АДМИНИСТРАЦИЯ АБАНСКОГО РАЙОНА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 октября 2008 г. № 1302
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ
И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И (ИЛИ) СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО КРЕДИТАМ РОССИЙСКИХ
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ И ЧАСТИ ЛИЗИНГОВЫХ ПЛАТЕЖЕЙ,
УПЛАЧИВАЕМЫХ ЛИЗИНГОДАТЕЛЯМ ПО ДОГОВОРАМ, ЗАКЛЮЧЕННЫМ
В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ, ОТОБРАННЫХ
В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ В 2008 - 2010 ГОДАХ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Решением
сессии районного Совета депутатов от 14.11.2007 № 19-185-р "Об утверждении районной целевой программы "Поддержка малого предпринимательства в Абанском районе на 2008 - 2010 годы", в целях муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Абанского района постановляю:
1. Утвердить Порядок
предоставления, приостановления и прекращения предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части процентных ставок по кредитам российских кредитных организаций и части лизинговых платежей, уплачиваемых лизингодателям по договорам, заключенным в целях реализации инвестиционных проектов, отобранных в установленном порядке в 2008 - 2010 годах (прилагается).
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
3. Контроль за выполнением Постановления возложить на первого заместителя главы района Иванченко Г.В.
4. Опубликовать Постановление в газете "Красное знамя".
5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Глава
Абанского района
М.И.КРИВИЦКИЙ
Утвержден
Постановлением
главы Абанского района
от 30 октября 2008 г. № 1302
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
И (ИЛИ) СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ВОЗМЕЩЕНИЕ
ЧАСТИ ПРОЦЕНТНЫХ СТАВОК ПО КРЕДИТАМ РОССИЙСКИХ
КРЕДИТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ ПО ДОГОВОРАМ, ЗАКЛЮЧЕННЫМ
В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ,
БИЗНЕС-ПЛАНОВ, ОТОБРАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
В 2008 - 2010 ГОДАХ
Порядок предоставления, приостановления и прекращения предоставления субсидий субъектам малого и (или) среднего предпринимательства на возмещение части процентных ставок по кредитам российских кредитных организаций по договорам, заключенным в целях реализации инвестиционных проектов, бизнес-планов, отобранных в установленном порядке в 2008 - 2010 годах (далее - Порядок), устанавливает механизм предоставления муниципальной поддержки в форме субсидий на возмещение субъектам малого и (или) среднего предпринимательства части процентных ставок по кредитам российских кредитных организаций (далее - субсидии), а также механизм приостановления и прекращения предоставления субсидий".
]]>Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Решением
сессии районного Совета депутатов от 14.11.2007 № 19-185-р "Поддержка малого предпринимательства в Абанском районе на 2008 - 2010 годы".
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Используемые в настоящем Порядке понятия "субъект малого предпринимательства" и "субъект среднего предпринимательства" понимаются в том значении, в котором они используются в Федеральном законе от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон).
1.2. Право на получение субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные на территории Абанского района и не имеющие задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
1.3. Под реализацией инвестиционного проекта для целей настоящего Порядка понимается выполнение комплекса действий, связанных с вложением средств в создание новых, развитие и расширение действующих объектов производственной и непроизводственной сфер, обоснованных соответствующей организационно-правовой и расчетно-финансовой документацией, которая позволяет оценить экономическую эффективность действий и конечный результат.
Предоставление субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства возможно в том числе в случае, если один инвестиционный проект реализуется несколькими субъектами малого и (или) среднего предпринимательства.
1.4. В настоящем Порядке используются также следующие понятия:
- заявитель - субъект малого и (или) среднего предпринимательства, подавший заявление о предоставлении субсидии;
- получатель - субъект малого и (или) среднего предпринимательства, по заявлению которого принято решение о предоставлении субсидии.
2. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
2.1. Субсидии предоставляются ежемесячно в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации субъектам малого предпринимательства; в размере 3/4 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (Банка России) - субъектам среднего предпринимательства.
2.2. Субсидия на возмещение части процентных ставок по кредитам определяется исходя из суммы кредитных средств, за счет которых осуществляются следующие затраты на реализацию инвестиционного проекта:
- на приобретение и строительство основных средств;
- на реконструкцию, модернизацию, восстановление основных средств, находящихся на праве собственности у субъекта малого и (или) среднего предпринимательства либо аренды государственного и (или) муниципального имущества;
- произведенные в связи с приобретением, строительством, реконструкцией, модернизацией и восстановлением основных средств, а также с их вводом в эксплуатацию, в том числе:
на проектные, строительно-монтажные, пусконаладочные работы;
на страхование, таможенное оформление, лицензирование и сертификацию;
на обучение персонала, в том числе повышение квалификации;
транспортные услуги;
арендные платежи;
на пополнение оборотных средств в целях эксплуатации приобретаемых, реконструируемых, модернизируемых и восстанавливаемых основных средств или организации производства ранее не производимой продукции.
2.3. Субсидии предоставляются субъектам малого и (или) среднего предпринимательства, реализующим инвестиционные проекты, которые соответствуют следующим условиям:
- срок кредитования или уплаты лизинговых платежей не более пяти лет;
- период окупаемости инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта, бизнес-планов, не превышает пяти лет;
- период окупаемости бюджетных средств не превышает двух лет с момента окончания расчетного периода реализации инвестиционного проекта, бизнес-плана. Под периодом окупаемости бюджетных средств понимается период, за который сумма налоговых поступлений и обязательных платежей, полученных в результате реализации инвестиционного проекта, бизнес-плана, в консолидированный бюджет района становится равной размеру предоставляемой субсидии;
- затраты, производимые за счет кредита на пополнение оборотных средств в целях эксплуатации приобретаемых, реконструируемых, модернизируемых и восстанавливаемых основных средств, составляют не более 20% от суммы кредита. Данное ограничение не распространяется на приобретение сырья, материалов и комплектующих для обрабатывающего производства;
- среднемесячная заработная плата в расчете на одного работника на дату подачи заявки не ниже установленной величины прожиточного минимума по Красноярскому краю для трудоспособного населения;
- уровень среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника, согласно проекту, не ниже среднемесячной заработной платы в расчете на одного работника в соответствующей отрасли среди малых предприятий по муниципальному образованию;
- создание за период реализации инвестиционного проекта новых рабочих мест (увеличение численности работников не менее чем на 10% от численности работников на дату подачи заявки).
2.5. Для получения субсидии субъект малого и (или) среднего предпринимательства представляет в отдел социально-экономического развития администрации Абанского района следующие документы:
- заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению № 1 (не приводится) к настоящему Порядку;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;
- справку Инспекции Федеральной налоговой службы России по Красноярскому краю о состоянии расчетов по налогам, сборам и взносам, полученную в срок не ранее 15 дней до даты подачи заявки;
- бизнес-план инвестиционного проекта;
- в случае, предусмотренном пунктом 2.2
настоящего Порядка, - копию кредитного договора, заверенную заявителем, или документ, подтверждающий намерения банка о предоставлении кредита заявителю;
- в случае, предусмотренном пунктом 2.3
настоящего Порядка, - копию договора лизинга, заверенную заявителем;
- копии бухгалтерского баланса (форма № 1), отчета о прибылях и убытках (форма № 2) за предшествующий календарный год и последний отчетный период, заверенные заявителем. Для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, применявших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, - справку об имущественном и финансовом состоянии согласно приложению № 2 (не приводится) к настоящему Порядку;
- справку, заверенную заявителем, о начисленных и уплаченных им налогах и сборах за период, предшествующий подаче заявки и равный году, с расшифровкой по кварталам.
В случае если с момента государственной регистрации заявителя прошло менее года, то документы, предусмотренные абзацами 8
и 9
настоящего пункта, представляются за период с момента государственной регистрации.
2.6. Заявка субъекта малого и (или) среднего предпринимательства регистрируется отделом социально-экономического развития администрации района с выдачей расписки заявителю в получении документов, установленных пунктом 2.5
настоящего Порядка.
2.7. Администрация Абанского района в течение 30 дней со дня регистрации заявки рассматривает поступившие документы и принимает решение о предоставлении субсидии либо в случаях, предусмотренных Федеральным законом, - об отказе в предоставлении субсидии (далее - решение) и информирует заявителя о принятом решении в течение 5 дней со дня его принятия.
2.8. Уполномоченным органом по предоставлению субсидий является администрация Абанского района.
2.9. Получатель для осуществления первого расчета и начисления субсидии представляет в отдел социально-экономического развития администрации района в тридцатидневный срок с момента принятия администрацией района решения о предоставлении ему государственной поддержки следующие документы:
1) в случае возмещения части процентных ставок по кредиту:
- копию кредитного договора, заверенную получателем, при ее отсутствии на момент подачи заявки;
- заверенные получателем копии платежных поручений и (или) иных документов, подтверждающих использование кредита (части кредита) на цели, предусмотренные инвестиционным проектом;
- заверенные получателем копии документов, подтверждающих получение сумм кредита, уплату получателем суммы основного долга по кредитному договору и процентов за пользование кредитом в сроки, предусмотренные кредитным договором, с момента получения кредита (первой части кредита) до даты подачи документов, предусмотренных настоящим пунктом;
- заверенные получателем копии документов либо подлинники, которыми банк подтверждает получение сумм кредита, уплату процентов за пользование кредитом и основного долга по кредитному договору (выписки со ссудного счета получателя, выписки с лицевого счета получателя, письмо банка или иные документы);
2) в случае возмещения части лизингового платежа:
- заверенные получателем копии документов, подтверждающих передачу ему предмета лизинга во временное владение и пользование либо указывающие сроки его будущей поставки;
- заверенные получателем копии документов, подтверждающих уплату лизинговых платежей в сроки, предусмотренные договором лизинга, с момента заключения договора лизинга до даты подачи документов, предусмотренных настоящим пунктом;
- письмо лизингодателя, подтверждающее уплаченные получателем лизинговые платежи с указанием части платежа, предназначенного для возмещения стоимости основных средств.
2.10. Для последующих расчетов субсидии получатель представляет в отдел социально-экономического развития администрации района следующие документы:
- ежемесячно до десятого числа каждого месяца - документы, подтверждающие уплату процентных ставок и основного долга по кредиту в соответствии с условиями кредитного договора и (или) уплату лизинговых платежей в соответствии с договором лизинга; документы, подтверждающие использование кредита на цели, предусмотренные инвестиционным проектом, в случае получения траншей по кредиту, соответствующее использование которых ранее получателем не подтверждалось;
- ежеквартально не позднее двадцать пятого числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - копии бухгалтерского баланса (форма № 1), отчета о прибылях и убытках (форма № 2) за отчетный период, заверенные получателем; справку о начисленных и уплаченных получателем в отчетном периоде налогах и сборах с указанием их видов; отчет о реализации инвестиционного проекта. Для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, применявших в отчетном периоде специальные режимы налогообложения, и индивидуальных предпринимателей, применяющих общую систему налогообложения, - вместо бухгалтерской отчетности справку об имущественном и финансовом состоянии согласно приложению № 5 (не приводится) к настоящему Порядку;
2.11. Расчет субсидии производится отделом социально-экономического развития администрации района на основании ежемесячно представляемых получателем документов, указанных в пункте 2.10
настоящего Порядка, и в соответствии с приложением № 3 (не приводится) к настоящему Порядку.
2.12. Начисление субсидии получателю производится на основании распоряжения администрации о начислении субсидии субъектам малого и (или) среднего предпринимательства.
2.13. Отдел социально-экономического развития в трехдневный срок со дня издания распоряжения направляет в финансовое управление администрации Абанского района (далее - финансовое управление):
- копию распоряжения;
- реестр получателей субсидии по форме согласно приложению № 4 (не приводится) к настоящему Порядку.
2.14. Финансовое управление на основании представленных документов производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет администрации Абанского района, открытый в казначействе администрации Абанского района.
2.15. Предоставление субсидий осуществляется в установленном порядке в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, отраженных на лицевом счете администрации Абанского района как получателя средств районного бюджета, в соответствии с представленными отделом социально-экономического развития администрации района в казначейство платежными поручениями на перечисление субсидий на расчетные счета получателей, открытые ими в кредитных организациях.
2.16. Субсидия считается предоставленной получателю в день списания средств субсидии с лицевого счета администрации Абанского района на расчетный счет получателя.
2.17. В случае изменения условий кредитного договора или договора лизинга получатель в течение 5 рабочих дней представляет в отдел социально-экономического развития копию дополнительного соглашения, заверенную получателем.
2.18. При изменении условий кредитного договора либо договора лизинга сумма субсидии увеличению не подлежит.
3. ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ
И ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
3.1. Выплата субсидии получателю приостанавливается в случаях:
- непредставления необходимых для расчета и начисления субсидии документов, указанных в пунктах 2.9
и (или) 2.10
настоящего Порядка;
- нарушения условий реализации инвестиционного проекта, ведущих к нарушению условий предоставления субсидии.
Решение о приостановлении выплаты субсидии получателю принимает администрация Абанского района, о чем получатель информируется в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
Возобновление предоставления субсидии осуществляется при устранении условия приостановления выплаты субсидии на основании решения администрации Абанского района с момента приостановления выплаты субсидии.
3.2. Выплата субсидии получателю прекращается в случаях:
- непредставления получателем документов, предусмотренных пунктами 2.9
и (или) 2.10
, в части ежемесячно представляемых документов настоящего Порядка, в срок более 3 месяцев с момента последней выплаты субсидии;
- непредставления документов по перечню, указанному для ежеквартального представления в пункте 2.10
настоящего Порядка, до конца квартала, следующего за отчетным кварталом;
- нарушения условий реализации инвестиционного проекта, ведущих к нарушению условий предоставления субсидии (в том числе отставание по срокам реализации инвестиционного проекта более 12 месяцев; поступление дополнительных налоговых платежей в консолидированный бюджет района в результате реализации проекта - отклонение в сторону уменьшения более чем на 50% по итогам отчетного финансового года; создание новых рабочих мест в результате реализации проекта - отклонение в сторону уменьшения более чем на 30% по итогам отчетного финансового года);
- принятия арбитражным судом решения о признании получателя банкротом и об открытии конкурсного производства либо принятия получателем решения о добровольной ликвидации;
- получения аналогичной поддержки за счет средств бюджетов иного уровня;
- возникновения фактов, которые в соответствии с частями 3, 4 ст. 14 Федерального закона препятствуют получению государственной поддержки.
Решение о прекращении выплаты субсидии принимает администрация Абанского района, о чем получатель информируется в течение 5 рабочих дней с момента принятия соответствующего решения.
3.3. В случае если окажется, что обстоятельства, которые являются основанием для прекращения выплаты субсидии возникли ранее, чем о них стало известно администрации Абанского района, и субсидии получателю выплачивались с момента возникновения таких обстоятельств и до принятия решения администрации о прекращении выплаты субсидии, администрация района принимает решение о возврате выплаченной за указанное время субсидии с указанием основания для принятия такого решения.
Решение о возврате субсидии направляется получателю в течение 3 рабочих дней.
Получатель в течение 10 дней с момента получения решения о возврате субсидии обязан произвести возврат в районный бюджет ранее полученной суммы субсидии, указанной в решении о возврате субсидии, в полном объеме.
При отказе получателя от возврата суммы полученной субсидии в районный бюджет взыскание производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
