АДМИНИСТРАЦИЯ ОКТЯБРЬСКОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2009 г. № 1912
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ
ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОСТАВОК ТОПЛИВА - СЖИЖЕННОГО ГАЗА
ДЛЯ КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫХ НУЖД НАСЕЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН НА 2010 ГОД
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации":
1. Утвердить Порядок
отбора организаций для осуществления поставок топлива - сжиженного газа для коммунально-бытовых нужд населения на территории муниципального образования Октябрьский район на 2010 год согласно приложению.
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Октябрьские вести".
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Октябрьского района по вопросам строительства, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи В.Р.Хафизова.
Исполняющий обязанности
главы администрации Октябрьского района
А.П.КУТАШОВА
Приложение
к постановлению администрации Октябрьского района
от 4 декабря 2009 года № 1912
ПОРЯДОК
ОТБОРА ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОСТАВОК ТОПЛИВА -
СЖИЖЕННОГО ГАЗА ДЛЯ КОММУНАЛЬНО-БЫТОВЫХ НУЖД НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ОКТЯБРЬСКИЙ РАЙОН
НА 2010 ГОД
1. Общие положения
1.1. Порядок отбора организаций для осуществления поставок топлива - сжиженного газа для коммунально-бытовых нужд населения на территории муниципального образования Октябрьский район (далее - Порядок) определяет единый порядок организации и проведения отбора организаций (далее - Поставщик) для осуществления поставок топлива - сжиженного газа для коммунально-бытовых нужд населения на всей территории муниципального образования Октябрьский район и устанавливает критерии отбора Поставщиков.
1.2. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.3. Целью отбора организаций является определение победителя между Поставщиками, предложившими лучшие условия оказания услуг по поставке топлива - сжиженного газа для коммунально-бытовых нужд населения в границах муниципального образования Октябрьский район для удовлетворения потребностей населения района в сжиженном газе.
1.4. В настоящем Порядке используются следующие основные понятия и определения:
Организация (Поставщик) - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы и формы собственности либо индивидуальный предприниматель, осуществляющий поставку сжиженного газа населению.
Отбор Организации - определение Комиссией по отбору Поставщиков для осуществления поставок топлива - сжиженного газа для коммунально-бытовых нужд населения в соответствии с требованиями и критериями, установленными настоящим Порядком. Процедура отбора предусматривает отбор одного Поставщика на весь объем сжиженного газа, определенный техническим заданием.
Техническим заданием на поставку сжиженного газа может быть предусмотрено несколько лотов на поставку сжиженного газа в разрезе населенных пунктов. В этом случае процедура отбора предусматривает отбор одного Поставщика по каждому лоту.
Субсидия - денежные средства, предоставляемые газораспределительной организации (Поставщику) на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения потерь в доходах газораспределительных организаций как разница между экономически обоснованными расходами предприятия, документально подтвержденными первичными или иными документами, и ценой на сжиженный газ, реализуемый населению по ценам, установленным приказом
Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2. Порядок организации и проведения отбора
2.1. Отбор Поставщиков сжиженного газа для коммунально-бытовых нужд населения проводит Комиссия по отбору Поставщиков при администрации Октябрьского района (далее - Комиссия). Состав Комиссии утверждается постановлением администрации Октябрьского района.
2.2. Информация о проведении отбора Поставщиков сжиженного газа, с техническим заданием, в котором указываются объемы и сроки выполнения поставок, публикуется в газете "Октябрьские вести" и размещается на официальном веб-сайте Октябрьского района.
2.3. Для участия в отборе претенденты в десятидневный срок после официального опубликования информации о проведении отбора Поставщиков предоставляют в администрацию Октябрьского района следующие документы:
2.3.1. Заявку в произвольной форме на участие в отборе, с указанием объемов и сроков, предлагаемых для выполнения поставок сжиженного газа при условии предоставления субсидии из бюджета Октябрьского района.
2.3.2. Документ, подтверждающий правовой статус участника отбора:
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, оформленную в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 № 438, или ее нотариально заверенную копию (полученная не ранее 6 месяцев до оформления заявки) - для юридических лиц;
- выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, оформленную в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2003 № 630, или ее нотариально заверенную копию (полученная не ранее 6 месяцев до оформления заявки) - для индивидуальных предпринимателей.
2.3.3. Справку налогового органа на последнюю отчетную дату, предшествующую месяцу предоставления заявки, об отсутствии неурегулированной просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации.
2.3.4. Копии бухгалтерских балансов за последний финансовый год с отметкой налогового органа о принятии отчетности.
2.3.5. Копии отчета о прибылях и убытках (форма № 2) за последний финансовый год с отметкой налогового органа о принятии отчетности.
2.3.6. Для Поставщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности, - копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний финансовый год с отметкой налогового органа и справку о прибыли за последний финансовый год.
2.3.7. Справку руководителя организации, содержащую сведения о выполнении плана поставок сжиженного газа на территории Октябрьского района, наличии функционирующего парка автотранспорта, его количестве (с приложением заверенных копий разрешений на перевозку опасных грузов), наличии аттестованного кадрового состава, наличии производственной базы на территории Октябрьского района.
2.3.8. Лицензию на эксплуатацию взрыво-, пожароопасных производственных объектов или ее нотариально заверенную копию.
2.3.9. Положение, устанавливающее процедуры предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на предприятии.
2.3.10. Расчет экономически обоснованной розничной цены на сжиженный газ, реализуемый населению для коммунально-бытовых нужд, выполненный в соответствии с приказом Федеральной службы по тарифам от 15.06.2007 № 129-э/2 "Об утверждении методических указаний по регулированию розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд".
2.3.11. Расчет размера субсидии на возмещение потерь в доходах газораспределительной организации как разницы между экономически обоснованными расходами предприятия, подтвержденными первичными или иными документами и ценой на сжиженный газ, реализуемый населению по ценам, установленным приказом Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, который не должен превышать размер субсидии, предусмотренный в бюджете муниципального образования Октябрьский район на данные цели.
2.4. Комиссия проводит работу по приемке и проверке сведений, содержащихся в документах, указанных в пункте 2.3
настоящего Порядка, и принимает решение о допуске претендентов к участию в отборе.
2.5. Претендент не допускается к участию в отборе в том случае, если он:
- не предоставил или представил не в полном объеме необходимые документы;
- предоставил документы, содержащие недостоверные сведения;
- находится в стадии ликвидации, банкротства;
- не выполняет текущие обязательства перед бюджетной системой Российской Федерации, в том числе имеет просроченную задолженность перед бюджетом Октябрьского района по средствам, предоставленным на возвратной основе.
2.6. В течение десяти дней после даты завершения подачи заявок Комиссия в открытом заседании рассматривает поданные документы и осуществляет отбор Поставщиков, предложивших лучшие условия поставки сжиженного газа по следующим критериям:
- наименьшая экономически обоснованная розничная цена на сжиженный газ, реализуемый населению;
- обеспечение поставок сжиженного газа в полном объеме (в разрезе населенных пунктов Октябрьского района) в соответствии с техническим заданием, опубликованным вместе информацией о проведении отбора организаций;
- наличие функционирующего специального автотранспорта, достаточного для осуществления поставок сжиженного газа, и резервного для замены основного в случае технической неисправности;
- наличие производственной базы на территории Октябрьского района;
- наличие аттестованных специалистов и их стаж работы;
- обеспечение требований по безопасности при осуществлении поставок сжиженного газа в соответствии с действующим законодательством.
В процессе отбора, при наличии двух и более претендентов, заявивших одинаковые параметры по установленным критериям отбора, преимуществом обладают Поставщики, первыми подавшие заявку на участие в отборе.
В случае, если к участию в отборе допущен (участвует) один претендент, комиссия принимает решение о заключении договора с единственным Поставщиком, при условии, что условия поставки сжиженного газа, заявленные Поставщиком, соответствуют критериям, установленным пунктом 2.6 настоящего Порядка, и заявленный размер субсидии на возмещение потерь в доходах газораспределительной организации не превышает предельную сумму, определенную техническим заданием.
2.7. В результате рассмотрения документов претендентов, допущенных к участию в отборе, Комиссия принимает решение о признании победителем отбора претендента, предложившего лучшие условия поставки сжиженного газа, согласно критериям, установленным пунктом 2.6
настоящего Порядка, и о заключении с ним договора на осуществление поставок сжиженного газа населению и предоставление ему субсидий в части возмещения потерь в доходах газораспределительных организаций как разницы между экономически обоснованными расходами предприятий и ценой на сжиженный газ, реализуемый населению по ценам, установленным приказом
Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
В случае, если к участию в отборе допущен (участвует) один претендент, Комиссия принимает решение о заключении договора с единственным Поставщиком, при условии, что условия поставки сжиженного газа, заявленные претендентом, соответствуют критериям, установленным пунктом 2.6
настоящего Порядка, и заявленный размер субсидии на возмещение потерь в доходах газораспределительной организации не превышает предельную сумму, определенную техническим заданием.
2.8. Решение Комиссии принимается голосованием. Голосование осуществляется открыто. Для принятия решения необходимо простое большинство голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, проголосовавших за данное решение. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. Председатель комиссии в случае равенства голосов обладает правом решающего голоса.
2.9. Решение Комиссии оформляется протоколом. Итоги голосования отражаются в протоколе поименно.
2.10. По результатам проведенной процедуры отбора Организациям, участвовавшим в отборе, в течение 5 рабочих дней со дня подписания протокола Комиссии направляется извещение в письменной форме о результатах.
2.11. Если в результате проведенного отбора ни один из претендентов не признан победителем, отбор признается несостоявшимся. Информация о проведении повторного отбора публикуется не ранее 5 рабочих дней от даты проведения открытого заседания Комиссии по отбору.
2.12. После принятия решения об отборе Поставщика на поставку сжиженного газа Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Октябрьского района в течение 10 рабочих дней заключает договор на осуществление поставок сжиженного газа населению и предоставление субсидий в части возмещения потерь в доходах газораспределительных организаций как разницы между экономически обоснованными расходами предприятий и ценой на сжиженный газ, реализуемый населению по ценам, установленным приказом
Региональной службы по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
2.13. Договор оформляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Октябрьского района и определяет:
- условия и порядок предоставления субсидии;
- график поставки сжиженного газа населению;
- формы отчетности, порядок и сроки ее предоставления;
- права и обязанности сторон;
- ответственность сторон за нарушение условий договора, порядок и основания его досрочного расторжения, иные условия.
Договор подписывается между Поставщиком, прошедшим отбор в соответствии с настоящим Порядком, и Управлением жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Октябрьского района.
2.14. Управление жилищно-коммунального хозяйства и строительства администрации Октябрьского района осуществляет контроль за надлежащим исполнением обязательств по заключенному договору.
