ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2009 г. № 2079
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО ФИНАНСАМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА
В соответствии с решением
Михайловской городской Думы от 28.12.2009 № 477 "О структуре администрации городского округа город Михайловка" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о комитете по финансам администрации городского округа город Михайловка.
2. Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит обнародованию.
Глава городского округа
город Михайловка
Г.Н.КОЖЕВНИКОВ
Утверждено
постановлением
главы городского округа
город Михайловка
от 30 декабря 2009 г. № 2079
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО ФИНАНСАМ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ГОРОД МИХАЙЛОВКА
1. Общие положения
1.1. Комитет по финансам администрации городского округа город Михайловка (далее - Комитет) является структурным подразделением администрации городского округа город Михайловка без права юридического лица, на который возлагаются полномочия финансового органа.
1.2. Комитет создается и ликвидируется в соответствии со структурой администрации, утверждаемой Михайловской городской Думой.
1.3. В своей деятельности Комитет подчиняется главе городского округа и взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Волгоградской области, структурными подразделениями органов местного самоуправления, организациями и гражданами.
1.4. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов государственной власти, Уставом
городского округа город Михайловка, муниципальными правовыми актами городского округа город Михайловка, а также настоящим Положением.
2. Задачи Комитета
Задачами Комитета являются:
2.1. Разработка и реализация основных направлений единой финансово-бюджетной, налоговой и долговой политики городского округа город Михайловка в рамках бюджетного процесса в городском округе город Михайловка, обеспечение взаимодействия и координации деятельности в этой сфере главных распорядителей бюджетных средств городского округа город Михайловка.
2.2. Совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, санкционирования, оплаты денежных обязательств, учета и отчетности.
2.3. Методическое руководство в области составления проекта бюджета городского округа город Михайловка, исполнения бюджета городского округа город Михайловка и бюджетного учета бюджетных организаций.
2.4. Методическое руководство в области составления проекта бюджета городского округа город Михайловка и составление проекта бюджета городского округа город Михайловка.
2.5. Организация исполнения бюджета городского округа город Михайловка и контроль за его исполнением.
2.6. Организация учета бюджетных средств и составление отчета об исполнении бюджета городского округа город Михайловка.
2.7. Формирование доходов и расходов местного бюджета в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке.
2.8. Ведение бюджетного учета и составление отчетности об исполнении местного бюджета.
]]>2.9. Обеспечение соблюдения иммунитета местного бюджета.
2.10. Осуществление муниципального финансового контроля.
3. Функции Комитета
Комитет для решения возложенных на него задач осуществляет следующие функции:
3.1. Осуществляет методическое руководство в области составления проекта бюджета городского округа город Михайловка, исполнения бюджета городского округа город Михайловка и бюджетного учета бюджетных организаций, оказывает консультационную помощь главным администраторам бюджетных средств городского округа город Михайловка по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.2. Организует разработку и составляет проект бюджета городского округа город Михайловка.
3.3. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления городского округа город Михайловка и находящиеся в их ведении бюджетные учреждения.
3.4. Составляет и ведет реестр расходных обязательств городского округа город Михайловка.
3.5. Ведет сводный реестр главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств городского округа город Михайловка, главных администраторов и администраторов доходов бюджета городского округа город Михайловка, главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Михайловка.
3.6. Устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи местного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителей средств местного бюджета, составления и ведения кассового плана местного бюджета.
3.7. Составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета городского округа город Михайловка, вносит изменения в сводную бюджетную роспись бюджета городского округа город Михайловка и лимиты бюджетных обязательств бюджета городского округа город Михайловка и ведет кассовый план местного бюджета.
3.8. Доводит до главных распорядителей бюджетных средств городского округа город Михайловка, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа город Михайловка показатели сводной бюджетной росписи бюджета городского округа город Михайловка и лимиты бюджетных обязательств.
3.9. Обеспечивает в установленном порядке изменение лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований.
3.10. Открывает лицевые счета главным распорядителям (распорядителям) и получателям бюджетных средств городского округа город Михайловка.
3.11. Организует и осуществляет исполнение бюджета городского округа город Михайловка по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета городского округа город Михайловка с использованием казначейского метода, управление средствами бюджета городского округа город Михайловка, находящимися на банковских счетах, исходя из принципа единства кассы.
3.12. Выполняет функции главного администратора доходов бюджета городского округа город Михайловка в соответствии с действующим законодательством.
3.13. Организует и осуществляет работу по оформлению и выдаче генеральных разрешений на открытие лицевых счетов по учету операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности.
3.14. Обеспечивает соблюдение иммунитета бюджета и исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства местного бюджета.
3.15. Участвует в обеспечении правовой защиты бюджета городского округа город Михайловка в правоохранительных и судебных органах.
3.16. Составляет оперативную информацию и отчет о кассовом исполнении местного бюджета.
3.17. Ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств местного бюджета по исполненным муниципальным гарантиям.
3.18. Осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.
3.19. Готовит документы на взыскание в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченных в срок процентов за пользование бюджетными средствами, а также пеней за несвоевременный возврат бюджетных средств, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
3.20. Готовит документы на взыскание бюджетных средств, использованных не по целевому назначению, если иное не предусмотрено бюджетным законодательством Российской Федерации.
3.21. В случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, информирует руководителей органов местного самоуправления о необходимости вынесения предупреждения получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджета.
3.22. Осуществляет управление средствами на едином счете бюджета городского округа город Михайловка.
3.23. Организует исполнение бюджета городского округа город Михайловка.
3.24. Разрабатывает порядок открытия и ведения лицевых счетов, открываемых в финансовом органе.
3.25. Открывает и ведет лицевые счета главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета.
3.26. Составляет бюджетную отчетность городского округа город Михайловка.
3.27. Согласует в установленном порядке решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов, подлежащих зачислению в местный бюджет в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита.
3.28. Участвует в согласовании в органах государственной власти Волгоградской области при определении размеров финансовой поддержки из областного бюджета и средств финансирования расходов на выполнение государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления городского округа город Михайловка.
3.29. Участвует в разработке и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перестройке экономики городского округа город Михайловка.
3.30. Разрабатывает предложения по совершенствованию методики финансово-бюджетного планирования, финансирования и отчетности, по совершенствованию межбюджетных отношений между органами государственной власти и городского округа город Михайловка.
3.31. Участвует в разработке необходимых мер по финансовому и налоговому стимулированию предпринимательской и другой хозяйственной деятельности.
3.32. Принимает участие в подготовке проектов решений Михайловской городской Думы по введению, изменению и отмене местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3.33. Взаимодействует с финансово-кредитными учреждениями, налоговыми органами, территориальными органами и структурными подразделениями администрации городского округа город Михайловка в целях улучшения организации работы и усиления контроля за исполнением местного бюджета.
3.34. Участвует в работе комиссий администрации по распоряжению главы городского округа город Михайловка, а также заседаниях Михайловской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию финансового органа.
3.35. Рассматривает бюджетную отчетность главных администраторов бюджетных средств, вносит предложения об устранении выявленных недостатков.
3.36. Обеспечивает организацию и ведение бюджетного учета по исполнению местного бюджета.
3.37. На основании и во исполнение Бюджетного кодекса Российской Федерации, действующего законодательства в области бюджетной политики разрабатывает муниципальные правовые акты городского округа город Михайловка по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности Комитета.
3.38. Исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию городской округ город Михайловка, а также ведет работу по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа город Михайловка, по денежным обязательствам муниципальных бюджетных учреждений.
3.39. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.
3.40. Организует и осуществляет комплексное сопровождение автоматизированных систем, обеспечивающих осуществление бюджетного процесса в городском округе город Михайловка.
3.41. Обеспечивает в пределах компетенции Комитета защиту сведений, составляющих государственную тайну.
3.42. Осуществляет функции финансового контроля в пределах компетенции Комитета.
3.43. Осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности Комитета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Волгоградской области, муниципальными правовыми актами городского округа город Михайловка и настоящим Положением.
4. Права Комитета
Для эффективного решения задач и осуществления функций, определенных настоящим Положением, Комитет имеет право:
4.1. Осуществлять полномочия финансового органа администрации городского округа город Михайловка, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Волгоградской области, правовыми актами органов местного самоуправления городского округа город Михайловка, регулирующими бюджетные правоотношения, и настоящим Положением.
4.2. Получать от отраслевых, функциональных и территориальных органов, структурных подразделений администрации городского округа город Михайловка материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета, отчета об исполнении местного бюджета.
4.3. Вносить проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
4.4. Проводить проверки получателей средств местного бюджета, администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, получателей бюджетных кредитов, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий.
4.5. Принимать решения об открытии и закрытии лицевых счетов получателей средств местного бюджета.
4.6. Осуществлять изменение лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации.
4.7. Требовать от главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств представления ими отчетов об использовании средств местного бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств местного бюджета.
4.8. Направлять главным распорядителям, распорядителям и получателям бюджетных средств требования об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, принимать иные, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации меры к нарушителям бюджетного законодательства.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
4.5. Принимать предусмотренные муниципальными правовыми актами меры по созданию, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.
4.10. Координировать деятельность отраслевых и территориальных структурных подразделений администрации городского округа город Михайловка по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
4.11. Представлять интересы администрации городского округа город Михайловка в органах государственной власти, государственных и иных организациях и учреждениях.
4.12. Организовывать совещания для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Комитета.
4.13. Осуществлять иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5. Организация деятельности Комитета
5.1. Комитет возглавляет председатель Комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой городского округа город Михайловка.
5.2. Председатель Комитета:
5.2.1. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление им своих функций.
5.2.2. Руководит деятельностью Комитета.
5.2.3. Распределяет обязанности между заместителем и работниками Комитета.
5.2.4. Издает приказы в пределах полномочий, предоставленных законодательством Российской Федерации, Волгоградской области и муниципальными правовыми актами городского округа город Михайловка.
5.2.5. Имеет исключительное право утверждать сводную бюджетную роспись бюджета городского округа город Михайловка, лимиты бюджетных обязательств для главных распорядителей бюджетных средств городского округа город Михайловка.
5.2.6. Разрабатывает должностные инструкции работников Комитета, готовит предложения главе городского округа по мерам поощрения и дисциплинарного взыскания в соответствии с действующим законодательством, осуществляет контроль за исполнением работниками Комитета их должностных обязанностей, правил внутреннего трудового распорядка администрации городского округа город Михайловка.
5.2.7. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о муниципальной службе вопросы, связанные с прохождением муниципальной службы, выполняет другие функции, необходимые для обеспечения деятельности Комитета.
5.3. Работники Комитета являются муниципальными служащими, назначаются и освобождаются от должности главой городского округа город Михайловка.
6. Ликвидация и реорганизация Комитета
6.1. Ликвидация и реорганизация Комитета производятся в установленном действующим законодательством порядке на основании муниципального правового акта городского округа город Михайловка.
