title>Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск МО от 23.03.2010 № 113/6 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом муниципальной казны городского округа Краснознаменск Московской области"
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 марта 2010 г. № 113/6
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, Федеральным
законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании",
Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 № 148н,
Уставом городского округа Краснознаменск Московской области,
Положением о муниципальной казне, принятым решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 23.03.2010 № 112/6, Совет депутатов городского округа Краснознаменск Московской области решил:
1. Утвердить
Порядок управления и распоряжения имуществом муниципальной казны городского округа Краснознаменск Московской области (прилагается).
2. Настоящее решение вступает в силу с момента подписания.
3. Настоящее решение опубликовать в общественно-политической городской газете "Новости Краснознаменска" и разместить на официальном информационном сайте городского округа Краснознаменск (адрес сайта: http://www.krasnoznamensk.com).
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на депутатов А.Н. Лобова, Ю.А. Демарецкого, В.Н. Зюзенкова.
Глава городского округа
А.В. Николаев
24.03.2010
Утвержден
решением Совета депутатов
городского округа Краснознаменск
Московской области
от 23 марта 2010 г. № 113/6
ПОРЯДОК
УПРАВЛЕНИЯ И РАСПОРЯЖЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЫ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОЗНАМЕНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок управления и распоряжения имуществом муниципальной казны городского округа Краснознаменск Московской области (далее - Порядок) разработан в соответствии с
Конституцией РФ, Гражданским
кодексом РФ, Федеральным
законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Законом Российской Федерации от 14.07.1992 № 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании",
Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.12.2008 № 148н,
Уставом городского округа Краснознаменск Московской области,
Положением о муниципальной казне, утвержденным решением Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области от 23.03.2010 № 112/6.
1.2. Настоящий Порядок определяет порядок управления и распоряжения имуществом, составляющим муниципальную казну городского округа Краснознаменск Московской области (далее - городской округ Краснознаменск), и обязателен для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, а также должностными лицами органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск.
1.3. Настоящий Порядок регулирует порядок управления и распоряжения входящими в состав муниципальной казны:
1.3.1. Движимым и недвижимым имуществом городского округа Краснознаменск, не закрепленным на праве хозяйственного ведения и оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями и находящимся как на территории городского округа Краснознаменск, так и за его пределами.
1.3.2. Находящимися в муниципальной собственности ценными бумагами, пакетами акций, долями в уставном капитале хозяйствующих субъектов, долями в договорах о совместной деятельности.
1.3.3. Земельными участками, лесами, водными и иными природными объектами, находящимися в собственности городского округа Краснознаменск.
1.3.4. Имущественными правами городского округа Краснознаменск, в том числе правами на объекты интеллектуальной собственности.
1.4. Правовое положение и особенности распоряжения финансовыми ресурсами регулируются отдельными нормативными правовыми актами Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области (далее - Совет депутатов городского округа Краснознаменск).
1.5. Собственником имущества муниципальной казны и субъектом гражданских правоотношений в отношении объектов муниципальной казны является муниципальное образование городской округ Краснознаменск.
1.6. От имени собственника управление имуществом муниципальной казны осуществляет администрация городского округа Краснознаменск Московской области (далее - администрация городского округа Краснознаменск) по решению Совета депутатов городского округа Краснознаменск в соответствии с
Положением о муниципальной казне городского округа Краснознаменск Московской области и настоящим Порядком.
2. Цели и задачи управления и распоряжения
имуществом муниципальной казны
2.1. Основными целями управления и распоряжения имуществом муниципальной казны городского округа Краснознаменск являются:
2.1.1. Создание и укрепление материальной основы городского округа Краснознаменск.
2.1.2. Сохранение, воспроизводство и приумножение объектов муниципальной собственности городского округа Краснознаменск.
2.1.3. Повышение эффективности использования муниципальной собственности, увеличение доходов местного бюджета.
2.1.4. Оптимизация структуры и состава собственности городского округа Краснознаменск.
2.1.5. Обеспечение экономической и финансовой самостоятельности городского округа Краснознаменск в сфере гражданских правоотношений.
2.1.6. Создание условий для привлечения частных инвестиций и стимулирования предпринимательской деятельности на территории городского округа Краснознаменск.
2.1.7. Создание экономических предпосылок для разработки и реализации новых подходов к управлению муниципальной собственностью, обеспечение максимально эффективного управления отдельными ее объектами.
2.1.8. Увеличение доходов городского округа Краснознаменск.
2.1.9. Обеспечение исполнения обязательств городского округа Краснознаменск по гражданско-правовым сделкам.
2.2. В указанных целях при управлении и распоряжении объектами, входящими в состав муниципальной казны, решаются задачи:
2.2.1. Оптимизация количества объектов муниципальной собственности в составе муниципальной казны, сохранение и приумножение в составе муниципальной казны того имущества, управление и распоряжение которым обеспечивает привлечение в доход местного бюджета дополнительных средств, а также имущества, необходимого для решения вопросов местного значения, обеспечения общественных потребностей населения городского округа Краснознаменск.
2.2.2. Обеспечение поступлений дополнительных доходов в местный бюджет путем создания новых возобновляемых источников платежей и более эффективного использования имущества муниципальной казны.
2.2.3. Выявление и применение наиболее эффективных способов использования имущества, входящего в состав муниципальной казны.
2.2.4. Контроль за сохранностью и использованием по целевому назначению имущества муниципальной казны.
2.2.5. Обеспечение полного и непрерывного учета имущества муниципальной казны и его движения.
2.2.6. Формирование информационной базы данных, содержащей достоверную информацию об объектах, входящих в муниципальную казну, техническом состоянии имущественных объектов муниципальной казны, стоимостных и иных характеристиках объектов муниципальной казны.
3. Управление и распоряжение имуществом муниципальной казны
3.1. Управление и распоряжение имуществом муниципальной казны осуществляет администрация городского округа Краснознаменск по решению Совета депутатов городского округа Краснознаменск Московской области.
3.2. В порядке, установленном действующим законодательством РФ, настоящим Порядком, решениями Совета депутатов городского округа Краснознаменск, движимое и недвижимое имущество муниципальной казны может быть передано во временное или постоянное пользование юридическим или физическим лицам в:
3.2.1. Аренду (порядком, установленным федеральным законодательством, нормативными правовыми актами городского округа Краснознаменск).
3.2.2. Безвозмездное пользование.
3.2.3. Залог.
3.2.4. Доверительное управление.
3.2.5. Концессию.
3.3. Условия и порядок передачи имущества, составляющего муниципальную казну, в пользование юридическим и физическим лицам регулируются действующим законодательством и решениями Совета депутатов городского округа Краснознаменск.
3.4. Распоряжение имуществом, составляющим муниципальную казну, путем передачи его в залог, в безвозмездное пользование, в доверительное управление или в концессию осуществляется администрацией городского округа Краснознаменск только на основании решений Совета депутатов городского округа Краснознаменск.
3.5. Движимое и недвижимое имущество, являющееся муниципальной собственностью и входящее в состав муниципальной казны, необходимое муниципальным предприятиям и учреждениям для осуществления их уставной деятельности, на основании решения Совета депутатов городского округа Краснознаменск может быть передано муниципальным предприятиям и учреждениям на праве хозяйственного ведения, оперативного управления в порядке и на условиях, определенных решениями Совета депутатов городского округа Краснознаменск.
3.6. В порядке, установленном действующим законодательством, решениями Совета депутатов городского округа Краснознаменск, движимое и недвижимое имущество муниципальной казны может быть приватизировано.
3.7. Доходы от использования имущества, входящего в состав муниципальной казны, поступают в бюджет городского округа Краснознаменск.
3.8. Вовлечение объектов имущества муниципальной казны в гражданско-правовые отношения возможно только после государственной регистрации права муниципальной собственности на эти объекты в установленном законодательством порядке и их включения в Реестр муниципальной собственности.
3.9. Оценка имущества, составляющего муниципальную казну, осуществляется в случаях и по правилам, установленным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами об оценочной деятельности.
3.10. Исключение имущества из состава муниципальной казны при его приватизации осуществляется в порядке, предусмотренном действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск:
3.10.1. Жилые помещения, приватизируемые гражданами, - постановлениями администрации городского округа Краснознаменск.
3.10.2. Остальные объекты муниципальной казны - решениями Совета депутатов городского округа Краснознаменск.
4. Контроль сохранности и целевого использования
имущества муниципальной казны
4.1. В период, когда имущество, входящее в состав муниципальной казны, не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели ложится на муниципальное образование городской округ Краснознаменск Московской области.
4.2. Содержание и эксплуатация объектов муниципальной казны, не переданных во владение и (или) пользование физических и юридических лиц, осуществляется за счет средств местного бюджета путем заключения контрактов на эксплуатацию и обслуживание объектов муниципальной собственности со специализированными организациями в порядке, установленном действующим законодательством.
4.3. Контроль сохранности и целевого использования имущества, входящего в состав муниципальной казны, переданного в пользование юридическим и физическим лицам, осуществляет администрация городского округа Краснознаменск и (или) уполномоченный администрацией городского округа орган в соответствии с условиями заключенных договоров о передаче имущества.
В ходе контроля по мере необходимости осуществляется проверка целевого использования, состояния переданного имущества и соблюдения условий договоров о передаче имущества.
4.4. На срок передачи в пользование имущества, входящего в состав муниципальной казны, обязанности по содержанию имущества и риск случайной гибели имущества подлежат закреплению за пользователем при заключении договора передачи имущества.
4.5. Защиту прав собственности на объекты, составляющие муниципальную казну, в том числе в суде, а также привлечение к ответственности лиц за ненадлежащее использование объектов муниципальной казны, переданных им в пользование по соответствующим договорам, осуществляет администрация городского округа Краснознаменск в порядке и способами, определенными действующим законодательством.
4.6. Юридические и физические лица, а также должностные лица органов местного самоуправления городского округа Краснознаменск, совершившие действия или принявшие противоправные решения, повлекшие ущерб для муниципальной казны, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, установленную действующим законодательством.
Глава городского округа
А.В. Николаев
