РАЙОННЫЙ КОМИТЕТ САМОУПРАВЛЕНИЯ
ЧАГОДОЩЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2005 г. № 114
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ
ГРАЖДАН В ЧАГОДОЩЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. решений Представительного Собрания
Чагодощенского муниципального района
от 29.04.2008 № 28
, от 25.11.2009 № 85
)
Руководствуясь ст. 29, 30 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями), на основании ст. 14
, 15
Устава Чагодощенского муниципального района районный комитет самоуправления постановляет:
1. Утвердить Положение
о собраниях и конференциях граждан в Чагодощенском муниципальном районе (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в районной газете "Искра".
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2006 года.
Глава района
В.В.БОРИН
Приложение
к Постановлению
Районного комитета самоуправления
Чагодощенского муниципального района
от 29 декабря 2005 г. № 114
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН
В ЧАГОДОЩЕНСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ
(в ред. решений Представительного Собрания
Чагодощенского муниципального района
от 29.04.2008 № 28
, от 25.11.2009 № 85
)
1. Общие положения
1.1. Правовая основа деятельности собраний граждан
Настоящее Положение определяет основные принципы деятельности, порядок назначения и проведения собраний граждан в Чагодощенском муниципальном районе.
Правовую основу деятельности собраний граждан составляют:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Устав
Чагодощенского муниципального района;
- настоящее Положение;
- правовые акты органов местного самоуправления Чагодощенского муниципального района.
]]>1.2. Понятие "собрания граждан"
Собрания граждан - собрания, проводимые на части территории Чагодощенского муниципального района для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления.
1.3. Право граждан на участие в собрании
В работе собраний принимают участие граждане, постоянно или преимущественно проживающие на соответствующей территории Чагодощенского муниципального района и обладающие избирательным правом.
В работе собраний граждан также вправе принимать участие граждане, имеющие на соответствующей территории на праве собственности недвижимое имущество, уплачивающие налоги в местный бюджет и заявившие о желании участвовать в работе собраний.
1.4. Общие принципы проведения собраний граждан
Собрания граждан проводятся по инициативе:
а) населения Чагодощенского муниципального района;
б) Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района;
в) Главы Чагодощенского муниципального района;
г) органов территориального общественного самоуправления в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.
Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Представительным Собранием Чагодощенского муниципального района.
Собрания граждан созываются по мере необходимости.
Собрание граждан по вопросам организации и осуществления общественного самоуправления считается правомочным, если в нем приняли участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших 16-летнего возраста.
2. Полномочия собраний граждан
2.1. Общие полномочия собраний граждан
Собрания граждан могут рассматривать и обсуждать вопросы местного значения Чагодощенского муниципального района, отнесенные к таковым статьей 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", принимать по ним решения в пределах своей компетенции, принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
2.2. Обращения, принятые собранием граждан, направляются уполномоченными собранием лицами в органы или должностным лицам местного самоуправления, к чьей компетенции относится решение вопросов, поставленных в обращении. Обращения подлежат рассмотрению в течение 15 дней с момента поступления в органы местного самоуправления, должностному лицу местного самоуправления. По существу рассмотрения уполномоченному собранием лицу (лицам) направляется письменный ответ.
3. Организация собраний граждан
3.1. Подготовка и проведение собраний граждан
Для назначения собрания по инициативе населения группа граждан численностью не менее 10 человек, проживающих в районе и достигших 16-летнего возраста, представляет в Представительное Собрание Чагодощенского муниципального района ходатайство (заявление) об инициативе проведения собрания, в котором указываются: предлагаемые к рассмотрению вопросы, дата, время и место проведения собрания. Ходатайство (заявление) подписывается всеми заявителями с указанием их фамилии, имени, отчества, места проживания.
Представительное Собрание Чагодощенского муниципального района должно рассмотреть ходатайство об инициативе проведения собрания на очередном заседании. Решение о назначении проведения собрания принимается простым большинством голосов от числа депутатов, принявших участие в голосовании. Основанием отказа в назначении собрания может быть несоответствие представленного ходатайства требованиям законодательства и Устава
района. Решение Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района о назначении собрания граждан подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем за 3 дня до даты проведения собрания.
(в ред. решения
Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района от 25.11.2009 № 85)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Глава Чагодощенского муниципального района обеспечивает подготовку и проведение собраний граждан.
О времени и месте созыва собрания граждан и вопросах, которые вносятся на обсуждение, население оповещается заблаговременно не позднее чем за 3 дня до дня проведения собрания граждан.
3.2. Организация работы собрания граждан
Собрание граждан открывается Главой Чагодощенского муниципального района или уполномоченным им лицом. Для ведения собрания граждан открытым голосованием простым большинством голосов избирается председательствующий собрания. По решению собрания для ведения протокола может также избираться секретарь (секретариат) собрания.
Повестка дня утверждается собранием граждан.
3.3. Протокол собрания граждан
На собрании граждан ведется протокол, в котором указываются:
- дата и место проведения собрания;
- общее число граждан, проживающих на соответствующей территории Чагодощенского муниципального района и имеющих право участвовать в собрании;
- количество участвующих в собрании;
- фамилия, имя, отчество председательствующего и секретаря (членов секретариата) собрания;
- повестка дня, содержание выступлений, итоги голосования и принятые решения.
3.4. Решения собрания, обращения, принятые собранием, протокол собрания и иные документы собрания подписываются председательствующим на собрании и при избрании секретаря секретарем собрания. Решения, обращения собрания могут быть подписаны по решению собрания его участниками.
Решения собрания граждан принимаются открытым голосованием большинством голосов участвующих в собрании граждан.
(в ред. решения
Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района от 25.11.2009 № 85)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Организация конференций граждан
4.1. Конференции граждан (собрание делегатов) могут осуществлять полномочия собраний граждан в случаях, когда:
- выносимый на рассмотрение вопрос (вопросы) непосредственно затрагивает интересы более 500 жителей, имеющих право на участие в собрании;
- созвать собрание не представляется возможным.
5. Правовая защита деятельности собраний граждан
5.1. Гарантии деятельности собраний граждан
Ограничение прав собраний граждан, установленных Конституцией РФ, федеральным законодательством, местными нормативными актами, настоящим Положением, не допускается.
5.2. Обращения, принятые собранием (конференцией) граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.
(п. 5.2 в ред. решения
Представительного Собрания Чагодощенского муниципального района от 29.04.2008 № 28)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5.3. Отмена и изменение решений, принятых собранием граждан
Решения, принятые собранием граждан, могут быть отменены самим собранием граждан или судом по заявлению заинтересованных лиц.
Изменения и дополнения в решения, принятые собранием граждан, могут вноситься исключительно собранием граждан, принявшим данное решение.
5.4. Итоги собрания (конференции) граждан подлежат официальному опубликованию.
