1.1. Настоящее Положение (далее - Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", Уставом
Любытинского муниципального района Любытинского муниципального района и определяет порядок предоставления в аренду имущества, находящегося в муниципальной собственности Любытинского муниципального района.
1.2. Арендодателем при передаче в аренду муниципального имущества от имени Любытинского муниципального района выступает Администрация Любытинского муниципального района.
1.3. Арендаторами муниципального имущества могут быть:
юридические лица;
физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; физические лица, осуществляющие деятельность, не являющуюся предпринимательской, право на занятие которой предусмотрено для определенной категории лиц действующим законодательством.
1.4. Предоставление права на заключение договора аренды муниципального имущества арендаторам осуществляется посредством проведения торгов в форме конкурса или аукциона.
1.5. Предоставление права на заключение договора аренды муниципального имущества без проведения торгов осуществляется по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством и настоящим Положением.
1.6. Правоотношения между арендодателем и арендатором регулируются договором аренды муниципального имущества. За арендуемое муниципальное имущество арендатор вносит арендную плату в объемах, сроки и в порядке, установленных договором аренды.
1.7. Настоящее Положение не распространяет свое действие на передачу в аренду земельных участков.
2. Порядок предоставления документов на предоставление
имущества в аренду
2.1. Заявитель (юридическое лицо, физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, или физические лица, осуществляющие деятельность, не являющуюся предпринимательской) в целях заключения договора аренды свободного муниципального имущества представляет арендодателю следующие документы:
2.1.1. Заявление на имя Главы администрации Любытинского района соответственно, с указанием требуемых технических характеристик имущества (месторасположение, площадь), целей использования имущества и срока, необходимого для его использования;
2.1.2. Надлежащим образом заверенные копии учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на день подачи заявления;
2.1.3. Свидетельство о государственной регистрации (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей);
2.1.4. Свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
2.1.5. Справку налоговой инспекции об отсутствии задолженности в бюджет Любытинского муниципального района.
2.2. Физические лица, осуществляющие деятельность, не являющуюся предпринимательской, представляют в отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Любытинского муниципального района документы, перечисленные в пунктах 2.1.1
, 2.1.4
и 2.1.5
, а также копию гражданского паспорта.
2.3. Заявление, поданное без приложения вышеуказанных документов, регистрируется уполномоченным органом Администрации, но не подлежит рассмотрению, о чем заявителю направляется письменное уведомление.
2.4. Заявление, поданное с приложением соответствующих документов, рассматривается в течение 30 дней со дня принятия документов.
3. Порядок предоставления права аренды по результатам
проведения торгов
3.1. Предоставление права на заключение договора аренды муниципального имущества осуществляется по результатам торгов, проводимых в форме конкурса или аукциона (далее - торги).
3.2. Предметом торгов является право на заключение договора аренды. По результатам торгов у победителей возникает право на заключение договора аренды, а у организатора торгов - обязанность заключить договор на условиях, объявленных при проведении торгов.
3.3. Организатором торгов является уполномоченный орган Администрации Любытинского муниципального района - отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Любытинского муниципального района.
3.4. Решение о проведении торгов принимает Администрация Любытинского муниципального района. При проведении торгов в форме аукциона полномочия продавца возлагаются на комиссию по проведению торгов, полномочия аукциониста возлагаются на одного из членов указанной комиссии. Комиссия по проведению торгов формируется в порядке, установленном постановлением Администрации Любытинского муниципального района.
3.5. Торги за право на заключение договора аренды муниципального имущества в форме конкурса проводятся в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
3.5.1. Победителем торгов в форме конкурса признается участник, предложения которого, по решению комиссии по проведению торгов, отвечают всем требованиям, содержащимся в конкурсной документации, и набрали наибольшее количество баллов исходя из условий конкурса. Конкурсная документация, содержащая условия конкурса, утверждается постановлением Администрации Любытинского муниципального района.
3.5.2. В случае когда двумя или более участниками конкурса, аукциона, закрытого по форме подачи предложений о цене, представлены идентичные предложения, признанные наилучшими, победителем признается участник, чья заявка принята и зарегистрирована организатором торгов ранее других.
3.6. Торги за право на заключение договора аренды муниципального имущества в форме аукциона проводятся в соответствии с Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
3.6.1. При передаче в аренду муниципального имущества посредством аукциона обязательным условием является проведение оценки рыночной стоимости платы за право на заключение договора аренды в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
3.6.2. Победителем торгов в форме аукциона является участник, предложивший наибольшую цену за право на заключение договора аренды. Плата за право на заключение договора аренды муниципального имущества является единовременным платежом в бюджет Любытинского муниципального района.
3.7. По результатам торгов подписывается протокол лицами, уполномоченными на его подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации. Решение о признании победителем торгов принимает комиссия по проведению торгов в виде протокола комиссии.
3.8. О принятом решении организатор торгов письменно извещает победителя торгов.
3.9. По итогам торгов заключается договор аренды муниципального имущества, который является единственным основанием для использования имущества, определяет взаимоотношения арендодателя и арендатора на весь срок договора аренды.
3.10. В договоре аренды указываются организационно-правовая форма и наименование юридических лиц, идентификационные данные физических лиц, их местонахождение, срок аренды, размер арендной платы и порядок ее внесения, права и обязанности сторон, условия использования муниципального имущества и другие условия, установленные по соглашению сторон и не противоречащие законодательству Российской Федерации.
3.11. Договор аренды заключается на условиях, установленных конкурсной или аукционной документацией и протоколом об итогах проведения торгов. Количество экземпляров договора аренды определяется по одному для каждой из сторон и регистрирующего органа, если договор аренды подлежит обязательной государственной регистрации.
3.12. Договор аренды должен быть подписан сторонами не позднее 5 дней после оформления протокола о результатах торгов, а в случае заключения договора - по результатам конкурса в срок, установленный конкурсной документацией.
3.13. Договор аренды заключается на срок, определенный конкурсной или аукционной документацией.
3.14. По имуществу, отнесенному к памятникам исторического и культурного наследия, арендатор обязан заключать с уполномоченным органом охранное обязательство по охране и содержанию памятника истории и культуры.
3.15. Имущество, передаваемое в аренду, подлежит в обязательном порядке страхованию за счет средств арендатора. Возникший страховой случай подлежит возмещению в соответствии с договором страхования.
4. Порядок предоставления права аренды без проведения торгов
4.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении в аренду муниципального имущества без проведения торгов заявитель представляет в уполномоченный орган Администрации Любытинского муниципального района документы, указанные в пункте 2
настоящего Положения.
4.2. Представленные документы передаются на рассмотрение комиссии по аренде и использованию помещений и имущества муниципальной собственности (далее - комиссия), утвержденной постановлением Администрации Любытинского муниципального района.
4.3. Предоставление права аренды муниципального имущества без проведения торгов осуществляется в случае:
4.3.1. Подачи заявления о заключении договора аренды муниципального имущества на новый срок субъектом малого и среднего предпринимательства, если предшествующий договор аренды был заключен с ним до 1 июля 2008 года; при этом заключение договора аренды возможно с заявителем на срок не более чем до 1 июля 2015 года;
(в ред. Решения
Думы Любытинского муниципального района от 30.11.2009 № 301)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4.3.2. Исполнения вступившего в законную силу судебного акта;
4.3.3. Предоставления муниципальной преференции в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О защите конкуренции".
4.4. По результатам рассмотрения представленных документов комиссия принимает решение о предоставлении или об отказе в предоставлении аренды. Решение о предоставлении аренды или об отказе должно быть принято комиссией в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления заявления о предоставлении аренды с прилагаемыми документами. Решение комиссии носит рекомендательный характер и учитывается уполномоченным органом Администрации Любытинского муниципального района при принятии решения о предоставлении аренды или об отказе в ее предоставлении.
4.5. Основанием для заключения договора аренды муниципального имущества является решение уполномоченного органа Администрации Любытинского муниципального района в форме постановления.
4.6. В случаях если для рассмотрения заявления необходимы проведение специальной проверки, истребование дополнительных материалов либо принятие других мер, сроки рассмотрения заявления могут быть продлены, но не более чем на один месяц.
4.7. О принятом решении уполномоченный орган Администрации Любытинского муниципального района в письменной форме в десятидневный срок с момента принятия решения извещает заявителя.
4.8. Договор аренды муниципального имущества с заявителем заключается в течение 10 дней с момента его уведомления о принятом решении о предоставлении права аренды.
5. Порядок предоставления в аренду муниципального имущества,
принадлежащего на праве хозяйственного ведения или
оперативного управления муниципальному унитарному
предприятию или муниципальному учреждению
5.1. В случае необходимости предоставления в аренду муниципального имущества, принадлежащего муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения или муниципальному учреждению на праве оперативного управления, руководитель предприятия или учреждения соответственно обращается к руководителю уполномоченного органа по проведению торгов с заявлением о необходимости проведения торгов за право на заключение договора аренды муниципального имущества.
5.2. Организатор торгов осуществляет подготовку документов к проведению торгов, а также реализует проведение процедуры торгов в соответствии с разделом 3
настоящего Положения и действующим законодательством Российской Федерации.
5.3. По результатам торгов за право на заключение договора аренды муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении, договор аренды заключается между муниципальным унитарным предприятием и арендатором.
5.4. По результатам торгов за право на заключение договора аренды муниципального имущества, находящегося в оперативном управлении, договор аренды заключается между организатором торгов и арендатором при согласовании муниципальным учреждением.
6. Порядок определения арендной платы
6.1. Арендная плата за муниципальное имущество, передаваемое в аренду по результатам аукциона, определяется на основании базовой ставки арендной платы, утвержденной решением Думы Любытинского муниципального района.
6.2. Арендная плата устанавливается в твердой сумме платежей и должна вноситься арендатором в порядке и в сроки, предусмотренные условиями договора.
6.3. Договором аренды могут быть определены санкции по отношению к арендаторам муниципального имущества, предусмотренные действующим законодательством, за неисполнение или ненадлежащее исполнение условий договора аренды.
6.4. Арендная плата может изменяться не чаще одного раза в год.
6.5. Ставка арендной платы устанавливается без учета налога на добавленную стоимость.
7. Заключительные положения
Во всех взаимоотношениях сторон, не предусмотренных настоящим Положением и договором аренды, стороны руководствуются нормами действующего законодательства Российской Федерации.
ДУМА ЛЮБЫТИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА