ГЛАВА ГОРОДА СТАВРОПОЛЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июня 2008 г. № 1631
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИЕМА, ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧИ
ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
Во исполнение постановления
главы города Ставрополя от 29.05.2008 № 1399 "Об организации единого Центра обслуживания граждан и юридических лиц по вопросам градостроительства и землепользования по принципу "Одно окно" постановляю:
1. Утвердить Порядок
приема, подготовки и выдачи документов в области градостроительства и землепользования согласно приложению.
2. Комитету градостроительства администрации города Ставрополя (Перевертайло) совместно с комитетом правового обеспечения деятельности администрации города Ставрополя (Стукалова) в течение трех месяцев со дня принятия настоящего постановления разработать регламент подготовки документов в области градостроительства и землепользования для утверждения его постановлением главы города Ставрополя.
3. До утверждения вышеуказанного регламента подготовки документов в области градостроительства и землепользования комитету градостроительства администрации города Ставрополя (Перевертайло) разработать и ввести в действие с 1 июля 2008 года временный регламент подготовки документов.
4. Установить, что принятые ранее правовые акты главы города Ставрополя применяются в части, не противоречащей Порядку, утверждаемому настоящим постановлением.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Исполняющий полномочия
главы города Ставрополя
Е.Г.ЛУЦЕНКО
Приложение
к постановлению
главы города Ставрополя
от 30.06.2008 № 1631
ПОРЯДОК
ПРИЕМА, ПОДГОТОВКИ И ВЫДАЧИ ДОКУМЕНТОВ В ОБЛАСТИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок приема, подготовки и выдачи документов в области градостроительства и землепользования (далее - Порядок) разработан в соответствии с постановлением
главы города Ставрополя от 29.05.2008 № 1399 "Об организации единого Центра обслуживания граждан и юридических лиц по вопросам градостроительства и землепользования по принципу "Одно окно".
1.2. Основной целью Порядка является максимальное упрощение для заявителей процедуры оформления запрашиваемых документов, сокращение времени подготовки документов, исключение возможности необъективности принятия решений, освобождение заявителей от сбора и представления документов, не имеющих непосредственного к ним отношения, которые могут быть получены соответствующими службами самостоятельно.
1.3. Порядок определяет процедуру принятия заявлений, документов от граждан и юридических лиц, подготовки документов в области градостроительства и землепользования, относящихся в соответствии с действующим законодательством к полномочиям органов местного самоуправления, а также выдачи указанных документов.
1.4. В целях оформления документов в области градостроительства и землепользования муниципальное учреждение "Архитектурно-строительного заказа города Ставрополя" - единый Центр обслуживания граждан и юридических лиц по принципу "Одно окно" (далее - Центр) осуществляет:
1.4.1. Предварительную консультацию граждан и юридических лиц по вопросам оформления документов в области градостроительства и землепользования.
1.4.2. Прием заявлений и документов от граждан и юридических лиц:
- о предоставлении земельных участков,
- о продлении сроков договоров аренды земельных участков,
- о выдаче разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства,
- о выдаче разрешений на ввод объектов в эксплуатацию,
- о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение,
- о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения,
- о выдаче градостроительных планов земельных участков,
- по иным вопросам в области градостроительства и землепользования.
]]>1.4.3. Подготовку документов в области градостроительства и землепользования, в том числе:
- проектов постановлений главы города Ставрополя в области градостроительства и землепользования в соответствии с действующим законодательством и передачу их на согласование в соответствующие органы администрации города Ставрополя и должностным лицам администрации города Ставрополя,
- проектов постановлений глав администраций районов города Ставрополя в соответствии с их компетенцией в области градостроительства и землепользования и передачу их на дальнейшее согласование,
- разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства или об отказе в выдаче такого разрешения,
- разрешений на ввод объектов в эксплуатацию или об отказе в выдаче такого разрешения,
- решений о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение или об отказе в принятии такого решения,
- решений о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения или об отказе в принятии такого решения,
- градостроительных планов земельных участков.
1.4.4. Внесение данных в дежурный и адресный план.
1.4.5. Выдачу оформленных документов.
1.4.6. Работу с письменными обращениями и жалобами граждан и юридических лиц в области градостроительства и землепользования, входящих в компетенцию Центра.
2. Порядок приема заявлений и документов у заявителей
2.1. Гражданин или юридическое лицо (далее - заявитель), заинтересованные в оформлении документов в области градостроительства и землепользования, обращается в Центр.
2.2. При первичном приеме специалист Центра осуществляет консультацию заявителя по вопросам оформления соответствующих документов и предоставляет перечень документов, относящихся непосредственно к заявителю, которые он должен представить для получения запрашиваемого документа.
2.3. Перечни документов, необходимых для оформления соответствующих документов в области градостроительства и землепользования, устанавливаются регламентами подготовки документов и действующими правовыми актами Российской Федерации, Ставропольского края и органов местного самоуправления города Ставрополя.
2.4. Заявление подается на имя главы города Ставрополя (на имя главы администрации соответствующего района города Ставрополя), директора комитета градостроительства администрации города Ставрополя.
2.5. При приеме документов специалисты Центра:
- проверяют правильность оформления заявления,
- проверяют комплектность представляемых заявителем документов, необходимых для выдачи запрашиваемого документа,
- сличают представленные экземпляры копий с оригиналами документов. Если представленные копии документов не заверены нотариально, специалист выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам.
2.6. Заявление вместе с пакетом документов подлежит регистрации в диспетчерской Центра. Заявителю выдается расписка о приеме документов.
2.7. В приеме документов может быть отказано в следующих случаях:
2.7.1. Заявитель обращается с заявлением о выдаче документов, подготовка которых не осуществляется Центром.
2.7.2. Наличия у заявителя неполного комплекта документов, определенного регламентом подготовки документов.
2.7.3. Представления заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов.
2.7.4. Отсутствия оформленной в установленном порядке доверенности в случае подачи заявления на оформление запрашиваемого документа, подлежащего выдаче третьему лицу.
2.8. В случае обращения лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка и (или) объекта капитального строительства, разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства или реконструкции объектов капитального строительства, разрешения на изменение одного вида разрешенного использования земельного участка и объекта капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки прием заявлений и документов осуществляется секретарем комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Ставрополя в Центре.
3. Порядок подготовки документов в области
градостроительства и землепользования
3.1. Заявление с пакетом документов передается в соответствующее структурное подразделение Центра для проведения правовой экспертизы представленных документов и подготовки документов в соответствии с регламентом подготовки документов в области градостроительства и землепользования.
3.2. Центр в соответствии с регламентом подготовки документов самостоятельно направляет запросы с приложением соответствующих документов (или копий документов), а в установленных случаях соответствующие документы:
- в соответствующие органы администрации города Ставрополя для подготовки заключений (в соответствии с компетенцией) или утверждения,
- в комиссии для принятия решений в соответствии с действующим законодательством,
- в иные органы и организации для получения справок, заключений, согласований и иных документов в соответствии с соглашениями о порядке взаимодействия, заключенными с соответствующими организациями.
3.3. В целях сокращения сроков подготовки документов Центр направляет запросы по последовательной (в случаях, когда каждый последующий запрос может быть направлен только при наличии ответа на предыдущий), параллельной (одновременно осуществляется направление запросов в несколько органов или организаций) или комбинированной схемам.
3.4. Срок для направления запросов и получения заключений устанавливается регламентом подготовки документов. Ответственность за соблюдение сроков возлагается на руководителей соответствующих органов администрации города Ставрополя.
3.5. В случае необходимости проведения работ по формированию, межеванию земельного участка и иных работ соответствующие документы передаются в муниципальное унитарное предприятие "Земельная палата" города Ставрополя для проведения указанных работ, а в случае выбора заявителем иной организации для выполнения таких работ - соответствующие документы выдаются заказчику.
3.6. Допускается дополнительное взаимодействие заявителя с сотрудниками Центра, органов администрации города Ставрополя, а также иных органов и организаций, в случае необходимости согласования проекта запрашиваемого документа с заявителем или совместное решение иных технических вопросов.
3.7. Заявитель самостоятельного получает справки, заключения, согласования и иные документы в органах и организациях, не входящих в структуру администрации города Ставрополя, если с такими органами и организациями не заключено соответствующее соглашение о взаимодействии.
3.8. Подготовка соответствующего проекта постановления главы города Ставрополя (главы администрации соответствующего района города Ставрополя) осуществляется при наличии полного пакета документов, установленного регламентом подготовки документов и положительных заключений соответствующих органов, организаций, комиссий и т.д.
3.9. Проект постановления главы города Ставрополя с документами передается Центром на согласование должностным лицам в соответствующие органы администрации города Ставрополя и подписание главой города Ставрополя (главой администрации соответствующего района города Ставрополя).
3.10. Порядок согласования проектов постановлений главы города Ставрополя утверждается постановлением главы города Ставрополя. Порядок согласования проектов постановлений главы администрации соответствующего района города Ставрополя утверждается постановлением главы администрации соответствующего района города Ставрополя.
3.11. Подготовка проекта договора аренды земельного участка (дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка) осуществляется при наличии распорядительного документа, а в установленных случаях и кадастрового паспорта земельного участка.
3.12. Внесение сведений в дежурный и адресный план осуществляется Центром в установленном порядке.
4. Порядок выдачи заявителю документов
или мотивированного отказа
4.1. Подготовленные документы - постановление главы города Ставрополя (главы администрации соответствующего района города Ставрополя), договор аренды земельного участка, дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка и иные установленные документы либо мотивированный отказ в выдаче запрошенных документов выдаются заявителю в Центре.
4.2. О необходимости получения документов или мотивированного отказа заявитель извещается Центром по телефону, указанному заявителем.
4.3. Выдача запрашиваемого документа или мотивированного отказа производится заявителю:
- физическому лицу - при наличии документа, удостоверяющего личность, либо представителю заявителя - при наличии оформленной в установленном порядке доверенности на право получения документа и документа, удостоверяющего личность,
- представителю юридического лица - при наличии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих полномочия представителя юридического лица действовать от его имени.
4.4. Заявитель подтверждает получение документов личной подписью с расшифровкой в соответствующий графе второго экземпляра расписки, который хранится вместе с заявлением и документами в архиве.
4.5. Отказ в выдаче запрашиваемого документа заявителю должен быть мотивирован, оформлен в письменном виде и по возможности содержать рекомендации по дальнейшим действиям заявителя, необходимым для получения запрашиваемого документа. Порядок подготовки мотивированного отказа устанавливается регламентом подготовки документов.
4.6. Причинами мотивированного отказа в выдаче запрашиваемого заявителем документа могут служить:
4.6.1. Представление заявителем неправильно оформленных или утративших силу документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе подготовки запрашиваемого документа.
4.6.2. Отсутствие права у заявителя на запрашиваемый документ.
4.6.3. Невозможность подготовки запрашиваемого документа в силу обстоятельств, ранее не известных при приеме документов.
4.6.4. Непредставление документов, необходимых для подготовки соответствующего документа в течение 6 (шести) месяцев с момента, когда заявителю стало известно о необходимости представления такого документа.
4.6.5. Отрицательное заключение органов администрации города Ставрополя и (или) иных органов и организаций.
4.7. В случае если заявителю было отказано в соответствии пунктом 4.6.4
настоящего Порядка, заявитель вправе повторно обратиться с заявлением о выдаче ему запрашиваемого документа с приложением ранее не представленных документов.
4.8. Заявитель вправе отозвать свое заявление в любой момент рассмотрения, согласования или подготовки документа Центром. При этом заявитель собственноручно делает соответствующую запись на ранее поданном заявлении.
4.9. В случае если в течение одного месяца со дня извещения заявителя подготовленные документы либо мотивированный отказ не были получены заявителем, то подготовленные документы передаются в установленном порядке на хранение в архив, а мотивированный отказ направляется Центром по почте по адресу, указанному заявителем в заявлении. Порядок передачи документов на хранение в архив или направления мотивированного отказа заявителю устанавливается регламентом подготовки документов.
Управляющая делами
администрации города Ставрополя
Г.П.КОРОЛЕВА
