| 24 ноября 2008 года | N 1786-ОД |
ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят
Волгоградской
областной Думой
30 октября 2008 года
(в ред. Законов Волгоградской области
от 04.03.2009 № 1857-ОД
, от 13.05.2010 № 2042-ОД
)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
В настоящем Кодексе используются основные понятия, установленные Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также следующие понятия в значениях, определяемых Градостроительным кодексом Российской Федерации:
1) градостроительная политика - установление и реализация органами государственной власти и органами местного самоуправления принципов, целей, средств и способов регулирования градостроительной деятельности на подведомственной территории, а также финансирования и стимулирования градостроительной деятельности с учетом национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей территорий, поселений и населенных пунктов;
2) градостроительная подготовка земельных участков - комплекс мероприятий органов государственной власти и органов местного самоуправления по подготовке проектов планировки территории, обеспечению ее инфраструктурой, освобождению от прав третьих лиц, разработка градостроительных планов земельных участков в совокупности с иной исходно-разрешительной документацией, необходимой для производства землеустроительных работ, действий по предоставлению земельных участков и для подготовки проектной документации на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства;
3) линии градостроительного регулирования - устанавливаемые посредством документации по планировке территории, правил землепользования и застройки, технических регламентов красные линии; границы земельных участков; линии, обозначающие места допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых строительство запрещено; границы зон действия публичных сервитутов; границы зон изъятия, в том числе путем выкупа, резервирования земельных участков и иных объектов недвижимости для государственных и муниципальных нужд; границы санитарно-защитных, водоохранных и иных зон ограничений использования недвижимости;
4) состояние территории - совокупность качеств территории как среды жизнедеятельности проживающего населения, характеризуемая свойствами составляющих ее компонентов: природных и историко-культурных ландшафтов, застроек, инфраструктур;
5) инфраструктура территорий - комплекс линейно-кабельных объектов и объектов капитального строительства, транспорта, связи, инженерного оборудования, социально-культурного и коммунально-бытового обслуживания населения, обеспечивающих развитие территорий, функционирование поселений и населенных пунктов;
6) планировка территории - это действия по упорядочению и созданию условий для развития территории, осуществляемые путем подготовки и реализации проектных решений документации по планировке территории, содержащей характеристики и параметры ее планируемого развития, а также границы регулирования землепользования и застройки, в том числе в виде красных линий, границ земельных участков, границ зон планируемого размещения объектов, границ зон действия публичных ограничений;
7) развитие территории - улучшение состояния территории как среды жизнедеятельности населения;
8) договор о развитии застроенной территории - соглашение органа местного самоуправления с физическим или юридическим лицом (инвестором), являющееся основанием возникновения, изменения или прекращения взаимных прав и обязанностей сторон по развитию застроенной территории;
9) объект капитального строительства регионального значения - объект, определяемый в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области, постановлениями главы администрации Волгоградской области и администрации Волгоградской области, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которого имеет значение для региона в целом.
(п. 9 введен Законом
Волгоградской области от 13.05.2010 № 2042-ОД)
Статья 2. Основные принципы законодательства Волгоградской области о градостроительной деятельности
1. Законодательство Волгоградской области о градостроительной деятельности основывается на принципах, установленных статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
2. В законодательстве Волгоградской области и изданных в соответствии с ним нормативных правовых актах устанавливаются и поддерживаются следующие особенности:
1) обеспечение единства государственной и муниципальной градостроительной политики на территории Волгоградской области путем взаимодействия населения, органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц Волгоградской области;
2) обеспечение реализации полномочий органов местного самоуправления муниципальных образований в области градостроительной деятельности при содействии исполнительных органов государственной власти Волгоградской области;
3) реализация прав граждан и юридических лиц на достоверную, полную и своевременную информацию о состоянии среды жизнедеятельности, ее предполагаемых изменениях (строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов недвижимости, инженерных и транспортных коммуникаций, благоустройство территории) и иную информацию о градостроительной деятельности, за исключением информации, содержащей государственную тайну в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 3. Законодательство в Волгоградской области о градостроительной деятельности
1. Законодательство Волгоградской области о градостроительной деятельности состоит из настоящего Кодекса, других законов и нормативных правовых актов Волгоградской области.
2. Законы Волгоградской области и принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты, регулирующие отношения в области градостроительной деятельности, не могут противоречить федеральному законодательству и настоящему Кодексу. Нормы, регулирующие отношения субъектов градостроительной деятельности и содержащиеся в других законах Волгоградской области, должны соответствовать настоящему Кодексу.
3. Уполномоченные главой администрации Волгоградской области исполнительные органы государственной власти издают нормативные правовые акты, регулирующие отношения субъектов градостроительной деятельности, в случаях и в пределах, которые предусмотрены Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, настоящим Кодексом, иными законами Волгоградской области, а также постановлениями главы администрации Волгоградской области.
4. На основании и во исполнение Градостроительного кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, настоящего Кодекса, иных законов Волгоградской области, постановлений главы администрации Волгоградской области органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут издавать муниципальные правовые акты, регулирующие градостроительную деятельность на территориях муниципальных образований.
Статья 4. Объекты градостроительной деятельности
]]>(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области в области градостроительной деятельности осуществляется государственный контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности, в том числе контроль за:
1) соответствием муниципальных правовых актов законодательству о градостроительной деятельности;
2) соблюдением установленных федеральными законами сроков приведения муниципальных правовых актов в соответствие с требованиями градостроительного законодательства;
3) соблюдением процедур, установленных законодательством о градостроительной деятельности для подготовки и утверждения документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, документации по планировке территории, градостроительных планов земельных участков.
2. Должностные лица уполномоченного органа исполнительной власти Волгоградской области в области градостроительной деятельности имеют право:
1) проводить проверки деятельности органов местного самоуправления, а также подведомственных им организаций;
2) требовать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления предоставления необходимых документов, материалов и сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;
3) получать от руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления объяснения по факту нарушения законодательства о градостроительной деятельности.
3. Должностные лица уполномоченного органа исполнительной власти Волгоградской области в области градостроительной деятельности в случае выявления фактов нарушения органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности обязаны:
1) направлять в соответствующие органы местного самоуправления обязательные предписания об устранении выявленных нарушений законодательства о градостроительной деятельности и устанавливать сроки устранения таких нарушений;
2) направлять в органы прокуратуры информацию о фактах нарушения законов для принятия мер прокурорского реагирования;
3) принимать меры, необходимые для привлечения руководителей и других должностных лиц органов местного самоуправления к административной ответственности.
4. Должностные лица органов местного самоуправления обязаны:
1) предоставлять по запросу уполномоченного органа исполнительной власти Волгоградской области в области градостроительной деятельности необходимые для осуществления контроля документы и материалы;
2) направлять в уполномоченный орган исполнительной власти Волгоградской области в области градостроительной деятельности копии документов территориального планирования, правил землепользования и застройки на бумажном и (или) электронном носителе в двухнедельный срок после их утверждения в установленном порядке;
3) оказывать содействие должностным лицам органа, осуществляющего контроль за соблюдением законодательства о градостроительной деятельности, в их работе.
5. Контроль за соблюдением органами местного самоуправления законодательства о градостроительной деятельности осуществляется уполномоченным органом исполнительной власти Волгоградской области в области градостроительной деятельности в порядке, устанавливаемом постановлением главы администрации Волгоградской области.
Статья 37. Выявление самовольного строительства
Выявление самовольного строительства осуществляется в порядке, установленном постановлением главы администрации Волгоградской области и муниципальными правовыми актами.
Глава 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 38. Особенности осуществления градостроительной деятельности в городском округе город-герой Волгоград - административном центре Волгоградской области
Градостроительная деятельность в городском округе город-герой Волгоград регулируется Градостроительным кодексом Российской Федерации, настоящим Кодексом с учетом особенностей, устанавливаемых законом Волгоградской области о статусе города-героя Волгограда как административного центра Волгоградской области.
Статья 39. Вступление в силу настоящего Кодекса
1. Настоящий Кодекс вступает в силу через шесть месяцев со дня его официального опубликования.
2. Статья 34
вступает в силу после 1 марта 2015 года.
(в ред. Закона
Волгоградской области от 13.05.2010 № 2042-ОД)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 40. Приведение нормативных правовых актов органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Законом
1. Нормативные правовые акты органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления подлежат приведению в соответствие с настоящим Кодексом в течение шести месяцев со дня вступления в силу настоящего Кодекса.
2. До приведения в соответствие с настоящим Кодексом нормативные правовые акты органов государственной власти Волгоградской области и органов местного самоуправления, регулирующие отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства на территории Волгоградской области, применяются в части, не противоречащей Градостроительному кодексу Российской Федерации и настоящему Кодексу.
Глава администрации
Волгоградской области
Н.К.МАКСЮТА
24 ноября 2008 года
№ 1786-ОД
