ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 декабря 2008 г. № 01-09/102-П
О ПРОГРАММЕ ПРАВОВОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПОВЫШЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ
И РЕФЕРЕНДУМОВ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ
В целях обеспечения конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации, совершенствования системы правового обучения участников избирательного процесса в Саратовской области, избирательная комиссия Саратовской области постановляет:
1. Утвердить Программу
правового просвещения избирателей и повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов в Саратовской области на 2009 - 2012 годы (прилагается).
2. Направить настоящее постановление Губернатору Саратовской области, в Саратовскую областную Думу, Главному федеральному инспектору по Саратовской области аппарата полномочного представителя Президента Российский Федерации в Приволжском федеральном округе, Уполномоченному по правам человека в Саратовской области в целях оказания содействия избирательной комиссии Саратовской области в реализации Программы
правового просвещения избирателей и повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов в Саратовской области на 2009 - 2012 годы.
3. Рекомендовать территориальным избирательным комиссиям в Саратовской области во взаимодействии с органами местного самоуправления на основе утвержденной Программы
правового просвещения избирателей и повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов в Саратовской области на 2009 - 2012 годы разработать аналогичные программы на территории муниципальных районов, городских округов Саратовской области в течение 1-го квартала 2009 года и представить их в избирательную комиссию Саратовской области.
4. Опубликовать настоящее постановление в журнале "Вестник избирательной комиссии Саратовской области", на сайте избирательной комиссии Саратовской области в сети "Интернет".
5. Контроль за исполнением Программы
возложить на заместителя председателя избирательной комиссии Саратовской области Брызгалина Ю.В.
Председатель избирательной
комиссии Саратовской области
П.Г.ТОЧИЛКИН
Секретарь избирательной
комиссии Саратовской области
А.В.БУРМАК
Приложение
к постановлению
избирательной комиссии Саратовской области
от 26 декабря 2008 г. № 01-09/102-П
ПРОГРАММА
ПРАВОВОГО ПРОСВЕЩЕНИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ И ПОВЫШЕНИЯ
ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ПОДГОТОВКИ ОРГАНИЗАТОРОВ ВЫБОРОВ
И РЕФЕРЕНДУМОВ В САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2009 - 2012 ГОДЫ
1. Общие положения
Результативность выборов любого уровня, качество состава избираемых органов, напрямую зависит от уровня правовой культуры избирателей, организаторов выборов и других участников избирательного процесса. Учитывая это, приоритетным направлением деятельности избирательной комиссии Саратовской области определена правовая культура избирателей и организаторов выборов.
Задача повышения правовой культуры избирателей следует также из Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", направленного на обеспечение реализации и защиту конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления.
С 1996 года избирательной комиссией области принимается и реализуется Программа правового просвещения избирателей и повышения профессиональной подготовки организаторов выборов и референдумов в Саратовской области (далее - Программа).
Данная Программа включает в себе долгосрочные и оперативные мероприятия образовательного, информационного и организационного характера, направленные на создание разнообразных полномасштабных форм правового просвещения и обучения всех участников избирательного процесса в Саратовской области.
Кроме того, избирательной комиссией области была принята и реализована Программа информационно-разъяснительной деятельности избирательной комиссии Саратовской области в период подготовки и проведения федеральных и региональной избирательных кампаний в 2007 - 2008 годах. Соответствующий примерный план был разработан также для территориальных избирательных комиссий на период проведения муниципальных выборов 12 октября 2008 года.
Программа охватывала все категории субъектов избирательного процесса: избирателей (в том числе от 18 до 30 лет), организаторов выборов, избирательные объединения, кандидатов, их доверенных лиц, наблюдателей, средства массовой информации и так далее. В осуществлении мероприятий Программы участвовали органы исполнительной власти области, администрации муниципальных образований, высшие учебные заведения области.
Результатом реализации Программы среди молодежи является участие в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации пятого созыва 2 декабря 2007 года 70,17 % впервые голосующих избирателей (от числа включенных в списки избирателей), а также 55,23 % избирателей, чей возраст не превышает 30 лет. В выборах Президента Российской Федерации в марте 2008 года приняли участие 78,29 % впервые голосующих избирателей (от числа включенных в списки избирателей), а также 72,89 % избирателей, чей возраст не превышает 30 лет.
На прошедших 12 октября 2008 года выборах в органы местного самоуправления Саратовской области проголосовали 55,92 % впервые голосующих избирателей (от числа включенных в списки избирателей), а также 47,60 % избирателей, чей возраст не превышает 30 лет.
О налаженной деятельности по информированию избирателей свидетельствует достаточно высокое участие избирателей в выборах различного уровня: на выборах Президента Российской Федерации в 2004 году - 72,05 %, в 2008 году - 74,62 %; на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в 2003 году - 60,45 %, в 2007 году - 61,69 %; на выборах депутатов Саратовской областной Думы в 2007 году 61,37 %; на выборах в органы местного самоуправления в 2008 году - 51,11 %.
]]>
6. Информационно-аналитическое сопровождение Программы
1. Подготовка и издание в течение Избирательная комиссия
сборников электоральной одного месяца Саратовской области
статистики по со дня
соответствующим выборам окончания
избирательной
кампании
2. Освещение реализации 2009 - 2012 Избирательная комиссия
Программы в средствах годы Саратовской области
массовой информации, на сайте
избирательной комиссии
Саратовской области
3. Освещение реализации 2009 - 2012 Избирательная комиссия
Программы территориальными годы Саратовской области,
избирательными комиссиями территориальные
на сайте избирательной избирательные комиссии
комиссии Саратовской области
4. Организация социологических Избирательная комиссия
исследований по наиболее Саратовской области;
актуальным проблемам организация - победитель
избирательного права и конкурса
процесса, в том числе:
- эффективность
избирательного
законодательства,
регулирующего деятельность
избирательных объединений,
средств массовой информации,
и разработка рекомендаций по
его совершенствованию;
- динамика и структура
участия в выборах и
референдумах различных
социально-возрастных групп
избирателей;
- роль средств массовой
информации в информационном
обеспечении избирателей и
организаторов выборов и их
влияние на электоральные
ориентации граждан
5. Работа над совершенствованием весь период Избирательная комиссия
избирательного Саратовской области,
законодательства территориальные
Саратовской области избирательные комиссии
