ОРЕНБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ
РЕШЕНИЕ
от 8 ноября 2007 г. № 377
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ
В ГОРОДЕ ОРЕНБУРГЕ
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета
от 26.08.2009 № 916
, от 20.04.2010 № 1053
)
На основании статей 12, 132 Конституции Российской Федерации, статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и руководствуясь статьей 27
Устава города Оренбурга, Оренбургский городской Совет
РЕШИЛ:
1. Утвердить Положение
о наказах избирателей в городе Оренбурге согласно приложению.
2. Установить, что настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и действует до 31.12.2010.
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 26.08.2009 № 916)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Поручить организацию исполнения настоящего решения Совета заместителю Главы - начальнику финансового управления администрации города Оренбурга Горошко Г.В.
4. Возложить контроль за исполнением настоящего решения на председателя постоянной депутатской комиссии Совета по бюджету, экономике, городскому хозяйству и муниципальной собственности Булгакова В.П. и председателя постоянной депутатской комиссии Совета по правовым вопросам и территориальному общественному самоуправлению Димова О.Д.
Глава города Оренбурга
Ю.Н.МИЩЕРЯКОВ
Приложение
к решению
Оренбургского городского Совета
от 8 ноября 2007 г. № 377
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАКАЗАХ ИЗБИРАТЕЛЕЙ В ГОРОДЕ ОРЕНБУРГЕ
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета
от 26.08.2009 № 916
, от 20.04.2010 № 1053
)
Статья 1. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом
Оренбургской области "О статусе депутата представительного органа муниципального образования в Оренбургской области", Уставом
города Оренбурга и устанавливает порядок принятия, учета, систематизации выполнения наказов избирателей, а также осуществления контроля за их выполнением.
2. Наказами избирателей (далее - наказы) являются имеющие общественное значение предложения избирателей депутатам представительного органа местного самоуправления города Оренбурга (далее - городской Совет) по вопросам местного значения.
3. Наказы депутатам городского Совета могут быть даны в течение срока их полномочий отдельными избирателями или группами избирателей соответствующего избирательного округа.
Наказы принимаются и выполняются исходя из их общественной значимости, социально-экономической и правовой обоснованности, реальности осуществления.
4. Выполнение наказов депутатами городского Совета осуществляется в течение срока их полномочий.
]]>Выполнение наказов может осуществляться поэтапно. Этап выполнения наказа представляет собой комплекс мероприятий, подлежащих реализации в течение одного года.
5. Финансирование выполнения наказов осуществляется за счет бюджета города Оренбурга и иных источников в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2. Принятие и выполнение наказов
1. Предложения избирателей вручаются депутатам городского Совета на общих собраниях избирателей, иных встречах с избирателями или в ходе осуществления их приема.
2. Депутат городского Совета, рассмотрев поступившие наказы, вправе по собственному усмотрению принять их для реализации в оговоренные сроки, либо отклонить их и уведомить избирателей о результатах рассмотрения и мотивации своего решения.
Статья 3. Выполнение наказов при участии органов государственной власти
Наказы избирателей, данные депутатам городского Совета, направленные на улучшение деятельности органов государственной власти по вопросам экономического и социального развития, по удовлетворению материальных и духовных потребностей жителей города Оренбурга, после поступления их в установленном порядке Главе города Оренбурга, направляются в виде обращений в адрес соответствующего органа государственной власти.
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 20.04.2010 № 1053)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 4. Выполнение наказов, осуществляемых за счет бюджета города
1. Депутат, принявший наказ, финансируемый из бюджета города в соответствующем году, направляет его своим письмом Главе города Оренбурга.
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 20.04.2010 № 1053)
(см. текст в предыдущей редакции
)
В письме депутат вправе изложить свои предложения по сроку выполнения наказа (в том числе с делением на этапы), объектам финансирования, сумме финансовых средств, необходимых для его выполнения.
2. Все наказы должны быть представлены Главе города Оренбурга не позднее 15 сентября года, предшествующего соответствующему финансовому году.
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 26.08.2009 № 916
, от 20.04.2010 № 1053
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
3. Глава города Оренбурга передает все поступившие наказы в Аппарат городского Совета для обобщения.
(в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 20.04.2010 № 1053)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4. Аппарат городского Совета составляет перечень наказов, который направляется Главой города Оренбурга главе администрации города Оренбурга до 20 сентября года, предшествующего соответствующему финансовому году, для организации работы по их исполнению.
(в ред. Решений Оренбургского городского Совета от 26.08.2009 № 916
, от 20.04.2010 № 1053
)
(см. текст в предыдущей редакции
)
5. Внесение изменений в перечень наказов после утверждения бюджета на очередной финансовый год не допускается.
(п. 5 введен Решением
Оренбургского городского Совета от 26.08.2009 № 916)
Статья 5. Финансирование выполнения наказов за счет бюджета города
1. Финансовые средства на выполнение наказов за счет бюджета города предусматриваются в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством, в составе бюджета города на соответствующий год в сумме 5000 тыс. рублей на каждого депутата. Выполнение наказов является самостоятельным расходным обязательством муниципального образования "город Оренбург" и средства на их выполнение не могут быть использованы на иные цели.
(п. 1 в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 26.08.2009 № 916)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. При составлении проекта бюджета города Оренбурга финансовое управление администрации города Оренбурга производит предварительное распределение финансовых средств на выполнение наказов по целевым статьям и видам расходов, исходя из суммы, предусмотренной пунктом 1
настоящей статьи.
(п. 2 введен Решением
Оренбургского городского Совета от 26.08.2009 № 916)
3. При подготовке проекта бюджета города Оренбурга к рассмотрению во втором чтении производится перераспределение финансовых средств на выполнение наказов в соответствии с перечнем, направленным главе администрации города Оренбурга.
(п. 3 введен Решением
Оренбургского городского Совета от 26.08.2009 № 916; в ред. Решения
Оренбургского городского Совета от 20.04.2010 № 1053)
(см. текст в предыдущей редакции
)
4
. Перечисление средств из бюджета города на выполнение наказов осуществляется финансовым управлением администрации города в порядке, установленном действующим законодательством.
5
. Мероприятия по выполнению наказов, предполагающие поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, реализуются в соответствии с условиями договора между органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, являющимися главными распорядителями средств бюджета города, и исполнителем мероприятия.
6
. В случае если сумма, предусмотренная в бюджете города для финансирования мероприятий по выполнению наказа депутата городского Совета, недостаточна для выполнения наказа в полном объеме, определение объектов финансирования осуществляется органом управления администрации города Оренбурга по согласованию с депутатом городского Совета.
7
. Финансовое управление администрации города вправе отказать в выделении средств в случаях:
- если финансирование мероприятия по выполнению наказов за счет средств бюджета города запрещено или ограничено действующим законодательством;
- если финансирование мероприятия по выполнению наказов осуществляется (запланировано) в текущем году по другим статьям расходов бюджета города.
Статья 6. Выполнение наказов за счет иных источников финансирования, не противоречащих действующему законодательству
Организация выполнения наказа за счет иных источников финансирования, не противоречащих действующему законодательству, осуществляется принявшим соответствующий наказ депутатом.
Статья 7. Контроль за выполнением наказов
1. Контроль за выполнением наказов осуществляется депутатами городского Совета, принявшими наказы, в пределах их полномочий, установленных законодательством и правовыми актами города Оренбурга.
2. Депутат городского Совета вправе выносить вопросы выполнения наказов на заседание городского Совета, его постоянных комиссий.
3. Депутат городского Совета информирует избирателей о своей деятельности по выполнению наказов во время встречи с ними, а также через городские средства массовой информации.
4. Контроль за исполнением средств бюджета города при выполнении наказов осуществляется финансовым управлением администрации города, городским Советом, Счетной палатой города Оренбурга в соответствии с их полномочиями и в порядке, установленном законодательством, правовыми актами города Оренбурга.
5. Отчет об использовании средств на выполнение наказов избирателей, финансируемых за счет расходов бюджета города, за истекший финансовый год готовится финансовым управлением администрации города Оренбурга заслушивается на первом заседании Совета в следующем, после отчетного, году.
