ГЛАВА ГОРОДА РАДУЖНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 марта 2006 г. № 144
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ
(в ред. постановления
Главы города Радужный
от 12.05.2008 № 637,
постановления
Администрации города Радужный
от 24.08.2009 № 581)
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, введенным в действие Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, введенным в действие Федеральным законом от 30.12.2001 № 196-ФЗ, Законом
Ханты-Мансийского автономного округа "Об административных правонарушениях", принятым Думой Ханты-Мансийского автономного округа 18.04.2003 № 24-оз; Законом
Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 12.10.2005 № 75-оз "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Об административных правонарушениях", распоряжением Главы муниципального образования от 11.11.2005 № 1093р "О наделении должностных лиц администрации муниципального образования полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях", другими законодательными и нормативными актами в области градостроительства, землепользования, экологии, содержания жилищного фонда и придомовой территории, правил безопасности дорожного движения:
1. Утвердить Правила
благоустройства и озеленения на территории города Радужный согласно приложению.
2. Управлению делами (Н.А.Белобородова) опубликовать постановление в средствах массовой информации.
3. Контроль за выполнением постановления оставляю за собой.
Глава города
В.О.КУССМАУЛЬ
Приложение
к постановлению Главы города
от 22.03.2006 № 144
ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА И ОЗЕЛЕНЕНИЯ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА РАДУЖНЫЙ
(в ред. постановления
Главы города Радужный
от 12.05.2008 № 637,
постановления
Администрации города Радужный
от 24.08.2009 № 581)
1. Общие положения
1.1. Положение регулирует отношения, возникающие в процессе подготовки решений, производства работ, размещения, содержания объектов благоустройства и озеленения на территории города Радужный.
1.2. Действие Правил распространяется на сложившиеся, реконструируемые, вновь застраиваемые территории города Радужный.
1.3. Установленные Правила распространяются на юридических и физических лиц, на иностранных граждан и лиц без гражданства, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в установленном порядке, участвующих в процессе производства работ, размещения, содержания объектов благоустройства, озеленения.
1.4. Объекты благоустройства и озеленения являются неотъемлемой частью объектов инфраструктуры города, создают уют и комфорт городской среды, благоприятные условия для проживания людей в суровых условиях Крайнего Севера.
1.5. Жители города обязаны бережно относиться к объектам благоустройства и зеленым насаждениям, соблюдать правила содержания придомовой территории, не допускать ее загрязнения.
1.6. Жители города имеют право участвовать в осуществлении мероприятий при проведении работ по благоустройству, озеленению и содержанию придомовых территорий; вносить предложения в органы местного самоуправления по улучшению использования и обеспечения сохранности объектов благоустройства и озеленения.
1.7. Организации, предприятия, учреждения, индивидуальные частные предприниматели, имеющие права собственности на имущество в виде зданий, сооружений, в период с 20 мая по 1 октября ежегодно обязаны проводить в пределах земельных участков, занимаемых на правах собственности или аренды, комплекс мероприятий по восстановлению пришедшего в негодность в зимний период времени года благоустройства и озеленения, а также с учетом развития инфраструктуры территорий города - применять при производстве работ по благоустройству новые современные усовершенствованные материалы для отделки фасадов зданий и сооружений, устройства покрытий тротуаров и проездов, установки малых архитектурных форм и т.п.
1.8. Благоустройство и озеленение на территории города проводится:
- в соответствии с комплексными Программами, разработанными и утвержденными администрацией города, основанными на положениях генерального плана города;
- на основании генеральных планов благоустройства отдельных градостроительных объектов производственной и непроизводственной деятельности, согласованных с управлением архитектуры и градостроительства;
]]>6.2.11. Работы по ликвидации аварий на инженерных сетях должны вестись аварийной бригадой под руководством ответственного лица, имеющего при себе служебное удостоверение, наряд-задание, заявку на устранение аварии или копию телефонограммы об аварии.
6.2.12. После получения телефонограммы об аварии организации, имеющие смежные с местом аварии коммуникации, обязаны немедленно направить на место аварии своих представителей с исполнительными чертежами, в которых должны быть указаны расположения подведомственных им сооружений и инженерных коммуникаций на местности.
6.2.13. В случае, если работы по ликвидации аварии требуют полного или частичного закрытия движения транспорта, служба ГИБДД города совместно с организацией по эксплуатации дорог обязаны по вызову организации, устраняющей аварию, направить ответственного представителя на место аварии для оперативного решения вопроса о временном закрытии проезда, маршруте объезда транспорта и установлении совместного с эксплуатирующими сооружения и сети организациями кратчайшего срока ликвидации аварии. До начала работ аварийная бригада непосредственно на месте аварии согласовывает порядок производства работ на проезжей части.
6.2.14. Продолжительность восстановительных работ для ликвидации аварий на инженерных сетях должна составлять не более трех суток в летний период и пяти суток в зимний.
6.2.15. При возникновении аварии на подземных сооружениях общегородского значения, сообщение об аварии передается в администрацию муниципального образования. В этом случае оперативное руководство работами по ликвидации аварии осуществляется специально создаваемым штабом, в состав которого включается эксплуатирующая организация.
6.2.16. Ответственное лицо, руководящее работами по ликвидации аварии общегородского значения, в случае необходимости, вправе потребовать от должностных лиц организаций и предприятий, вне зависимости от их принадлежности и форм собственности, помощи для обеспечения безопасности жизни людей, движения транспорта, сохранности зданий, сооружений и других ценностей. Помощь должна быть оказана техническим персоналом, материалами, механизмами, транспортными средствами и другими ресурсами в пределах своих возможностей.
Вопросы по компенсации затрат при оказании такой помощи должны решаться после ликвидации аварии в установленном законодательством порядке.
6.2.17. До начала работ организации, складирующие материалы, оборудование или другие ценности вблизи места аварии, обязаны по первому требованию руководителя аварийных работ немедленно освободить участок.
6.2.18. При производстве работ по ликвидации аварии на инженерных сетях и сооружениях участки работ должны быть ограждены щитами или заставками установленного образца с устройством аварийного освещения. Границы ограждений следует обозначить установкой красных габаритных фонарей. Если работы ведутся в пределах проезжей части, по согласованию с ГИБДД города должны быть установлены соответствующие дорожные знаки.
Лица, ответственные за производство аварийно-восстановительных работ, должны следить за исправностью аварийного освещения, ограждения, дорожных знаков до полного окончания работ.
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6.2.18. Ликвидация аварий на инженерных сетях и сооружениях должна проводиться при наличии исполнительного чертежа и только организациями, имеющими лицензии на производство аварийных работ.
6.2.19. При необходимости немедленной ликвидации последствий аварии подземных инженерных сетей и коммуникаций разрешение на аварийное вскрытие оформляется одновременно с производством работ по форме "Разрешение на строительство". Если авария произошла в нерабочее время, разрешение оформляется следующим рабочим днем.
Разрешение на аварийное вскрытие должно быть выдано в управлении архитектуры и градостроительства администрации города на основании следующих документов:
- заявления по установленной форме для получения Разрешения на строительство;
- обязательства организации о восстановлении дорожного покрытия, благоустройства территории;
- схема участка работ (выкопировка из исполнительной документации) с отметкой геодезической службы комитета по управлению муниципальным имуществом;
- графика производства работ;
- уведомлений эксплуатирующих организаций;
- лицензии на право производства работ.
6.2.20. После завершения работ по восстановлению инженерных сетей организация, производившая работы, должна выполнить обратную засыпку траншеи (котлована), уплотнить грунт засыпки до требуемой плотности, очистить участок работ от строительного мусора.
6.2.21. Восстановление дорожного основания, асфальтобетонного покрытия и благоустройство территории осуществляет организация, проводившая работы на аварийном участке, или специализированная организация на договорных условиях, в сроки от двух до трех суток в зависимости от интенсивности движения транспорта и пешеходов.
6.2.22. Производство плановых работ под видом аварийных по телефонограмме запрещается. Организации, виновные в таких действиях, несут ответственность в установленном порядке.
7. Особые положения
Исходя из настоящих Правил на территории городского округа, запрещается:
7.1. На озелененных территориях:
- складировать любые материалы;
- применять чистый торф в качестве растительного грунта;
- устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;
- использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки снега на насаждения, использование роторных машин на уборке озелененных улиц и площадей допускается лишь при наличии на машине специальных направляющих устройств, предотвращающих попадание снега на насаждения;
- сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- сжигать листья, сметать листья в лотки в период массового листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарников (целесообразно их собирать в кучи, не допуская разноса по улицам, удалять в специально отведенные места для компостирования или вывозить на свалку);
- посыпать химическими препаратами тротуары, проезжие и прогулочные дороги и иные покрытия, не разрешенными к применению;
- сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны;
- ходить, сидеть и лежать на газонах (исключая луговые), устраивать игры;
- разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны;
- подвешивать на деревья гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, электрогирлянды из лампочек, флажковые гирлянды, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревьям;
- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
- проводить разрытия для прокладки инженерных коммуникаций без согласования в установленном порядке;
- устраивать проезды и стоянки автомашин, мотоциклов и других видов транспорта.
7.2. На территориях города:
- снос, перестановка скамеек, урн, бордюров, дорог и тротуаров, ограждений на детских и спортивных площадках, игровых приспособлений, павильонов, киосков, аппаратов и емкостей для прохладительных напитков, уличных витрин, панно рекламы на фасадах жилых, административных и общественных зданий, их подъездах, не влекущие их повреждения или уничтожения, если это не связано с проведением спасательных и иных неотложных работ;
- проезд по детским и спортивным площадкам, остановка и стоянка на них транспортных средств, а равно размещение автотранспортных средств на хозяйственных площадках, затрудняющих работу коммунальных и иных специальных служб;
- мойка механических транспортных средств, а также их ремонт, сопровождающийся загрязнением территории горюче-смазочными и иными материалами, в жилой зоне вне установленных для этой цели мест;
- размещать объявления и иную информацию, не являющуюся рекламой, а также рисунков и надписей в неустановленных местах, а именно на стенах, подъездах жилых домов, общественных зданий и сооружений, опорах осветительных приборов наружного освещения и т.п.;
- складировать и хранить строительные материалы, оборудование, грунт, тару, дрова, уголь, сено в неустановленных местах;
- загрязнять или засорять места массового отдыха населения, территории общего пользования города путем выброса (сброса) вне специально отведенных мест бытовых и промышленных отходов (в том числе бумаг, окурков, бутылок и иного мусора);
- сбрасывать снег, бытовые отходы, сбрасывать или сжигать листья, ветки, солому и иной мусор в неустановленных местах;
- выпасывать скот и домашнюю птицу вне установленных для этих целей местах;
- осуществлять незаконную порубку, повреждение или выкапывание деревьев, кустарников на территории города;
- осуществлять нецелевое использование электроэнергии, а именно подключать кабель к электротехническим средствам жилого помещения для прогрева автотранспортных средств в зимний период времени либо других целей;
- допускать отсутствие вывесок и указателей улиц, номерных знаков домов, где указанные трафаретные надписи должны иметь место;
- оставлять открытыми люки смотровых колодцев и камер на инженерных подземных сооружениях и коммуникациях.
7.3. На территории городского округа не допускается нарушать:
- правила благоустройства и озеленения территории города Радужный;
- общепризнанные правила поведения, выразившиеся в отправлении естественных надобностей в подъездах зданий, местах общего пользования вне специально отведенных для этих целей мест;
- правила размещения наружной рекламы;
- правила размещения (установки) и содержания малых архитектурных форм и элементов внешнего благоустройства;
- архитектурный облик и техническое состояние зданий, инженерных сооружений, павильонов, киосков, ограждений и других объектов;
- правила содержания вывесок и указателей улиц, номерных знаков домов, где указанные трафаретные надписи должны иметь место;
- установленные условия производства земляных работ;
- не допускается непринятие мер к ремонту и содержанию в надлежащем состоянии фасадов общественных и административных зданий, их ограждений, заборов и малых архитектурных форм;
- не допускается непринятие мер по восстановлению в установленный срок нарушенного благоустройства после проведения земляных работ.
8. Административная ответственность
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду статьи 14, 17.3, 21.1, 23.1, 24.1, 24.2, 24.3, 26, 26.1 Закона ХМАО - Югры от 30.04.2003 № 24-оз, а не Закона ХМАО - Югры от 12.10.2005 № 75-оз.
8.1. Юридические лица и граждане за нарушение Правил благоустройства и озеленения несут гражданско-правовую ответственность в соответствии со статьями 7.19, 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ; статьями 11
, 13
, 18
, 19
, 20
, 21
, 22
, 23
, 24
, 25
, 26
, 27
, 28
Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30.04.2003 № 24-о; статьями 14
, 17.3
, 21.1
, 23.1
, 24.1
, 24.2
, 24.3
, 26
, 26.1
Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О внесении изменений в Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" от 12.10.2005 № 75-оз.
8.2. Уполномоченными органами местного самоуправления в части контроля за соблюдением настоящих Правил, составления протоколов об административных правонарушениях за нарушения настоящих Правил в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и на основании распоряжения Главы муниципального образования от 11.11.2005 № 1093 р являются специалисты отдела ЖКХ, транспорта и связи, специалисты отдела экологии и охраны окружающей природной среды Комитета по управлению муниципальным имуществом, специалисты управления архитектуры и градостроительства.
8.3. Дела о самовольном подключении к энергетическим сетям, а равно о самовольном (безучетном) использовании электрической энергии рассматривают должностные лица органов государственного энергетического надзора.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
8.3. Дела о нарушениях правил стоянки или остановки транспортных средств рассматривают должностные лица ГИБДД.
9. Заключительная часть
Вопросы, не отраженные в настоящих правилах, регулируются в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами в области градостроительства, землепользования, экологии, санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
