09 декабря 2003 года | N 61-РЗ |
ЗАКОН
КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
В КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
Принят
Народным Собранием (Парламентом)
Карачаево-Черкесской Республики
21 ноября 2003 г
(в ред. Законов КЧР
от 23.03.2004 № 103-РЗ
, от 02.12.2005 № 90-РЗ
,
от 23.03.2006 № 21-РЗ
, от 26.07.2007 № 59-РЗ
,
от 05.12.2007 № 81-РЗ
, от 12.01.2008 № 5-РЗ
,
от 13.01.2009 № 92-РЗ
, от 10.06.2009 № 27-РЗ
,
от 10.05.2010 № 18-РЗ
)
Земли Карачаево-Черкесской Республики уникальны ценными природными ресурсами, составляющими основу жизни и деятельности ее жителей и должны гарантированно использоваться в интересах населения республики.
Целью настоящего Закона является реализация полномочий Карачаево-Черкесской Республики, как субъекта Российской Федерации, в области земельных отношений, установленных Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
Приоритетными направлениями земельной политики Карачаево-Черкесской Республики являются:
- обеспечение государственного регулирования земельных отношений в целях сохранения особо ценных земель, земель сельскохозяйственного назначения и земель особо охраняемых природных территорий;
реализация прав жителей Карачаево-Черкесской Республики в области земельных отношений;
- сочетание интересов республики, муниципальных образований республики и иных участников земельных отношений при принятии решений по вопросам регулирования земельных отношений;
- сохранение земель сельскохозяйственного назначения, как основного средства производства в агропромышленном комплексе;
- использование земель способами, обеспечивающими сохранение экологических систем;
- сохранение традиционных форм казачьего землепользования.
Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Регулирование земельных отношений
В соответствии с Конституцией Российской Федерации земельное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Регулирование земельных отношений осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией
и законами Карачаево-Черкесской Республики, настоящим законом, а также иными нормативными правовыми актами Карачаево-Черкесской Республики.
Правительство, иные органы исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики в пределах своих полномочий вправе издавать акты, содержащие нормы земельного права.
На основании и во исполнение федерального законодательства и законодательства Карачаево-Черкесской Республики органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать акты, содержащие нормы земельного права.
Статья 2. Отнесение земель к категориям, перевод их из одной категории в другую
Перевод земель из одной категории в другую осуществляется:
(абзац первый в ред. Закона
КЧР от 13.01.2009 № 92-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
- Правительством Карачаево-Черкесской Республики - в отношении земель, находящихся в государственной собственности Карачаево-Черкесской Республики, и земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в муниципальной и частной собственности;
- органами местного самоуправления - в отношении земель, находящихся в муниципальной и частной собственности, за исключением земель сельскохозяйственного назначения.
Перевод земель населенных пунктов в земли иных категорий и земель иных категорий в земли населенных пунктов независимо от их форм собственности осуществляется путем установления или изменения границ населенных пунктов в порядке, установленном Земельным Кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.
До разграничения государственной собственности на землю перевод находящихся в государственной собственности земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую, за исключением земель, необходимых для федеральных нужд, осуществляется уполномоченным органом.
]]>местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в уставный (складочный) капитал;
местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, в границах которой выделяются земельные участки в счет земельных долей для передачи таких земельных участков в доверительное управление.
(п. 1.2 введен Законом
КЧР от 26.07.2007 № 59-РЗ)
2. Аренда, купля-продажа или другая сделка с земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности, совершается или участниками долевой собственности, или лицом, действующим на основании доверенностей, выданных ему участниками долевой собственности и удостоверенных должностным лицом органа местного самоуправления или удостоверенных нотариально.
(в ред. Закона
КЧР от 26.07.2007 № 59-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В случае если согласие участников долевой собственности на совершение указанной сделки не достигнуто, часть участников долевой собственности, выразивших несогласие с совершением указанной сделки, вправе выделить земельный участок или земельные участки в счет своих долей с соблюдением правил, установленных федеральным законодательством и статьей 26
настоящего закона и распорядиться выделенным земельным участком по своему усмотрению.
Статья 31. Понятие и порядок определения размера земельной доли.
(в ред. Закона
КЧР от 23.03.2004 № 103-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Земельной долей гражданина является доля в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
2. Размер земельной доли гражданина не может быть более размера среднерайонной нормы, утвержденной министерством сельского хозяйства Карачаево-Черкесской Республики, и определяется в следующем порядке:
(в ред. Закона
КЧР от 26.07.2007 № 59-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
80 процентов общего количества сельскохозяйственных угодий (пашни, сенокоса, пастбищ), определенного в гектарах, сельскохозяйственной организации делится на общее количество граждан, имеющих право на земельную долю согласно пункту 3 статьи 13
настоящего Закона.
(в ред. Закона
КЧР от 05.12.2007 № 80-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 32. Регулирование отношений, связанных с договорами аренды земельных долей, заключенными до вступления в силу Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"
1. Договоры аренды земельных долей, заключенные до вступления в силу Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" должны быть приведены в соответствие с правилами Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 9 указанного Федерального закона в течение срока установленного федеральным законодательством.
(в ред. Законов КЧР от 01.12.2005 № 90-РЗ
, от 26.07.2007 № 59-РЗ
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. В случае если указанные в пункте 1
настоящей статьи договоры аренды земельных долей в течение срока установленного федеральным законодательством не приведены в соответствие с правилами Гражданского кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 9 указанного Федерального закона, к таким договорам применяются правила договора доверительного управления имуществом. Регистрации таких договоров не требуется.
(в ред. Закона
КЧР от 26.07.2007 № 59-РЗ)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Приведение таких договоров аренды в соответствие с указанными правилами может осуществляться на основании доверенности, выданной участником долевой собственности другому участнику долевой собственности или иному лицу и удостоверенной должностным лицом органа местного самоуправления или удостоверенной нотариально.
(п. 3 введен Законом
КЧР от 26.07.2007 № 59-РЗ)
Статья 33. Документы, удостоверяющие право на земельную долю
Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Глава IV. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ЗЕМЕЛЬ
ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ТЕРРИТОРИЙ
Статья 34. Порядок отнесения земель к землям особо охраняемых природных территорий республиканского значения
В целях создания новых и расширения существующих земель особо охраняемых территорий республиканского значения Правительство Карачаево-Черкесской Республики принимает решение о резервировании земель, которые предполагается объявить землями особо охраняемых природных территорий, с последующим изъятием таких земель, в том числе путем выкупа, либо без изъятия и об ограничении на них хозяйственной деятельности.
Отнесение земель к землям особо охраняемых природных территорий республиканского значения осуществляется в соответствии с решением Правительства Карачаево-Черкесской Республики, в котором указываются категории земельных участков, которые переводятся в категорию земель особо охраняемых природных территорий, и их особый правовой режим. К решению прилагается перечень земельных участков, включаемых в состав земель особо охраняемых природных территорий, с приложением планово-картографического материала с нанесенными границами земельных участков и указанием собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков и обладателей сервитутов. Установление на местности границ земель особо охраняемых природных территорий республиканского значения осуществляется на основании указанного решения.
На землях особо охраняемых природных территорий республиканского значения запрещается:
предоставление земельных участков для ведения садоводства;
- строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с функционированием особо охраняемых природных территорий;
- движение и стоянка механических транспортных средств, не связанных с функционированием особо охраняемых природных территорий, прогон скота вне автомобильных дорог;
- иные виды деятельности, запрещенные федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики.
На специально выделенных земельных участках частичного хозяйственного использования в составе земель особо охраняемых природных территорий допускается ограничение хозяйственной и рекреационной деятельности в соответствии с установленным для них особым правовым режимом.
В пределах земель особо охраняемых природных территорий изъятие земельных участков или иное прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается.
Статья 35. Порядок отнесения земель к землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов республиканского и местного значения
Отнесение земель к землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов республиканского и местного значения осуществляется в соответствии с решением Правительства Карачаево-Черкесской Республики или органов местного самоуправления на основании специальных курортологических, гидрогеологических и других исследований. Решение об отнесении земель к землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов должно содержать описание границ и режима округов санитарной (горно-санитарной) охраны.
Изменение границ округов санитарной (горно-санитарной) охраны и уменьшение площадей земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов не допускается, за исключением случаев невозможности дальнейшего использования территорий для лечения и отдыха граждан в результате стихийных бедствий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер.
Глава V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 36. Утратила силу. - Закон
КЧР от 13.01.2009 № 92-РЗ
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 37. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Статья 38. Приведение нормативных правовых актов Карачаево-Черкесской Республики и правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Законом
Исполнительным органам государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органам местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике в шестимесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом и принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.
Президент
Карачаево-Черкесской Республики
М.А-А.БАТДЫЕВ
город Черкесск
9 декабря 2003 года
№ 61-РЗ