МИНИСТЕРСТВО НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ
РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 11 июня 2009 г. № 203-од
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА
НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 3 марта 2007 года № 269 "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Российской Федерации и урегулированию конфликта интересов" приказываю:
1. Утвердить состав
комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства национальной политики Республики Коми и урегулированию конфликта интересов согласно приложению № 1.
2. Утвердить Положение
о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства национальной политики Республики Коми и урегулированию конфликта интересов согласно приложению № 2.
3. Признать утратившими силу с момента подписания данного Приказа Приказ от 14.01.2008 № 6-од "О создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства национальной политики Республики Коми и урегулированию конфликта интересов" в редакции Приказа от 17.03.2008 № 85-од "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства национальной политики Республики Коми" и Приказ от 15.01.2008 № 10-од "Об утверждении Положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства национальной политики Республики Коми и урегулированию конфликта интересов" в редакции Приказа от 17.03.2008 № 85-од "О внесении изменений в некоторые приказы Министерства национальной политики Республики Коми".
4. Контроль за исполнением Приказа оставляю за собой.
Министр
В.КОРОБОВ
Утвержден
Приказом
Министерства национальной политики
Республики Коми
от 11 июня 2009 г. № 203-од
(приложение № 1)
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА
НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
- Коробов В.И., министр национальной политики РК, председатель комиссии;
- Габушева Г.И., заместитель министра - начальник отдела конфессионального мониторинга и по работе с внешними организациями, заместитель председателя комиссии;
- Куликова С.А., начальник отдела организационно-правовой и кадровой работы, секретарь комиссии;
члены комиссии:
- Свиряева Ж.А., начальник отдела прогнозирования и анализа национальных отношений и по делам КМНС;
- Туркина И.Г., начальник финансово-экономического отдела;
- представитель подразделения, в котором государственный гражданский служащий Республики Коми, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или об урегулировании конфликта интересов, замещает государственную должность;
- представитель Управления государственной гражданской службы Республики Коми (по согласованию);
- 3 независимых эксперта (по согласованию).
]]>
Утверждено
Приказом
Министерства национальной политики
Республики Коми
от 11 июня 2009 г. № 203-од
(приложение № 2)
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ МИНИСТЕРСТВА
НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
И УРЕГУЛИРОВАНИЮ КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ
I. Общее положение
1.1. Настоящим Положением определяется порядок образования и деятельности комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Министерства национальной политики Республики Коми и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Конституцией
Республики Коми, законами Республики Коми, указами Главы Республики Коми, постановлениями Правительства Республики Коми и настоящим Положением.
1.3. Основными задачами Комиссии являются:
- обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими Министерства национальной политики Республики Коми требований к служебному поведению;
- содействие в урегулировании конфликта интересов, способного привести к причинению вреда законным интересам граждан, организаций, общества.
1.4. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и урегулированием конфликта интересов, в отношении государственных служащих, замещающих должности государственной гражданской службы Республики Коми в Министерстве национальной политики Республики Коми (далее - Министерство).
II. Порядок образования Комиссии
2.1. Комиссия образуется приказом министра.
2.2. В состав Комиссии входят:
- министр национальной политики Республики Коми и (или) уполномоченные им государственные гражданские служащие аппарата Министерства (в том числе из отдела организационно-правовой и кадровой работы и отдела, где гражданский служащий, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению или об урегулировании конфликта интересов, замещает должность гражданской службы);
- представитель Управления государственной гражданской службы Республики Коми;
- представители научных организаций и образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования, других организаций, приглашаемые Управлением государственной гражданской службы Республики Коми по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой Республики Коми, без указания персональных данных экспертов.
2.3. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.
2.4. Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который может повлиять на принимаемые Комиссией решения.
2.5. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Все члены при принятии решений обладают равными правами.
III. Порядок включения в состав Комиссии
независимых экспертов
3.1. Секретарь Комиссии направляет в Управление государственной гражданской службы Республики Коми запрос о приглашении в состав Комиссии независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой. Запрос направляется без указания персональных данных экспертов.
3.2. Независимыми экспертами в составе Комиссии могут быть специалисты, работающие в научных организациях и образовательных учреждениях, других организациях и являющиеся гражданами Российской Федерации.
3.3. Независимые эксперты включаются в состав Комиссии на добровольной основе. Оплата труда независимых экспертов осуществляется на основе договора, заключаемого между Министерством национальной политики Республики Коми и независимым экспертом, участвующим в работе Комиссии.
IV. Порядок работы Комиссии
4.1. Основанием для проведения заседания Комиссии является:
а) полученная от правоохранительных, судебных или иных государственных органов, организаций, должностных лиц или граждан информация о совершении гражданским служащим Министерства поступков, порочащих его честь и достоинство, или об ином нарушении гражданским служащим требований к служебному поведению, предусмотренных статьей 18 Федерального закона № 79-ФЗ;
б) информация о наличии у гражданского служащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
4.2. Информация, указанная в пункте 4.1
настоящего Положения, должна быть представлена в письменном виде и содержать следующие сведения:
- фамилию, имя, отчество гражданского служащего и замещаемую им должность государственной гражданской службы аппарата Министерства;
- описание нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению или признаков личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- данные об источнике информации.
4.3. В Комиссию могут быть представлены материалы, подтверждающие нарушение гражданским служащим требований к служебному поведению или наличие у него личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов.
4.4. Комиссия не рассматривает сообщения о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной дисциплины.
4.5. Председатель Комиссии в 3-дневный срок со дня поступления информации, указанной в пункте 4.1
настоящего Положения, выносит решение о проведении проверки этой информации, в том числе материалов, указанных в пункте 4.3
настоящего Положения.
На период проведения проверки усиливается контроль за исполнением гражданским служащим его должностных обязанностей, вплоть до отстранения гражданского служащего от замещаемой должности гражданской службы на период урегулирования конфликта интересов или иные меры.
Проверка информации и материалов осуществляется Комиссией в месячный срок со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до двух месяцев по решению председателя Комиссии.
4.6. По письменному запросу председателя Комиссии начальник отдела представляет дополнительные сведения, необходимые для работы Комиссии, а также запрашивает в установленном порядке для представления в Комиссию сведения от других государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.
4.7. Дата, время и место заседания Комиссии устанавливаются ее председателем после сбора материалов, подтверждающих либо опровергающих информацию, указанную в пункте 4.1
настоящего Положения.
Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня, не позднее, чем за семь рабочих дней до дня заседания.
4.8. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии.
4.9. При возможном возникновении конфликта интересов у членов Комиссии в связи с рассмотрением вопросов, включенных в повестку дня заседания Комиссии, они обязаны до начала заседания заявить об этом. В подобном случае соответствующий член Комиссии не принимает участие в рассмотрении указанных вопросов.
4.10. Заседание Комиссии проводится в присутствии гражданского служащего аппарата Министерства. На заседании Комиссии может присутствовать уполномоченный гражданским служащим представитель. Заседание Комиссии переносится, если гражданский служащий не может участвовать в заседании по уважительной причине.
4.11. На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего, рассматриваются материалы, относящиеся к вопросам, включенным в повестку дня заседания. Комиссия вправе пригласить на свое заседание иных лиц и заслушать их устные или рассмотреть письменные пояснения.
4.12. Члены Комиссии и лица, участвовавшие в ее заседании, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
4.13. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте "а" пункта 4.1
настоящего Положения, Комиссия может принять одно из следующих решений:
- установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков нарушения гражданским служащим требований к служебному поведению;
- установить, что гражданский служащий нарушил требования к служебному поведению. В этом случае министру национальной политики Республики Коми рекомендуется указать гражданскому служащему на недопустимость нарушения требований к служебному поведению, а также провести в Министерстве мероприятия по разъяснению гражданским служащим необходимости соблюдения требований к служебному поведению.
4.14. По итогам рассмотрения информации, указанной в подпункте "б" пункта 4.1
настоящего Положения, Комиссия может принять одно из следующих решений:
- установить, что в рассматриваемом случае не содержится признаков личной заинтересованности гражданского служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- установить факт наличия личной заинтересованности гражданского служащего, которая приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае министр национальной политики Республики Коми принимает меры, направленные на предотвращение или урегулирование этого конфликта интересов.
4.15. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве числа голосов голос председательствующего на заседании Комиссии является решающим.
4.16. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принявшие участие в ее заседании. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.
4.17. В решении Комиссии указываются:
- фамилия, имя, отчество, должность гражданского служащего, в отношении которого рассматривался вопрос о нарушении требований к служебному поведению или о наличии личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
- источник информации, ставший основанием для проведения заседания Комиссии;
- дата поступления информации в Комиссию и дата ее рассмотрения на заседании Комиссии, существо информации;
- фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
- существо решения Комиссии и его обоснование;
- результаты голосования.
4.18. Член Комиссии, несогласный с решением Комиссии, вправе в письменном виде изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии.
4.19. Копии решения Комиссии в течение трех дней со дня его принятия направляются министру, гражданскому служащему, а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.
4.20. Решение Комиссии может быть обжаловано гражданским служащим в 10-дневный срок со дня вручения ему копии решения Комиссии в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Республики Коми.
4.21. Министр национальной политики Республики Коми в случае установления Комиссией факта личной заинтересованности гражданского служащего обязан принять меры по предотвращению или урегулированию конфликта интересов.
4.22. В случае установления Комиссией обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего аппарата Министерства, в том числе в случае неисполнения им обязанности сообщать министру о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также в случае непринятия гражданским служащим мер по предотвращению такого конфликта министр после получения соответствующей информации может привлечь гражданского служащего к дисциплинарной ответственности в порядке, предусмотренном Федеральным законом.
4.23. В случае установления Комиссией факта совершения гражданским служащим действия (бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы.
4.24. Решение Комиссии, принятое в отношении гражданского служащего, хранится в его личном деле.
4.25. Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии возлагается на отдел организационно-правовой и кадровой работы Министерства национальной политики Республики Коми.
