ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 мая 2010 г. № 247
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОДГОТОВКЕ И СОДЕРЖАНИИ
В ГОТОВНОСТИ НЕОБХОДИМЫХ СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЗАЩИТЫ
НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с последующими изменениями), Постановлением
Правительства Республики Хакасия от 24.03.2004 № 75 "О территориальной подсистеме предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия" (с последующими изменениями) и в целях подготовки и содержания в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия Правительство Республики Хакасия постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о подготовке и содержании в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территории Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Республики Хакасия и руководителям организаций, расположенных на территории Республики Хакасия, принять соответствующие меры по подготовке и содержанию в готовности сил и средств для защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций.
Председатель Правительства
Республики Хакасия
В.ЗИМИН
Утверждено
Постановлением
Правительства Республики Хакасия
от 11.05.2010 № 247
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОДГОТОВКЕ И СОДЕРЖАНИИ В ГОТОВНОСТИ НЕОБХОДИМЫХ
СИЛ И СРЕДСТВ ДЛЯ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИИ
РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
1. Настоящее Положение определяет порядок создания, подготовки и содержания в готовности сил и средств территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Хакасия (далее - ТП РСЧС Республики Хакасия) для защиты населения и территории Республики Хакасия от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - силы и средства).
2. К силам и средствам относятся специально подготовленные силы и средства территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Республике Хакасия, исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, муниципальных образований и организаций, расположенных на территории Республики Хакасия, предназначенные и привлекаемые для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Состав сил и средств определяется:
на региональном уровне - Планом действий ТП РСЧС Республики Хакасия;
на муниципальном и объектовом уровнях - планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципальных образований и организаций.
4. Состав сил и средств определяется исходя из принципа необходимой достаточности и максимально возможного их использования по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения и территории Республики Хакасия.
5. Созданные силы и средства должны предусматривать защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, которые могут повлечь за собой человеческие жертвы, нанести ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, а также значительные материальные потери с нарушением условий жизнедеятельности.
6. Силы и средства подразделяются на:
6.1. Силы и средства наблюдения и контроля.
6.2. Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций.
7. Силы и средства наблюдения и контроля создаются с целью:
7.1. Своевременного выявления причин, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера.
7.2. Заблаговременного определения масштабов и характера возможного развития чрезвычайных ситуаций.
7.3. Контроля состояния природных и техногенных источников чрезвычайных ситуаций.
7.4. Выработки рекомендаций для принятия необходимых мер по предупреждению, локализации и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, смягчению их социально-экономических последствий.
8. Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций создаются исполнительными органами государственной власти Республики Хакасия, органами местного самоуправления и организациями, расположенными на территории Республики Хакасия, исходя из оценки возможной обстановки, складывающейся в результате возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Силы и средства ликвидации чрезвычайных ситуаций состоят из поисковых, аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных, восстановительных, аварийно-технических, противопожарных, медицинских и иных формирований (далее - аварийно-спасательные формирования).
9. В состав сил и средств входят силы и средства постоянной готовности, предназначенные для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации и проведения работ по их ликвидации (далее - силы постоянной готовности).
Основу сил постоянной готовности составляют аварийно-спасательные формирования, оснащенные специальной техникой, оборудованием, снаряжением, инструментом, материалами с учетом обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации в течение не менее 3 суток.
Состав и структуру сил постоянной готовности определяют исполнительные органы государственной власти Республики Хакасия, органы местного самоуправления и руководители организаций, расположенных на территории Республики Хакасия, исходя из возложенных на них задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
10. В соответствии с законодательством Российской Федерации аварийно-спасательные формирования могут создаваться:
на постоянной штатной основе - профессиональные аварийно-спасательные формирования;
на нештатной основе - нештатные аварийно-спасательные формирования;
на общественных началах - общественные аварийно-спасательные формирования.
11. Координацию деятельности аварийно-спасательных формирований на территории Республики Хакасия осуществляет в установленном порядке Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Хакасия.
Координацию деятельности аварийно-спасательных формирований на территориях муниципальных образований осуществляют органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны, при органах местного самоуправления.
12. Все аварийно-спасательные формирования подлежат аттестации в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.11.1997 № 1479 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей".
13. Обучение личного состава аварийно-спасательных формирований организуется и осуществляется в соответствии рабочими программами обучения населения Республики Хакасия в области безопасности жизнедеятельности в республиканском государственном учреждении дополнительного профессионального образования взрослых "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Хакасия".
14. Проверка готовности сил и средств к действиям по предназначению осуществляется в ходе комплексных проверок, учений и тренировок, проводимых согласно Плану основных мероприятий исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
15. Финансирование мероприятий по подготовке и содержанию в готовности сил и средств осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16. За подготовку, содержание в готовности сил и средств руководители соответствующих организаций независимо от их организационно-правовой формы несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
