КОТЕЛЬНИЧСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2009 г. № 157
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ САЛЮТОВ
И УСТРОЙСТВА ФЕЙЕРВЕРКОВ
В соответствии со статьями 7, 35, 43 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 24
, 25
Устава городского округа города Котельнича Кировской области, в целях упорядочения реализации пиротехнических изделий, проведения праздничных фейерверков государственными и негосударственными организациями при проведении массово-зрелищных и иных публичных мероприятий, обеспечения безопасности населения и объектов городская Дума решила:
1. Утвердить Порядок
организации и проведения салютов и устройства фейерверков на территории города Котельнича Кировской области. Прилагается.
2. Запретить продажу пиротехнических изделий на улицах и площадях города Котельнича с рук, лотков, автомашин.
3. Рекомендовать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям не производить:
отпуск пиротехнических изделий лицам моложе 14 лет, а также гражданам, находящимся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
отпуск пиротехнических изделий со следами порчи (подмоченные, имеющие повреждения упаковки и т.п.);
реализацию пиротехнических изделий без инструкции по применению (на русском языке);
реализацию пиротехнических изделий без сертификатов соответствия установленного образца.
4. Опубликовать настоящее решение в Сборнике основных муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления городского округа города Котельнича Кировской области.
Глава
города Котельнича
Кировской области
А.В.ЖДАНОВ
УТВЕРЖДЕН
решением
Котельничской городской Думы
Кировской области
от 23 декабря 2009 г. № 157
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ САЛЮТОВ И УСТРОЙСТВА ФЕЙЕРВЕРКОВ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА КОТЕЛЬНИЧА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации и проведения салютов и устройства фейерверков в городе Котельниче Кировской области (далее - Порядок) направлен на обеспечение безопасности организации и устройства в городе Котельниче Кировской области (далее - город) праздничных салютов и фейерверков организациями при проведении массово-зрелищных и иных публичных мероприятий с применением пиротехнических изделий IV
и V классов
опасности.
1.2. Порядок регулирует вопросы организации и проведения салютов и устройства фейерверков, а также пиротехнического сопровождения массовых зрелищных мероприятий (театральных, концертных, спортивных и иных культурно-развлекательных мероприятий) под открытым небом и в помещениях.
1.3. В соответствии с Федеральным законом "О днях воинской славы и памятных датах России" праздничный салют 9 мая и 23 февраля может проводиться ежегодно в порядке, определяемом директивами соответствующих штабов Вооруженных Сил Российской Федерации.
1.4. При проведении салютов об этом уведомляются администрация города, отдел внутренних дел, органы государственного пожарного надзора для принятия необходимых мер по обеспечению безопасности и поддержанию общественного порядка в местах проведения праздничных салютов.
1.5. Организация и устройство фейерверков при проведении массово-зрелищных и иных публичных мероприятий на территории города осуществляются с разрешения администрации города Котельнича (далее - администрация города) по согласованию с отделом внутренних дел, органами государственного пожарного надзора.
Разрешение подписывается главой администрации города.
2. Термины, определения и параметры, используемые в Порядке
2.1. Салют - торжественная форма приветствия или отдания почестей в ознаменование государственных праздников, в честь знаменательных событий, государственных деятелей, производимый залпами с помощью орудийных или специальных салютных батарей.
]]>5.2. Фейерверк или иное мероприятие с применением пиротехнических изделий должны проводиться на основании договора между организатором и устроителем фейерверка и в строгом соответствии с полученным письменным разрешением. В договоре на проведение фейерверка должны содержаться обязательства сторон по обеспечению безопасности, а также выкопировка схемы места проведения с обозначением пусковой площадки и границ охранной зоны.
5.3. Монтаж устройств для проведения фейерверков должен осуществляться на пусковых площадках после установки специального ограждения места этой площадки и мест временного хранения пиротехнических изделий с учетом опасных факторов при разлете горящих пироэлементов и фрагментов корпуса фейерверочных изделий.
5.4. Пусковые площадки должны быть обеспечены первичными средствами пожаротушения. Границы опасной зоны должны иметь ограждение и соответствующие предупредительные надписи.
Площадка для проведения фейерверков должна быть оснащена двумя порошковыми огнетушителями ОП-5 типа АВС(Е) или бочкой 0,2 куб. м с водой и ведром или ящиком с песком и лопатой, а также полотном из асбеста, грубошерстной ткани или войлока размером не менее 1 x 1 м.
5.5. При проведении фейерверков допускается использование только исправного, аттестованного пускового оборудования и сертифицированных в соответствии с Правилами сертификации пиротехнической продукции фейерверочных изделий.
5.6. Работы по подготовке к запуску фейерверков должны выполняться не менее чем двумя аттестованными на право проведения фейерверков пиротехниками при непосредственном руководстве лицом, аттестованным на право руководства показами фейерверков.
5.7. Устроители фейерверка обязаны обеспечить охрану пусковой площадки и опасной зоны от проникновения посторонних лиц, меры защиты персонала и сохранность фейерверочных изделий. Охрана мест устройства фейерверков возлагается на организацию, проводящую фейерверк. Организация, проводящая фейерверк, несет ответственность за безопасность за пределами согласованной охранной зоны. Ответственность за защиту от проникновения посторонних в согласованную охранную зону и ее безопасность несет организация, осуществляющая ее охрану.
5.8. Перевозка и транспортировка пиротехнических изделий и материалов осуществляется только на специально оборудованном транспорте.
5.9. Объекты, указанные в разделе 3
, не должны находиться в пределах опасной зоны проводимого фейерверка.
5.10. Вне помещения зрители должны находиться за пределами опасной зоны проводимого фейерверка.
5.11. На площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, запрещается курить и разводить огонь, оставлять пиротехнические средства без охраны, оставлять автомобили и технику, не имеющие отношения к фейерверочным работам, оставлять открытыми изделия при атмосферных осадках, осуществлять монтаж изделий и их хранение вблизи одиноко стоящих высоких деревьев, мачт и т.п.
5.12. После окончания фейерверка пусковая площадка должна быть тщательно осмотрена с целью выявления и сбора неотработанных изделий и элементов пиротехнических зарядов.
5.13. Уничтожение непригодных и неиспользованных пиротехнических изделий производится в установленных для этих целей местах вне черты города.
5.14. После окончания фейерверка составляется акт о его проведении и последствиях, который подписывают руководитель показа фейерверка и представитель заказчика, а при необходимости и представители органов внутренних дел и государственного пожарного надзора.
5.15. На время проведения фейерверка для обеспечения пожарной безопасности рекомендуется привлекать пожарные автомобили с боевым расчетом, выставлять посты и дозоры из числа личного состава подразделений противопожарной службы.
6. Порядок и условия получения разрешения
на устройство фейерверков
6.1. Разрешение на устройство фейерверка выдает администрация города.
6.2. Для разрешения устройства уличных фейерверков организаторы не менее чем за 10 дней (праздничные дни в этот срок не включаются) до планируемого мероприятия письменно обращаются в администрацию города с соответствующим заявлением.
В письменном обращении указываются следующие сведения:
наименование и адрес организации - устроителя мероприятия, фамилии, имена, отчества организаторов и их уполномоченных лиц с указанием должностей и домашних адресов;
не менее двух номеров контактных телефонов;
название и цель мероприятия;
дата, место, время начала и окончания мероприятия, в т.ч. устройства фейерверка;
предполагаемое число участников мероприятия;
данные об организации, привлекаемой для организации и устройства фейерверка при проведении публичного мероприятия (название, место регистрации, юридический адрес), с приложением заверенной копии лицензии на право заниматься устройством фейерверков; заверенные копии удостоверений пиротехников установленного образца; заверенные копии дипломов или удостоверений, дающих право на руководство демонстрацией фейерверков; согласованная с отделом внутренних дел, органом государственного пожарного надзора выкопировка (подробная схема местности в масштабе с нанесением на ней пусковых площадок, границ опасных зон и зон безопасности, расстояний до объектов охраны, мест расположения предупредительных знаков, противопожарных постов оцепления, первичных средств тушения пожара); копии сертификатов всех заявленных пиротехнических изделий;
дата подачи, подписи организаторов и их уполномоченных лиц.
Письменное обращение должно также содержать обязательство организаторов принять меры, обеспечивающие безопасность устройства фейерверка.
6.3. Организаторам не может быть отказано в приеме письменного обращения, если оно отвечает всем требованиям пункта 6.2
настоящего Порядка.
6.4. Канцелярия администрации города, принимая письменное обращение, на его копии письменно подтверждает дату и время получения.
6.5. Письменное обращение рассматривается и согласовывается по вопросу условий и порядка устройства фейерверка, в т.ч. с организаторами или их уполномоченными лицами, в течение 5 дней, по истечении которых не позднее чем за 4 дня до даты проведения мероприятия организаторы или их уполномоченные лица уведомляются администрацией города о принятом решении (о разрешении или об отказе в разрешении) и им под расписку вручается его копия.
6.6. Решение об отказе в разрешении на устройство фейерверка должно быть принято по следующим основаниям:
письменное обращение не отвечает требованиям пункта 6.2
настоящего Порядка;
организаторы или их уполномоченные лица уклоняются либо отказываются от согласования условий устройства фейерверка или выполнения требований о мерах, обеспечивающих безопасность устройства фейерверка;
организаторы или их уполномоченные лица не представили лицензии и сертификат соответствия на пиротехническую продукцию;
имеется решение о запрете публичного мероприятия, принятое в соответствии с действующим законодательством, либо организаторы планируют проведение мероприятия с нарушением установленного порядка его организации и проведения;
планируемое организаторами устройство фейерверка не учитывает требований пункта 3.2
настоящего Порядка;
не представляется возможным обеспечить надлежащую пожарную безопасность или охрану общественного порядка при устройстве фейерверка;
устройство фейерверка создает помехи или угрозу безопасности работы автомобильного, речного или железнодорожного транспорта.
В случае отказа заявитель вправе обжаловать решение администрации города в судебном порядке.
7. Ответственность за нарушение требований Порядка
За нарушение требований настоящего Порядка как организаторы мероприятия, так и организации, предоставляющие услуги по устройству фейерверков, несут административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Материальный ущерб государственному, муниципальному имуществу, имуществу юридических и физических лиц, причиненный в ходе подготовки и проведения фейерверков (салютов), подлежит возмещению в установленном действующим законодательством порядке.
