АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 19 мая 2010 г. № 338-р
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
В соответствии с решением
Воронежской городской Думы от 08.07.2009 № 193-II "О структуре администрации городского округа город Воронеж":
1. Утвердить прилагаемое Положение
о контрольном управлении администрации городского округа город Воронеж.
2. Распоряжение
главы городского округа город Воронеж от 02.09.2008 № 578-р "Об утверждении Положения о контрольном управлении администрации городского округа город Воронеж" признать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением настоящего распоряжения оставляю за собой.
Глава городского
округа город Воронеж
С.М.КОЛИУХ
Утверждено
распоряжением
администрации городского
округа город Воронеж
от 19.05.2010 № 338-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД ВОРОНЕЖ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Контрольное управление администрации городского округа город Воронеж (далее по тексту - Управление) является структурным подразделением администрации городского округа город Воронеж.
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, федеральным и областным законодательством, муниципальными правовыми актами городского округа город Воронеж, настоящим Положением.
1.3. Управление создается, реорганизуется и ликвидируется решением Воронежской городской Думы.
1.4. Управление возглавляет руководитель Управления, назначаемый и освобождаемый от должности распоряжением администрации городского округа.
1.5. Штатное расписание и структура Управления утверждаются распоряжением администрации городского округа в пределах утвержденного в бюджете городского округа фонда оплаты труда.
1.6. Материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета городского округа.
1.7. Управление имеет собственный бланк.
2. ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ
2.1. Основной целью деятельности Управления является контроль за исполнением структурными подразделениями администрации городского округа, муниципальными предприятиями и учреждениями городского округа город Воронеж (далее - структурные подразделения, предприятия и учреждения) постановлений, распоряжений администрации городского округа, поручений главы городского округа, а также обеспечение его информацией, направленной на принятие управленческих решений, ориентированных на повышение качества жизни населения городского округа и оптимизацию работы структурных подразделений.
2.2. Основными задачами Управления являются:
2.2.1. Обеспечение контроля за исполнением структурными подразделениями, предприятиями и учреждениями постановлений, распоряжений администрации городского округа, поручений главы городского округа.
2.2.2. Организация и проведение по указанию главы городского округа проверок деятельности (в том числе финансово-хозяйственной) структурных подразделений, предприятий и учреждений, а также исполнения отдельных поручений главы городского округа город Воронеж.
2.2.3. По поручению главы городского округа - осуществление контроля за состоянием исполнительской дисциплины в структурных подразделениях, предприятиях и учреждениях.
2.2.4. Контроль за реализацией целевых программ и проектов.
]]>2.2.5. Контроль за соблюдением действующего законодательства структурными подразделениями, предприятиями и учреждениями в социальной сфере, бюджетных и имущественных отношениях, в сфере ЖКХ и благоустройства, образования, здравоохранения, культуры, спорта, градостроительной деятельности, а также при закупке товаров, выполнении работ и оказании услуг для муниципальных нужд городского округа город Воронеж.
2.2.6. Исполнение функций уполномоченного администрацией городского округа органа по осуществлению контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд.
3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. В соответствии с возложенными задачами Управление выполняет следующие функции:
3.1.1. Осуществление контроля за ходом исполнения постановлений, распоряжений администрации городского округа, внесение предложений главе городского округа о снятии их с контроля или продлении сроков исполнения.
3.1.2. Координация деятельности структурных подразделений, предприятий и учреждений по исполнению постановлений и распоряжений администрации городского округа.
3.1.3. Ведение базы данных автоматизированной системы контроля исполнения постановлений и распоряжений администрации городского округа.
3.1.4. Рассмотрение жалоб и заявлений граждан, организаций и учреждений на действия, руководителей и работников структурных подразделений, предприятий и учреждений городского округа.
3.1.5. Проведение проверок состояния исполнительской дисциплины в структурных подразделениях, предприятиях и учреждениях.
3.1.6. Проведение проверок финансово-хозяйственной деятельности структурных подразделений, наделенных правами юридического лица, предприятий, учреждений.
3.1.7. По поручению главы городского округа осуществление контроля за:
- соблюдением порядка рассмотрения жалоб и обращений граждан, поступающих на его имя, проведение по ним соответствующих проверок, осуществление контроля за устранением выявленных нарушений, подготовка информации главе городского округа по результатам рассмотрения;
- деятельностью структурных подразделений, предприятий и учреждений;
- соблюдением гражданского и бюджетного законодательства бюджетополучателями;
- исполнением муниципальных контрактов;
- управлением муниципальным имуществом, эффективностью его использования;
- соблюдением сроков и качеством строительно-монтажных работ, соответствием производимых работ проектно-сметной документации;
- исполнением договоров об отчислении средств на развитие инфраструктуры города, договоров аренды земельных участков из земель, заключенных с юридическими и физическими лицами;
- градостроительной деятельностью и градостроительной политикой в пределах установленных полномочий;
- выдачей разрешений на строительство и вводом в эксплуатацию объектов капитального строительства, установку рекламных конструкций на территории городского округа;
- состоянием жилищно-коммунального хозяйства и эффективностью расходования бюджетных средств на его содержание;
- благоустройством территории городского округа, содержанием и ремонтом городского дорожного хозяйства.
3.1.8. Предоставление информации главе городского округа о ходе исполнения структурными подразделениями, предприятиями и учреждениями постановлений, распоряжений администрации городского округа и поручений главы городского округа.
3.1.9. Осуществление иных функций по поручению главы городского округа.
3.1.10. Согласование в соответствии с Регламентом
администрации городского округа Управление проектов распорядительных документов.
3.2. Управление является органом администрации городского округа, уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов для муниципальных нужд, а также рассмотрение жалоб на действия (бездействие) заказчика, органа, осуществляющего функции по размещению заказов для муниципальных заказчиков городского округа, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии.
3.3. Управление оказывает методическую и консультативную помощь структурным подразделениям, предприятиям и учреждениям по вопросам, входящим в его компетенцию.
4. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ
4.1. Управление для осуществления своих задач и функций имеет право:
4.1.1. Привлекать специалистов структурных подразделений администрации городского округа по согласованию с их руководителями.
4.1.2. Направлять представителей для участия в заседаниях и совещаниях, проводимых в администрации городского округа, структурных подразделениях, предприятиях и учреждениях.
4.1.3. Запрашивать и получать от сотрудников администрации городского округа, структурных подразделений, предприятий и учреждений устные и письменные объяснения по поводу выявленных нарушений исполнительской дисциплины, неисполнения действующего законодательства, муниципальных правовых актов, иные документы и информацию, необходимые для выполнения задач Управления.
4.1.4. Вносить предложения главе городского округа о наложении дисциплинарных взысканий на сотрудников структурных подразделений, предприятий и учреждений за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них должностных обязанностей.
4.1.5. Организовывать и осуществлять в установленном порядке взаимодействие с федеральными и региональными органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своей компетенции.
4.1.6. По поручению главы городского округа передавать материалы проверок в правоохранительные органы для принятия мер в соответствии с действующим законодательством.
4.1.7. Пользоваться в установленном порядке базами данных администрации городского округа город Воронеж, структурных подразделений, предприятий и учреждений.
4.1.8. Разрабатывать проекты постановлений и распоряжений администрации городского округа по вопросам, относящимся к компетенции Управления.
4.1.9. В рамках своей компетенции представлять интересы администрации городского округа в органах государственной власти, местного самоуправления, организациях всех форм собственности.
4.2. Сотрудники Управления в соответствии с должностными обязанностями имеют право прохода во все здания, занимаемые структурными подразделениями, предприятиями и учреждениями на территории городского округа город Воронеж.
4.3. При выявлении в результате проведения проверок, а также в результате рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа или специализированной организации либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии нарушений Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Управление вправе:
- направлять заказчику, уполномоченному органу, специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, в результате действий (бездействия) которых нарушены права и законные интересы участников размещения заказа, обязательное для исполнения требование об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- направлять заказчикам, уполномоченным органам или специализированной организации, конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, уполномоченным на ведение официального сайта органам администрации городского округа, организации, оказывающей услуги по обслуживанию официального сайта и обеспечению функционирования такого сайта, уполномоченным на ведение реестров заключенных по итогам размещения заказов муниципальных контрактов операторам электронных площадок обязательное для исполнения требование об устранении таких нарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- направлять материалы в Управление Федеральной антимонопольной службы по Воронежской области для принятия решения о внесении в реестр недобросовестных поставщиков.
5. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ И ОРГАНИЗАЦИЯ ЕГО РАБОТЫ
5.1. В соответствии со структурой администрации городского округа город Воронеж Управление в своей деятельности подчинено главе городского округа.
5.2. Руководство Управлением осуществляет руководитель Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности распоряжением администрации городского округа.
5.3. Структурными подразделениями Управления являются:
- сектор инспекторской работы;
- сектор контроля за жилищно-коммунальным хозяйством;
- сектор контроля за дорожным хозяйством и благоустройством;
- отдел контроля финансовой дисциплины;
- сектор контроля за размещением и исполнением муниципального заказа;
- отдел контроля за градостроительной деятельностью;
- сектор контроля градостроительной политики;
- сектор контроля за исполнением распорядительных документов;
- сектор контроля за муниципальной собственностью.
5.4. Руководитель Управления имеет двух заместителей, которые назначаются и освобождаются от должности распоряжением администрации городского округа по представлению руководителя Управления.
5.5. Начальники отделов, секторов и другие сотрудники Управления назначаются и освобождаются от должности приказом заместителя главы администрации - директора департамента по административной работе.
5.6. Распределение обязанностей между сотрудниками производится руководителем Управления, утверждающим должностные инструкции.
5.7. Структура и штаты сотрудников Управления утверждаются распоряжением администрации городского округа.
5.8. Руководитель Управления:
5.8.1. Организует и осуществляет общее руководство Управлением, обеспечивая выполнение возложенных на него задач.
5.8.2. Утверждает Положения о структурных подразделениях Управления.
5.8.3. Осуществляет контроль за деятельностью сотрудников Управления, соблюдением ими трудовой дисциплины.
5.8.4. Ходатайствует о направлении на учебу сотрудников Управления с целью повышения их квалификации.
5.8.5. Подписывает приказы и иные документы от имени Управления, изданные в пределах его компетенции.
5.8.6. Вносит в установленном порядке предложения о применении к сотрудникам Управления мер поощрения и наложении на них дисциплинарных взысканий.
5.8.7. Несет персональную ответственность за работу Управления в целом, выполнение возложенных на Управление задач в порядке, установленном действующим законодательством.
5.9. Сотрудники Управления несут персональную ответственность за:
- качество проводимых проверок, достоверность и объективность сведений, содержащихся в актах, справках, докладах, служебных записках и информациях;
- соответствие выводов фактическим обстоятельствам и положениям федерального и областного законодательства, муниципальных правовых актов.
5.10. В случае временного отсутствия руководителя Управления его обязанности возлагаются на заместителя руководителя Управления на основании распоряжения администрации городского округа.
Руководитель контрольного управления
администрации городского
округа город Воронеж
А.И.ЦИБУЛЬСКИЙ
