РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ФОНД
ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ
СОГЛАШЕНИЕ
от 12 января 2010 года
ТАРИФНОЕ СОГЛАШЕНИЕ НА МЕДИЦИНСКИЕ УСЛУГИ
В СИСТЕМЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО МЕДИЦИНСКОГО
СТРАХОВАНИЯ ГРАЖДАН В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Департамент здравоохранения Костромской области (далее - Департамент здравоохранения) в лице директора департамента Рослова А.И., Костромской областной фонд обязательного медицинского страхования (далее - Фонд) в лице исполнительного директора Князева А.В., страховые медицинские организации (далее - СМО) в лице:
- директора филиала ЗАО МСК "Солидарность для жизни" в Костромской области Светанкова А.Я.,
- директора филиала ЗАО "МАКС-М" в г. Костроме Таланова А.В.,
- директора филиала ООО "РГС-Медицина" "Росгосстрах-Кострома-Медицина" в Костромской области Лысовой С.С., Костромская областная организация профсоюза работников здравоохранения (далее - Организация профсоюза) в лице председателя Лебедько П.В., руководствуясь Законом РФ "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" от 28 июня 1991 г. № 1499-1, Гражданским кодексом Российской Федерации от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (в ред. от 22.07.2008 с изм. от 24.07.2008), Бюджетным кодексом Российской Федерации от 31 июля 1998 года № 145-ФЗ (в ред. от 24.07.2008), Налоговым кодексом Российской Федерации от 31.07.1998 № 146-ФЗ (в ред. от 29.12.2009) заключили соглашение о нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Предметом настоящего соглашения являются согласованные вышеперечисленными сторонами виды тарифов на медицинские услуги, действующие в системе обязательного медицинского страхования (далее - ОМС) Костромской области, порядок расчета тарифов на медицинские услуги, порядок индексации тарифов, порядок использования государственными, муниципальными, ведомственными, федеральными и частными медицинскими организациями (далее - Организации) средств обязательного медицинского страхования, а также порядок восстановления средств ОМС, использованных Организациями не по целевому назначению.
2. Общие положения
2.1. Тарифы на медицинские услуги в системе обязательного медицинского страхования, именуемые в дальнейшем "тарифы", представляют собой отдельную группу ценовых показателей в денежных суммах, определяющих уровень возмещения и состав компенсируемых расходов Организации по выполнению территориальной программы обязательного медицинского страхования. Тариф за оказанную медицинскую помощь - возмещаемая Организации из средств обязательного медицинского страхования часть себестоимости единицы медицинской помощи.
2.2. Тарифы используются для оплаты медицинской помощи, оказываемой Организациями в рамках территориальной программы ОМС в соответствии с утвержденными способами оплаты, в том числе за медицинскую помощь, оказанную гражданам других субъектов Российской Федерации в Костромской области.
2.3. Тарифы на медицинские услуги по стационарной помощи рассчитываются по уровням оказания медицинской помощи в соответствии с приказом
департамента здравоохранения Костромской области от 18 ноября 2008 года № 651 (в ред. от 29.01.2009 № 68) "О категорийности ЛПУ".
2.4. Расчеты между Организациями и СМО/Фондом производятся в рамках программы ОМС, с учетом государственного и муниципальных заданий по видам медицинской помощи и действующих договоров на предоставление лечебно-профилактической помощи (медицинских услуг) по программе ОМС, в соответствии с утвержденными тарифами на стационарную, стационарозамещающую и амбулаторно-поликлиническую медицинскую помощь, в сроки и на условиях, предусмотренных договорами.
2.5. Корректировка утвержденных объемов государственного и муниципальных заданий по программе ОМС (количество койко-дней, количество посещений) осуществляется в установленном порядке не чаще одного раза в квартал, в пределах утвержденных по программе ОМС годовых объемов.
2.6. СМО/Фонд осуществляют контроль объемов, сроков и качества медицинской помощи, оказанной застрахованным гражданам в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами по ОМС, актами законодательной и исполнительной власти Костромской области, а также актами Фонда.
3. Классификация тарифов
3.1. В рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования оплата медицинской помощи производится по полному тарифу, который содержит постоянную базовую часть (базовый тариф, приложение № 1
, № 2
) и переменную часть (дополнительный тариф).
Полный тариф представляет собой показатель в денежном эквиваленте, отражающий уровень возмещения и состав компенсируемых расходов лечебно-профилактического учреждения по выполнению территориальной программы обязательного медицинского страхования. Полный тариф применяется в статистических и аналитических целях, в том числе при заполнении отчетных форм, утвержденных ФОМС и Фондом, и не подлежит применению при расчетах между субъектами ОМС.
3.2. Базовый тариф.
Структура базового тарифа устанавливается в соответствии с базовой программой обязательного медицинского страхования, являющейся составной частью Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2010 год, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2009 года № 811 (раздел 5 Программы).
При формировании базового тарифа учитываются нормативы затрат лечебных, параклинических и вспомогательных подразделений Организаций, обеспечивающих выполнение плановых объемов медицинской помощи соответствующего объема и качества (за исключением служб и подразделений Организаций, деятельность которых не оплачивается за счет средств ОМС) по следующим видам расходов в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 25.12.2008 № 145н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации":
3.2.1. Подстатья 211 "Заработная плата" - включает расходы по фонду оплаты труда работников Организаций, рассчитанные в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Костромской области и муниципальных образований, регулирующими оплату труда, штатную численность работников государственных и муниципальных учреждений Костромской области.
Выплаты стимулирующего характера и премирование работников из средств ОМС (выплаты за интенсивность и высокие результаты работы, выплаты за качество выполняемых работ, премиальные выплаты по итогам работы), осуществляются при условии выполнения плановых показателей и критериев эффективности работы.
Для Организаций федеральной, ведомственной и частной форм собственности, выполняющих программу ОМС, расходы на оплату труда определяются в рамках коллективных договоров, соглашений, локальных нормативных актов в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими вопросы оплаты труда работников.
При формировании базового тарифа в части оплаты труда работников Организаций не учитываются и в структуру тарифа не входят:
- дополнительные доплаты к заработной плате работников Организаций, устанавливаемые Учредителем;
- выплаты (премии, надбавки и доплаты) работникам Организаций, не предусмотренные трудовыми договорами, коллективными договорами, иными локальными документами Организаций, регулирующими вопросы оплаты труда;
- оплата труда работников оказывающих медицинскую помощь по видам и профилям, не входящим в территориальную программу ОМС;
- оплата труда штатных единиц по профилям, не предусмотренных разрешением на медицинскую деятельность (лицензией).
3.2.2. Подстатья 213 "Начисления на выплаты по оплате труда" включает расходы по уплате страховых взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, а также взносов по страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3.2.3. Подстатья 226 "Прочие работы и услуги" включает расходы на оплату:
- договоров с предприятиями общественного питания для обеспечения питанием пациентов, находящихся в стационаре круглосуточного пребывания, при отсутствии (временном закрытии) пищеблока учреждения;
- договоров по оплате стоимости анализов и инструментальных исследований для пациентов, производимых в других медицинских учреждениях (при отсутствии своей лаборатории);
]]>+---+--------------+-------+-----+-----+------+---+---+---+-----+----+------+-----+-----+-----+
¦ ¦Межевской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦16.¦район ¦ 555 ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦ ¦ ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------+-----+-----+------+---+---+---+-----+----+------+-----+-----+-----+
¦ ¦Нейский район ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦17.¦и г. Нея ¦ 1411 ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦ ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------+-----+-----+------+---+---+---+-----+----+------+-----+-----+-----+
¦ ¦Нерехтский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦район и г. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦18.¦Нерехта ¦7175,7 ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ х ¦
+---+--------------+-------+-----+-----+------+---+---+---+-----+----+------+-----+-----+-----+
¦ ¦Окрябрьский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦19.¦район ¦4991,6 ¦ х ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦
+---+--------------+-------+-----+-----+------+---+---+---+-----+----+------+-----+-----+-----+
¦ ¦Островский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦20.¦район ¦1405,4 ¦ ¦ х ¦ ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------+-----+-----+------+---+---+---+-----+----+------+-----+-----+-----+
¦ ¦Павинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦21.¦район ¦ 960 ¦ ¦ х ¦ ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ х ¦
+---+--------------+-------+-----+-----+------+---+---+---+-----+----+------+-----+-----+-----+
¦ ¦Парфеньевский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦22.¦район ¦4143,4 ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦ ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦
+---+--------------+-------+-----+-----+------+---+---+---+-----+----+------+-----+-----+-----+
¦ ¦Поназыревский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦23.¦район ¦ 875 ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦ ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------+-----+-----+------+---+---+---+-----+----+------+-----+-----+-----+
¦ ¦Пыщугский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦24.¦район ¦3003,6 ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦
+---+--------------+-------+-----+-----+------+---+---+---+-----+----+------+-----+-----+-----+
¦ ¦Солигаличский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦25.¦район ¦7204,1 ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦
+---+--------------+-------+-----+-----+------+---+---+---+-----+----+------+-----+-----+-----+
¦ ¦Судиславский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦26.¦район ¦9363,3 ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------+-----+-----+------+---+---+---+-----+----+------+-----+-----+-----+
¦ ¦Сусанинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦27.¦район ¦ 810 ¦ ¦ х ¦ ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ ¦
+---+--------------+-------+-----+-----+------+---+---+---+-----+----+------+-----+-----+-----+
¦ ¦Вохомский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦28.¦район ¦13121,3¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦
+---+--------------+-------+-----+-----+------+---+---+---+-----+----+------+-----+-----+-----+
¦ ¦Чухломский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦29.¦район ¦17366,2¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦ х ¦
+---+--------------+-------+-----+-----+------+---+---+---+-----+----+------+-----+-----+-----+
¦ ¦Шарьинский ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦30.¦район ¦ 494,6 ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ х ¦ х ¦ х ¦ ¦
+---+--------------+-------+-----+-----+------+---+---+---+-----+----+------+-----+-----+-----+