СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 апреля 2010 г. № 2
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии со статьями 35, 44 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 84
Устава Губкинского городского округа Совет депутатов решил:
1. Принять проект
изменений в Устав
Губкинского городского округа в первом чтении (прилагается).
2. Опубликовать указанный проект
изменений в средствах массовой информации для ознакомления граждан, общественных объединений с целью внесения предложений и замечаний.
3. Направить указанный проект
изменений Главе администрации Губкинского городского округа, Губкинскому городскому прокурору для внесения замечаний и предложений.
Установить, что поправки к указанному проекту изменений направляются в постоянную комиссию по нормативной деятельности и вопросам местного самоуправления в срок до 20 мая 2010 года.
4. Постоянной комиссии по нормативной деятельности и вопросам местного самоуправления (Камардин В.Ф.) в установленные законодательством сроки внести на рассмотрение Совета депутатов проект
изменений в Устав
Губкинского городского округа во втором чтении с учетом поправок и рекомендаций участников публичных слушаний.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Совета депутатов
Ю.ЖИЛИН
Проект
ИЗМЕНЕНИЯ
В УСТАВ ГУБКИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Внести в Устав
Губкинского городского округа от 31 марта 2008 года № 4, принятый решением четвертой сессии Совета депутатов Губкинского городского округа первого созыва от 18 марта 2008 года № 3, следующие изменения:
1) пункт 28 части 2 статьи 7
изложить в следующей редакции:
"присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";
2) пункт 34 части 2 статьи 7
изложить в следующей редакции:
"создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;";
3) часть 2 статьи 7
дополнить пунктом 38 следующего содержания:
"38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.";
4) пункт 2 части 1 статьи 8
исключить;
5) часть 1 статьи 8
дополнить пунктом 9 следующего содержания:
"9) создание муниципальной пожарной охраны;";
6) часть 1 статьи 8
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) создание условий для развития туризма.";
7) часть 2 статьи 8
изложить в следующей редакции:
"2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов бюджета городского округа, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";
8) часть 1 статьи 9
дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
]]>"10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";
9) в пункте 13 части 1 статьи 9
слово "государственной" заменить словом "муниципальной";
10) в части 2 статьи 26
цифру "9" заменить цифрой "10";
11) часть 8 статьи 39
после слова "бланки" дополнить словами ", действует на основании Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.";
12) часть 1 статьи 40
дополнить пунктом 10 следующего содержания:
"10) принятие решения об удалении Главы администрации Губкинского городского округа в отставку.";
13) пункт 1 части 2 статьи 40
изложить в следующей редакции:
"принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, а также решений по вопросам организации деятельности Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом.";
14) пункт 16 части 2 статьи 40
изложить в следующей редакции:
"установление порядка выдачи муниципальных гарантий и осуществления муниципальных заимствований;";
15) пункт 31 части 2 статьи 40
изложить в следующей редакции:
"принятие решений о проведении лотерей, установление порядка выпуска и размещения лотерей;";
16) в пункте 34 части 2 статьи 40
слова "и выдачи" исключить;
17) часть 2 статьи 40
дополнить пунктом 35 следующего содержания:
"35) принятие решений об осуществлении муниципальных заимствований.";
18) статью 40
дополнить частью 3.1 следующего содержания:
"3.1. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты Главы администрации Губкинского городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.";
19) абзац 1 части 2 статьи 42
изложить в следующей редакции:
"Полномочия Совета могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законодательством. Полномочия Совета также прекращаются:";
20) статью 43
дополнить частью 8.1 следующего содержания:
"8.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";
21) пункт 11 части 9 статьи 43
изложить в следующей редакции:
"в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами.";
22) в абзаце 2 части 2 статьи 44
слова ", является распорядителем кредитов по расходам, предусмотренным в бюджете городского округа на финансирование деятельности Совета" исключить;
23) абзац 5 части 5 статьи 44
изложить в следующей редакции:
"- подписывает решения Совета, не имеющие нормативного характера;";
24) часть 1 статьи 50
дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:
"7.1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области;";
25) пункт 4 части 2 статьи 50
изложить в следующей редакции:
"организует исполнение бюджета городского округа, открывает и закрывает счета для осуществления деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, подписывает финансовые документы;";
26) часть 1 статьи 51
дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом;";
27) часть 1 статьи 52
изложить в следующей редакции:
"1. Глава администрации представляет Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности возглавляемой им администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов.";
28) пункт 7 части 1 статьи 54
изложить в следующей редакции:
"осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет муниципальные гарантии, управляет муниципальным долгом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом;";
29) пункт 18 части 1 статьи 54
изложить в следующей редакции:
"присваивает наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, устанавливает нумерацию домов, организует освещение улиц и установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";
30) часть 1 статьи 54
дополнить пунктом 43.1 следующего содержания:
"43.1) ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;";
31) часть 1 статьи 54
дополнить пунктом 43.2 следующего содержания:
"43.2) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов;";
32) часть 1 статьи 54
дополнить пунктом 43.3 следующего содержания:
"43.3) осуществление полномочий муниципального контроля, включающих в себя деятельность по организации и проведению на территории городского округа проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами;";
33) пункт 4 части 1 статьи 60
дополнить словами "администрации Губкинского городского округа.";
34) часть 3 статьи 60
дополнить абзацем 3 следующего содержания:
"Официальным печатным изданием для официального опубликования муниципальных правовых актов органов местного самоуправления городского округа является приложение - информационный муниципальный вестник газеты "Эфир Губкина.";
35) часть 1 статьи 61
изложить в следующей редакции:
"1. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, решение об удалении Главы администрации в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом.";
36) часть 3 статьи 61
после слов "Совета депутатов" дополнить словами ", подписывает решения Совета, не имеющие нормативного характера.";
37) наименование статьи 62
изложить в следующей редакции:
"Статья 62. Правовые акты Главы администрации, администрации Губкинского городского округа и должностных лиц администрации Губкинского городского округа";
38) часть 1 статьи 62
изложить в следующей редакции:
"1. Глава администрации как высшее должностное лицо городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления и распоряжения.
Глава администрации как руководитель исполнительно-распорядительного органа городского округа в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Белгородской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета, издает постановления администрации Губкинского городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области, а также распоряжения администрации Губкинского городского округа по вопросам организации работы администрации.
Правовые акты Главы администрации, администрации Губкинского городского округа вступают в силу со дня их подписания, если иное не установлено самим актом.
Правовые акты Главы администрации, администрации Губкинского городского округа, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, доводятся до населения и вступают в силу со дня их официального опубликования, если иная дата вступления в силу не установлена самим правовым актом.";
39) часть 1 статьи 63
после слов "городского округа" дополнить словами ", Губкинской городской прокуратурой.";
40) в части 1 статьи 64
цифру "7" заменить на цифру "10";
41) часть 3 статьи 64
изложить в следующей редакции:
"3. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Белгородской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Белгородской области).";
42) часть 2 статьи 66
дополнить пунктом 25 следующего содержания:
"25) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории городского округа.";
43) часть 2 статьи 69
изложить в следующей редакции:
"2. Учредителем муниципальных предприятий и учреждений от имени городского округа выступает администрация. Глава администрации определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей указанных предприятий и учреждений, не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятельности.";
44) пункт 6 части 1 статьи 73
изложить в следующей редакции:
"безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с федеральным и областным законодательством, и другие безвозмездные поступления от юридических и физических лиц, включая добровольные пожертвования;";
45) в части 4 статьи 73
слова "с учетом соблюдения основных условий предоставления межбюджетных трансфертов, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и областными законами" исключить;
46) статью 76
изложить в следующей редакции: "Совет депутатов вправе принять решение о привлечении заемных средств, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом муниципального образования. Порядок привлечения заемных средств, порядок и условия предоставления муниципальных гарантий устанавливаются нормативными правовыми актами, принятыми Советом депутатов Губкинского городского округа.";
47) абзац 1 части 1 статьи 84
после слов "группами граждан" дополнить словами "Губкинской городской прокуратурой";
48) часть 2 статьи 84
дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
49) часть 5 статьи 84
изложить в следующей редакции:
"Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа городского округа, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав городского округа указанных изменений и дополнений.";
50) статью 84
дополнить частью 6 следующего содержания:
"6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и предусматривающие создание контрольного органа городского округа, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 5 настоящей статьи.".
2. Настоящие изменения вступают в силу со дня официального опубликования.
Избирательная комиссия городского округа, сформированная до дня вступления в силу настоящих изменений, сохраняет свои полномочия до истечения срока, на который она была сформирована.
