СОВЕТ ДЕПУТАТОВ НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 декабря 2009 г. № 41/3
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ
НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ОТ 27.04.2007
№ 5/41 "О КОМИТЕТЕ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ АДМИНИСТРАЦИИ
НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА"
(в ред. решения
Совета депутатов Наро-Фоминского
муниципального района МО от 26.02.2010 № 80/6)
Рассмотрев предложения главы Наро-Фоминского муниципального района А.Н. Баранова, в целях оптимизации расходов на содержание органов местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района, руководствуясь ст. 37
, 41
Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 № 131-ФЗ, на основании ст. 25
, 27
Устава Наро-Фоминского муниципального района Совет депутатов Наро-Фоминского муниципального района решил:
1. Внести в решение
Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района от 27.04.2007 № 5/41 "О Комитете по строительству администрации Наро-Фоминского муниципального района" следующие изменения:
1) в наименовании
решения и по всему тексту
решения слова "Комитет по строительству" заменить словами "Комитет градостроительства" в соответствующих падежах;
2) Положение
о Комитете по строительству администрации Наро-Фоминского муниципального района, утвержденное п. 2
решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района от 27.04.2007 № 5/41, изложить в новой редакции
(прилагается).
2. Опубликовать настоящее решение в районной газете "Основа".
Глава Наро-Фоминского
муниципального района
А.Н. Баранов
Приложение
к решению Совета депутатов
Наро-Фоминского муниципального района
Московской области
от 18 декабря 2009 г. № 41/3
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
НАРО-ФОМИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
(в ред. решения
Совета депутатов Наро-Фоминского
муниципального района МО от 26.02.2010 № 80/6)
1. Общие положения
1.1. Комитет градостроительства администрации Наро-Фоминского муниципального района (далее - Комитет) является отраслевым органом администрации Наро-Фоминского муниципального района, созданным для осуществления полномочий администрации Наро-Фоминского муниципального района по решению вопросов в области архитектуры и градостроительства, строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства на территории Наро-Фоминского муниципального района Московской области, а также исполняет полномочия органов местного самоуправления поселений, переданные в соответствии с соглашениями о передаче Наро-Фоминскому муниципальному району отдельных полномочий по решению некоторых вопросов в области градостроительства.
(в ред. решения
Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района МО от 26.02.2010 № 80/6)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1.2. Комитет является по статусу муниципальным учреждением, обладает правами юридического лица, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет, имущество, закрепленное за ним на праве оперативного управления, печать со своим наименованием, штампы и специальные бланки с гербом Наро-Фоминского муниципального района и своим наименованием.
1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральным законодательством, законодательством Московской области, Уставом
Наро-Фоминского муниципального района Московской области, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
1.4. Комитет в пределах компетенции, определяемой настоящим Положением, представляет интересы администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области по доверенности, выдаваемой главой Наро-Фоминского муниципального района Московской области, по всем вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
]]>1.5. Комитет финансируется за счет средств бюджета Наро-Фоминского муниципального района, а также межбюджетных трансфертов из бюджетов городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района.
1.6. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с государственными и исполнительными органами государственной власти и органами местного самоуправления городских и сельских поселений, входящих в состав Наро-Фоминского муниципального района, и иными организациями.
1.7. Юридический (почтовый) адрес Комитета: 143300, Московская область, г. Наро-Фоминск, площадь Свободы, дом 8.
2. Основные задачи Комитета
2.1. Осуществление деятельности по реализации полномочий в области архитектуры, градостроительства, строительства, направленных на обеспечение градостроительного развития муниципального образования, формирования рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктур, создание безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности в интересах настоящего и будущего природопользования, сохранение исторического и культурного наследия, природных ландшафтов.
2.2. Обеспечение организации строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки.
2.3. Формирование единого подхода при планировании бюджетных расходов на строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов муниципальной собственности.
2.4. Обеспечение организации строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов муниципальной собственности.
2.5. Привлечение инвестиций в сферу строительного комплекса.
2.6. Формирование системы правового градорегулирования.
3. Полномочия Комитета
3.1. Комитет обеспечивает реализацию полномочий администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области по решению вопросов в сфере архитектуры, градостроительства и строительства:
- осуществляет ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Наро-Фоминского муниципального района Московской области;
- осуществляет подготовку и представление для утверждения документов территориального планирования Наро-Фоминского муниципального района Московской области;
- участвует в рассмотрении и согласовании схем территориального планирования территории (проектов генеральных планов, документации по планировке территорий) городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района, документов территориального планирования органов местного самоуправления районов, имеющих общую границу с Наро-Фоминским муниципальным районом Московской области;
- участвует в рассмотрении подготовленной на основании документов территориального планирования муниципального района документации по планировке территории;
- участвует в разработке и реализации градостроительных разделов муниципальных целевых программ и программ социально-экономического развития территорий муниципального образования;
- осуществляет подготовку градостроительных заключений на строительство и размещение объектов в соответствии с утвержденной градостроительной документацией;
- осуществляет рассмотрение и согласование градостроительных заключений и градостроительного обоснования размещения объектов, не учтенных в утвержденной градостроительной документации;
- осуществляет формирование тематического плана по разработке градостроительной и проектной документации, выполняемого за счет средств местного бюджета;
- осуществляет участие в резервировании земель и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселений для муниципальных нужд;
- осуществляет выдачу разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдачу предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района;
- осуществляет подготовку проектов решений Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района, проектов постановлений администрации Наро-Фоминского муниципального района и иных нормативных и ненормативных правовых актов администрации Наро-Фоминского муниципального района в области архитектуры, градостроительства и строительства;
- осуществляет информирование населения о принимаемых и принятых решениях в области архитектуры, градостроительства и строительства, участие в организации и проведении общественных обсуждений по вопросам в области архитектуры, градостроительства и строительства;
- участвует в разработке и реализации федеральных, областных, муниципальных инвестиционных целевых программ Наро-Фоминского муниципального района в сфере строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства в пределах компетенции Комитета;
- участвует в подготовке предложений о выборе земельных участков для строительства, реконструкции в соответствии с градостроительной документацией;
- осуществляет подготовку градостроительной проработки размещения объектов строительства с подготовкой градостроительного заключения;
- участвует в подготовке документов (графических и текстовых материалов) для проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды земельных участков и по продаже земельных участков;
- осуществляет рассмотрение и согласование градостроительных заданий на подготовку градостроительной документации;
- участвует в подготовке предложений по отнесению объектов недвижимости историко-культурного наследия к памятникам истории и культуры местного значения;
- участвует в формировании расходов муниципального бюджета на строительство, капитальный ремонт и реконструкцию объектов капитального строительства муниципальной собственности;
- обеспечивает работу по проведению технических обследований существующих муниципальных объектов;
- осуществляет рассмотрение и проверку проектно-сметной документации объектов строительства, реконструкции и капитального ремонта, финансирование которых осуществляется за счет средств муниципального бюджета;
- осуществляет функции муниципального заказчика по размещению муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг в сфере строительства, реконструкции и капитального ремонта муниципальных объектов;
- заключает соответствующие муниципальные контракты Наро-Фоминского муниципального района на выполнение работ, связанных со строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом объектов муниципальной собственности, несет ответственность за исполнение условий заключенных Комитетом муниципальных контрактов в соответствии с действующим в данной части гражданским законодательством;
- обеспечивает деятельность консультативно-совещательного органа - Архитектурно-градостроительного совета администрации Наро-Фоминского муниципального района Московской области;
- обеспечивает подготовку заключений по проектам муниципальных нормативных и ненормативных правовых актов в пределах компетенции Комитета;
- информирует население о деятельности Комитета в соответствии с Федеральным законом
от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления архитектурной, градостроительной и строительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции;
- оказывает содействие в организации или в проведении торгов (аукционов или конкурсов) для заключения договоров;
- осуществляет контроль за строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом объектов недвижимости муниципальной собственности в целях получения информации о выполнении требований градостроительной и проектной документации, государственных градостроительных нормативов и правил, разрешений на строительство;
- информирует соответствующие надзорные органы для привлечения лиц, виновных в нарушении законодательства Российской Федерации о градостроительстве, к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности;
- обеспечивает привлечение на договорной основе к подготовке документации для строительства необходимых специалистов, консультантов и технических работников, принимая на себя ответственность за объем и качество выполненных ими работ;
- осуществляет формирование заявок на государственную поддержку из федерального и областного бюджетов на софинансирование объектов муниципальной собственности района;
- осуществляет мониторинг и контроль за реализацией инвестиционных контрактов на строительство объектов недвижимости жилого назначения, зарегистрированных в Министерстве строительного комплекса Московской области, для анализа и формирования отчетности.
3.2. Комитет на основании соглашений о передаче Наро-Фоминскому муниципальному району отдельных полномочий по решению некоторых вопросов в области Комитета градостроительства:
- оказывает помощь поселениям при подготовке генеральных планов поселений;
- осуществляет проверку проекта правил землепользования и застройки поселений, представленных комиссиями поселений, выдачу мотивированных заключений главам поселений;
- осуществляет проверку документации по планировке территорий поселений, в том числе проекта планировки территории и проекта межевания территории, представленных юридическими и физическими лицами, органами местного самоуправления поселений, принятие решения о направлении документации главам поселений для проведения публичных слушаний и последующего утверждения либо о направлении документации на доработку;
- осуществляет подготовку градостроительных планов земельных участков, расположенных на территориях поселений, представление их главам поселений для утверждения и выдачу в установленном порядке градостроительных планов земельных участков;
- осуществляет выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района, и предоставляет поселению информацию о выданных разрешениях;
- обеспечивает организацию строительства и реконструкции муниципальных объектов поселений, связанных с вопросами организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
- рассматривает в установленном порядке проектную документацию городских и сельских поселений Наро-Фоминского муниципального района;
- осуществляет ведение реестра выданных документов.
4. Организация деятельности Комитета
4.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности главой Наро-Фоминского муниципального района.
4.2. Председатель Комитета имеет своего заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности председателем Комитета в установленном порядке и руководит работой Комитета в случае временного отсутствия его председателя (отпуск, командировка, болезнь).
4.3. Председатель Комитета распоряжается в соответствии с законодательством имуществом, закрепленным за Комитетом на праве оперативного управления, действует без доверенности от имени Комитета, представляет его в суде, в органах государственной власти и местного самоуправления, в отношениях с предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.
4.4. Председатель Комитета:
- осуществляет на основе единоначалия общее руководство деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет полномочий;
- подписывает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения по вопросам деятельности Комитета;
- утверждает штатное расписание в пределах численности работников и фонда оплаты труда, установленных главой Наро-Фоминского муниципального района;
- назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих и работников Комитета;
- утверждает Положение о структурных подразделениях Комитета, должностные инструкции муниципальных служащих и других работников;
- осуществляет в установленном порядке планирование работы Комитета;
- организует кадровое обеспечение деятельности Комитета, в том числе профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации муниципальных служащих и других работников в пределах своих полномочий, создает кадровый резерв для замещения должностей и выдвижения на вышестоящие должности;
- обеспечивает в Комитете исполнение законодательства Российской Федерации, Московской области, муниципальных нормативных правовых актов о муниципальной службе, соблюдение работниками Комитета правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, порядка работы со служебными документами;
- применяет к муниципальным служащим и другим работникам Комитета меры поощрения и дисциплинарные взыскания;
- вносит в установленном порядке предложения о присвоении муниципальным служащим и другим работникам почетных званий, награждении государственными наградами, грамотами, благодарственными письмами и благодарностями главы Наро-Фоминского муниципального района;
- обеспечивает в соответствии с установленными правилами формирование, хранение и использование архивных документов, а также передачу документов на постоянное хранение в муниципальный архив Наро-Фоминского муниципального района;
- организует ведение делопроизводства;
- выдает доверенности сотрудникам Комитета;
- организует взаимодействие с исполнительными органами государственной власти, органами местного самоуправления по вопросам компетенции Комитета;
- заключает договоры и соглашения от имени Комитета в пределах его компетенции, вносит в установленном порядке на рассмотрение главы Наро-Фоминского муниципального района Московской области и должностных лиц проекты нормативно-правовых актов, предложения по совершенствованию муниципального законодательства, иные предложения по вопросам деятельности Комитета;
- осуществляет в пределах своей компетенции иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Московской области, нормативными актами органов местного самоуправления Наро-Фоминского муниципального района;
- организует прием граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
5. Ликвидация и реорганизация Комитета
5.1. Прекращение деятельности Комитета может осуществляться в виде его ликвидации либо реорганизации (слияния, присоединения, выделения в иную организационно-правовую форму), на основании решения Совета депутатов Наро-Фоминского муниципального района на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством.
5.2. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят все полномочия по управлению делами Комитета. При ликвидации и реорганизации Комитета увольняемым работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с трудовым законодательством
Российской Федерации.
5.3. В случае ликвидации Комитета его документы передаются в администрацию Наро-Фоминского муниципального района Московской области.