ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЮЖНО-САХАЛИНСКА
ИНФОРМАЦИЯ
от 18 мая 2010 года
КРАТКИЕ ИТОГИ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"ГОРОД ЮЖНО-САХАЛИНСК" ЗА I КВАРТАЛ 2010 ГОДА
РЫНОК ТРУДА И ДЕНЕЖНЫЕ ДОХОДЫ НАСЕЛЕНИЯ
Демографическая ситуация
Численность постоянного населения городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 1 апреля 2010 года оценивается в 182,3 тыс. человек, что на 0,1 тыс. человек больше, чем на соответствующую дату 2009 года.
С начала 2010 года родилось 518 человек, или на 34 человека меньше, чем за I квартал 2009 года, умерло 510 человек, что на 56 человек меньше, чем за аналогичный период 2009 года. Естественный прирост составляет 8 человек.
Миграционное сальдо за I квартал 2010 года сложилось отрицательным и составляет 97 человек, что превышает аналогичный показатель за I квартал 2009 года на 46 человек. В областной центр прибыло 438 человек, выбыло 535 человек.
Занятость населения
Отмечается положительная динамика на рынке труда областного центра. Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций городского округа "Город Южно-Сахалинск" увеличилась на 0,1 тыс. человек по сравнению с показателем за I квартал 2009 года и оценивается в количестве 94,7 тыс. человек.
Уровень официально зарегистрированной безработицы в областном центре остается самым низким на Дальнем Востоке и составляет 0,3% по отношению к экономически активному населению города. По состоянию на 1 апреля 2010 года численность безработных составляет 313 человек, что на 24 человека меньше по сравнению с данными на аналогичную дату 2009 года.
Заявленная предприятиями города потребность в работниках составляет 3,9 тыс. вакансий, из них 2,1 тыс. вакансий - для замещения рабочих профессий. Профессиональный дисбаланс спроса и предложения рабочей силы продолжает иметь место.
Денежные доходы населения
Размер среднемесячной заработной платы оценивается в сумме 36,2 тыс. рублей, или 103,6% к соответствующему периоду 2009 года. Дифференциация среднемесячной заработной платы по видам экономической деятельности по-прежнему остается высокой.
Задолженность по выплате заработной платы работникам бюджетной сферы по городу Южно-Сахалинску не допущена. По внебюджетному сектору экономики просроченная задолженность допущена двумя предприятиями и составляет 7,5 млн. рублей.
Средний размер назначенной месячной пенсии вырос на 44% и по состоянию на 1 апреля 2010 года составляет 10308,21 рубля. В отчетном периоде размер пенсии превышает величину прожиточного минимума пенсионера на 40% (в I квартале 2009 года - на 17%).
Инфляционные процессы
В марте 2010 года индекс потребительских цен на все товары и услуги составил 105% к декабрю 2009 года. С начала текущего года потребительская инфляция сохраняется практически на уровне аналогичного периода 2009 года.
Существенный вклад в инфляцию внесло традиционное повышение регулируемых тарифов. Услуги организаций коммунального комплекса в целом подорожали на 11,9%.
Цены на непродовольственные товары возросли на 5,5%, на продовольственные товары - на 5,4%. Из продовольственной группы товаров наибольшее подорожание зафиксировано на овощи, сахар, хлеб и булочные изделия из пшеничной муки высшего сорта. Индекс тарифов на грузовые перевозки не изменился и остался на уровне аналогичного периода 2009 года - 103,3%. В отчетном периоде отмечается снижение роста цен на платные услуги населения со 107,5% в I квартале 2009 до 103,8% в отчетном периоде.
ЭКОНОМИЧЕСКАЯ БАЗА
Промышленное производство
Ситуация в промышленном производстве в январе - марте 2010 года характеризуется положительными тенденциями. По основным видам экономической деятельности отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами в размере 8524,7 млн. рублей, рост к I кварталу 2009 года составляет 112,7%.
Объем отгруженных товаров на одного жителя города Южно-Сахалинска за I квартал 2010 года оценивается в размере 46,8 тыс. рублей (в I квартале 2009 года этот показатель составлял 41,7 тыс. рублей).
Темп роста промышленного производства в сфере деятельности "Добыча полезных ископаемых" составляет 113,8% к уровню I квартала 2009 года, "Производство и распределение электроэнергии, газа и воды" - 111,8%, "Рыболовство" - 126,1%, "Обрабатывающие производства" - 111,8%.
Сельское хозяйство
Устойчивой положительной динамикой к соответствующему периоду 2009 года характеризуется производство овощей и мяса. В I квартале 2010 года прирост производства овощей закрытого грунта составляет 27,8%, мяса - 14%. Незначительное снижение по сравнению с I кварталом прошлого года наблюдается в производстве яйца - 0,8% и молока - 0,5%. В I квартале 2010 года отмечается рост реализации картофеля в 1,5 раза и яйца на 16,5%, незначительно снизилась реализация мяса и молока на 4,2% и 1% соответственно. Реализация овощей снизилась на 18,8% по причине снижения производства в 2009 году в связи с неблагоприятными погодными условиями.
Строительный комплекс
]]>
По виду деятельности "Строительство" сохраняется спад производства. За период с начала 2010 года к соответствующему периоду прошлого года снижение составило 17% в сопоставимых ценах.
По сравнению с I кварталом 2009 года улучшилась ситуация в жилищном строительстве. За январь - март 2010 года ввод общей площади жилых помещений превысил уровень соответствующего периода прошлого года в 1,4 раза и составляет 33962 кв. метров, в том числе ввод жилья за счет средств индивидуальных застройщиков - 13117 кв. метров, или 38,6%.
В рамках мероприятий программы
"Повышение сейсмоустойчивости жилых домов, основных объектов и систем жизнеобеспечения в Сахалинской области на 2009 - 2013 годы и на период до 2017 года" введена в эксплуатацию 1-я очередь жилого комплекса площадью 6827 кв. метров в планировочном районе Хомутово.
В январе - марте 2010 года для индивидуального жилищного строительства предоставлен 81 земельный участок общей площадью 89,7 тыс. кв. метров.
Важным механизмом поддержки строительной отрасли являются бюджетные инвестиции. В бюджете
городского округа (с учетом субвенций из областного бюджета
) на 2010 год предусмотрены капитальные вложения в сумме порядка 2,0 млрд. рублей.
Малое и среднее предпринимательство
По состоянию на 1 апреля 2010 года в областном центре зарегистрировано порядка 3,6 тыс. малых предприятий и 9,3 тыс. индивидуальных предпринимателей. Наибольший удельный вес из зарегистрированных субъектов малого и среднего бизнеса в отраслевой структуре занимают оптовая и розничная торговля, операции с недвижимым имуществом, предоставление услуг, строительство. В сфере малого бизнеса занято более 30 тыс. человек, что составляет третью часть от общей численности работающего населения в городском округе "Город Южно-Сахалинск".
По сравнению с I кварталом 2009 года объем оборота продукции малых предприятий возрос на 15,4% и оценивается в размере 9,0 млрд. рублей.
В целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории города Южно-Сахалинска действует муниципальная программа
"Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2009 - 2011 годы". Мероприятиями
программы предусмотрены механизмы финансовой, имущественной и информационной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Внешнеэкономическая деятельность
Ситуация во внешней торговле городского округа "Город Южно-Сахалинск" в целом характеризуется положительными тенденциями. Экспорт товаров и услуг, осуществляемый предприятиями города Южно-Сахалинска, по сравнению с соответствующим периодом 2009 года увеличился в 1,6 раза и оценивается в размере 65,5 млн. долларов США. Сохраняется устойчивая ориентация экспорта на рынки стран Азиатско-Тихоокеанского региона (Япония, Республика Корея, Китай, США).
Основными статьями экспортных поставок являются рыба и морепродукты, строительные, транспортные, туристические, информационные услуги.
Экология
Бюджетом
городского округа на 2010 год определено финансирование мероприятий
программы "Экология и природные ресурсы городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2003 - 2010 годы" на сумму 1950 тыс. рублей. На предусмотренные средства планируется провести работы по вырубке аварийных и потерявших эколого-декоративную ценность деревьев, посадке деревьев взамен вырубленных, выявлению и паспортизации редких и ценных растений на территории города.
В результате проводимых мероприятий по охране окружающей среды в бюджет
городского округа за I квартал 2010 года поступило 44017,5 тыс. рублей, что в 17 раз больше, чем в I квартале 2009 года.
В I квартале 2010 года состоялась презентация новой муниципальной целевой программы "Охрана окружающей среды на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" на 2010 - 2013 годы", разработанной учреждением Российской академии наук "Санкт-Петербургский научно-исследовательский центр экологической безопасности". В программу включены мероприятия по обеспечению качества атмосферного воздуха, водных ресурсов, экологической безопасности в сфере обращения с отходами производства, охране земель и экологическому просвещению.
УСЛУГИ ГОРОДСКОГО ХОЗЯЙСТВА
Жилищно-коммунальная сфера
В I квартале 2010 года финансирование жилищно-коммунальной сферы произведено в пределах поступивших доходов в бюджет
городского округа "Город Южно-Сахалинск" и составляет 131,5 млн. рублей, что в 2,2 раза меньше, чем в I квартале 2009 года. В том числе на капитальный ремонт жилищного фонда направлено 8,9 млн. рублей, на текущий ремонт и содержание улично-дорожной сети - 33,2 млн. рублей. В течение I квартала 2010 года капитально отремонтировано 334,3 кв. метров жилищного фонда. Текущий ремонт выполнен на 25,6 км водопроводных и 9,5 км канализационных сетей, заменено 0,76 км ветхих водопроводных сетей.
По состоянию на 1 апреля 2010 года общая задолженность населения по квартирной плате сохранилась на уровне I квартала 2009 года и составляет 404,1 млн. рублей. Фактический сбор платежей населения за жилищно-коммунальные услуги за январь - март 2010 года составляет 465,4 млн. рублей, или 90,8% от общей суммы начисленных платежей.
За I квартал 2010 года начислены субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг 3702 семьям на сумму 29,1 млн. рублей. По сравнению с I кварталом 2009 года общее количество семей - получателей субсидий увеличилось на 34%.
По состоянию на 1 апреля 2010 года на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" действует 69 товариществ собственников жилья, 5 жилищно-строительных кооперативов, 28 управляющих компаний всех форм собственности.
Транспорт
Количество перевезенных автомобильным транспортом пассажиров увеличилось в I квартале 2010 года на 12,7% и составляет 5648,8 тыс. человек.
Пассажирооборот автотранспортных предприятий за отчетный период вырос на 25,7%. Парк маршрутных автобусов транспорта общего пользования составляет 383 единицы, из них муниципальный парк - 79 единиц (20,6%). На 31 маршруте ежедневно работают до 260 автобусов.
Проведенные мероприятия в организации работы автотранспорта общего пользования: реорганизация предприятий, оптимизация маршрутной сети, установка системы глобального позиционирования GPS (контроль слежения), планомерное ежегодное увеличение муниципального транспорта большой вместимости, введение проездного билета - позволили увеличить количество перевезенных пассажиров, обеспечить перевозки на социально значимых маршрутах, повысить культуру обслуживания, сократить расходы.
Потребительский рынок
Потребительский рынок города Южно-Сахалинска занимает лидирующее положение в Сахалинской области. В городе сосредоточено 80,7% оптового оборота, 64,8% оборота розничной торговли и 50,1% оборота общественного питания от объемов в целом по Сахалинской области.
В I квартале 2010 года сохраняется стабильная ситуация с удовлетворением спроса населения на основные продовольственные и непродовольственные товары. Объем оборота розничной торговли увеличился в сопоставимых ценах на 13% к уровню соответствующего периода 2009 года и составляет 14428,3 млн. рублей. Оборот общественного питания за счет сокращения числа посетителей снизился на 12,2% в сопоставимых ценах и составляет 554 млн. рублей.
Объем платных услуг, оказанных на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" за январь - март 2010 года, оценивается в размере 6574,8 млн. рублей, что в сопоставимых ценах на 7,2% больше, чем в соответствующем периоде 2009 года.
В расчете на одного жителя города Южно-Сахалинска оказано платных услуг на сумму 36,1 тыс. рублей, в том числе бытовых услуг - на сумму 3,3 тыс. рублей. Отмечен рост по бытовым, транспортным услугам, услугам связи.
Охрана правопорядка
С начала 2010 года зарегистрировано 1113 преступлений, что на 14,7% меньше, чем за аналогичный период 2009 года. Характерной особенностью оперативной обстановки является сокращение числа грабежей - на 42,1%, причинения тяжкого вреда здоровью - на 22,2%, краж - на 16,1%, убийств - на 3,3%. Удельный вес преступности по областному центру составляет 40,3% от общего числа преступлений, зарегистрированных в Сахалинской области.
С начала 2010 года административной комиссией города Южно-Сахалинска проведено 24 заседания, на которых рассмотрено 415 протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных Законом
Сахалинской области "Об административных правонарушениях в Сахалинской области". Общая сумма наложенных штрафных санкций на правонарушителей составляет 724,9 тыс. рублей, что на 19,7% меньше, чем за I квартал 2009 года. В бюджет
города Южно-Сахалинска внесено 393,5 тыс. рублей, что составляет 54,3% от суммы наложенных штрафов.
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СЕКТОР
Муниципальная собственность
По состоянию на 1 апреля 2010 года Реестром (сводной описью) муниципального имущества городского округа "Город Южно-Сахалинск" учтено 23425 объектов первоначальной (восстановительной) стоимостью 19529 млн. рублей, остаточной стоимостью 11206 млн. рублей.
За январь - март 2010 года доходы от использования муниципальной собственности и продажи материальных и нематериальных активов, включая дивиденды и платежи муниципальных предприятий, поступившие в бюджет
городского округа "Город Южно-Сахалинск", составляют 126,4 млн. рублей, что на 12,9 млн. рублей, или на 11,4%, превышает сумму поступивших доходов за I квартал 2009 года и порядка 15,8% в собственных доходах бюджета
городского округа "Город Южно-Сахалинск".
В отчетном периоде количество муниципальных унитарных предприятий уменьшилось по сравнению с данными на 1 апреля 2009 года до 6 предприятий.
В настоящее время на территории городского округа "Город Южно-Сахалинск" создано и действует 10 муниципальных автономных учреждений.
Финансовые ресурсы местного бюджета
Объем налоговых и других обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами, поступивших от налогоплательщиков города Южно-Сахалинска в территориальный бюджет за январь - март 2010 года, составляет 8693,9 млн. рублей, что в 2,6 раза меньше уровня I квартала 2009 года (22231,1 млн. рублей) и в 1,9 раза превышает поступления I квартала 2008 года. На нетипично высокий уровень совокупной полученной прибыли января - марта 2009 года оказали влияние ввод в действие мощностей завода СПГ и окончательный расчет компании-оператора с подрядчиками.
Бюджет
городского округа "Город Южно-Сахалинск" за I квартал 2010 года исполнен по доходам в сумме 1424,7 млн. рублей при годовом плане 8384,2 млн. рублей, из них собственные доходы поступили в размере 797,8 млн. рублей.
Расходная часть бюджета
за I квартал 2010 года исполнена в сумме 1316,7 млн. рублей, или на 14,5% к плану на 2010 год.
На финансирование социально-культурной сферы за январь - март 2010 года направлено 966,8 млн. рублей, или 73,4% средств местного бюджета, что на 7,5% превышает фактическое финансирование социально-культурной сферы за январь - март 2009 года.
Доля затрат на производственную сферу за I квартал 2010 года составляет 141,9 млн. рублей, или 10,8% от общего объема расходов местного бюджета
.
В I квартале 2010 года бюджет
исполнен с превышением доходов над расходами в сумме 108,0 млн. рублей.
В течение января - марта 2010 года проведено 4 заседания совета экономической безопасности города Южно-Сахалинска, 1 заседание межведомственной комиссии СЭБ. По результатам заседаний совета за I квартал 2010 года общая сумма погашенной задолженности в бюджеты всех уровней составляет 39,2 млн. рублей.
Департамент экономического развития
администрации г. Южно-Сахалинска
