно требовать направления их в органы районной Думы либо включения в повестку дня заседания районной Думы;
3) высказывать свое мнение либо мнение объединения депутатов (по его официальному поручению) о необходимости образования тех или иных органов районной Думы, персональном составе этих органов и кандидатурах должностных лиц, избираемых, назначаемых или утверждаемых районной Думой; заявлять отводы или самоотводы по кандидатурам; самоотводы принимаются без обсуждения и голосования;
4) вносить предложения и замечания по повестке дня, порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
5) вносить предложения о проверках исполнения органами местного самоуправления, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенными на территории Михайловского района, решений районной Думы;
6) ставить вопрос о разработке проектов решений районной Думы, вносить проекты решений районной Думы, поправки к проектам решений районной Думы, предлагать изменения и дополнения в действующие решения районной Думы;
7) участвовать в прениях, задавать вопросы председательствующему на заседании районной Думы, докладчику (содокладчику), требовать ответа на них и давать оценку полноте ответа либо соответствующему действию (бездействию) указанных лиц по существу вопроса, соблюдая при этом этические нормы и положения Регламента районной Думы. Вопросы выступающим в прениях могут быть заданы только с их согласия и разрешения председательствующего;
8) выступать с обоснованием своих предложений, давать справки;
9) от своего имени или по поручению депутатского объединения вносить альтернативные проекты решений районной Думы;
10) оглашать обращения граждан, имеющие общественное значение;
11) получать документы, справочные и информационные материалы, проекты решений районной Думы, необходимые для обсуждения вопросов, вносимых на заседание районной Думы;
12) обращаться к районной Думе за защитой своих депутатских прав, чести, достоинства и полномочий;
13) обращаться к депутатам районной Думы с просьбой личного характера, если это не противоречит настоящему Регламенту и нормам депутатской этики;
14) объединяться во временные нерегистрируемые группы депутатов районной Думы в соответствии с личной позицией в целях координации действий;
15) требовать включения в протокол заседания районной Думы текстов выступлений, изложенных в письменном виде и не прозвучавших на заседании, а равно предложений и замечаний по вопросам повестки дня;
16) проявлять иные инициативы в соответствии с законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, Уставом
Михайловского района, настоящим Регламентом.
Депутат имеет право знакомиться с текстами своих выступлений в стенограммах и протоколах заседаний районной Думы и ее органов, в том числе до их опубликования, получать копии этих текстов, а также получать копии текстов своих выступлений, не подлежащих опубликованию (произнесенных или переданных при закрытых заседаниях Думы и ее органов).
2. Депутат районной Думы на заседании районной Думы обязан:
1) лично участвовать в заседаниях районной Думы. В случае невозможности прибыть на заседание депутат обязан сообщить об этом председателю или заместителю председателя районной Думы;
2) вовремя являться на заседания районной Думы и ее органов;
3) заранее ознакомиться со всеми материалами, представленными на заседание районной Думы;
4) соблюдать настоящий Регламент;
5) соблюдать правила депутатской этики.
Статья 20.2. Депутатский запрос
1. Депутат или группа депутатов вправе внести на рассмотрение Михайловской районной Думы обращение к руководителям и иным должностным лицам органов государственной власти Волгоградской области и местного самоуправления, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Михайловского района, по вопросам, относящимся к ведению Михайловской районной Думы и входящим в компетенцию указанных органов, организаций и должностных лиц. Такое обращение вносится в письменной форме и оглашается на заседании Михайловской районной Думы.
2. Обращение депутата или группы депутатов признается депутатским запросом решением Михайловской районной Думы, если за него проголосовало не менее одной трети от установленного числа депутатов районной Думы.
3. Руководители и иные должностные лица органов государственной власти Волгоградской области и местного самоуправления, а также организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории Михайловского района, к которым обратился депутат по вопросам своей деятельности, обязаны дать устный (на заседании районной Думы) либо письменный ответ на обращение, представить запрашиваемые документы и сведения. Письменный ответ оглашается на очередном заседании районной Думы.
4. Депутат имеет право принимать участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, о дне рассмотрения которых депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.
5. По результатам рассмотрения депутатских запросов районная Дума принимает соответствующее решение.
Статья 20.3. Право депутата районной Думы на приглашение должностного лица для ответа на вопросы на заседаниях районной Думы или ее постоянных комиссий
Депутат (группа депутатов) районной Думы вправе пригласить для ответа на вопросы, входящие в компетенцию районной Думы, любое должностное лицо, осуществляющее деятельность на территории Михайловского муниципального района.
В порядке работы районной Думы предусматривается время для обращения депутатов районной Думы с вопросами к должностным лицам и ответов на них.
Вопросы в письменной форме заблаговременно передаются депутатом районной Думы (группой депутатов) председателю районной Думы (председателю постоянной комиссии), что является основанием для приглашения на соответствующие заседания должностного лица.
В случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание районной Думы (заседание постоянной комиссии), то в обязательном порядке дает письменные ответы на предварительно заданные вопросы. В этом случае ответы должностного лица доводятся до сведения депутатов районной Думы председательствующим на заседании.
Статья 20.4. Депутатская этика
1. Депутат районной Думы обязан соблюдать нормы депутатской этики: не употреблять в своей речи оскорбительные и грубые выражения, наносящие ущерб чести и достоинству депутатов, а также иных лиц, не допускать необоснованных обвинений в чей-либо адрес, не использовать ложную информацию, не призывать к незаконным действиям.
Депутат должен в равной мере сохранять собственное достоинство, уважая достоинство других депутатов, должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением депутатских полномочий.
По решению большинства депутатов районной Думы, присутствующих на заседании, вопрос о некорректном поведении депутата, оформленный с обоснованием в письменном виде, направляется для рассмотрения в постоянную комиссию районной Думы, в состав которой входит данный депутат.
2. Взаимодействие депутатов между собой строится на основе равноправия, коллегиальности и недопустимости отношений подчиненности.
3. В случае нарушения депутатом порядка ведения заседания, выступления без разрешения председательствующего, допущения в своем выступлении оскорбительных выражений председательствующий на заседании вправе призвать его к порядку.
4. Депутат, который на том же заседании уже был призван к порядку, получает от председательствующего порицание. В случае отказа депутата подчиниться порицанию заседание может быть объявлено закрытым.
Статья 20.5. Депутатское расследование
1. В случае создания препятствий деятельности Михайловской районной Думы, а также других обстоятельств, возникших в Михайловском районе, которые вызвали общественный резонанс, Михайловская районная Дума может принять решение о проведении депутатского расследования этих обстоятельств. Ведение расследования поручается депутатской комиссии, созданной представительным органом для указанных целей.
2. Решение о проведении депутатского расследования принимается простым большинством голосов от установленного числа депутатов районной Думы.
3. Должностные лица органов государственной власти Волгоградской области и местного самоуправления, а также руководители и иные должностные лица организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, находящихся на территории Михайловского района, обязаны по обращению депутатской комиссии, ведущей расследование, оказывать необходимое содействие в проведении расследования, беспрепятственно предоставлять требуемые сведения и документы.".
2. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания, подлежит официальному опубликованию в информационно-аналитической газете "Семь новостей".
Глава Михайловского
муниципального района
Н.П.СЕМИСОТОВ
