РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГУБЕРНАТОР КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
УКАЗ
от 26 апреля 2010 г. № 70
Об управлении государственной службы и кадровой работы
Правительства Калининградской области
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьей 15
Закона Калининградской области "О Губернаторе Калининградской области", на основании Указа
Губернатора Калининградской области от 16 марта 2010 года № 43 "Об аппарате Правительства Калининградской области":
1. Утвердить Положение
об управлении государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
1) Постановление главы администрации (губернатора) Калининградской области от 27 апреля 2004 года № 55 "Об утверждении Положения об управлении государственной службы и подготовки кадров администрации области";
2) Постановление главы администрации (губернатора) Калининградской области от 14 сентября 2005 года № 116 "О внесении изменений в Постановление главы администрации (губернатора) Калининградской области от 27 апреля 2004 года № 55 "Об утверждении Положения об управлении государственной службы и подготовки кадров администрации области";
3) Указ
Губернатора Калининградской области от 3 октября 2006 года № 93 "Об отделе кадров (государственной службы) Правительства Калининградской области";
4) пункты 1
, 3
, 4
Указа Губернатора Калининградской области от 18 января 2007 года № 8 "Об управлении наградной политики и помилования Правительства Калининградской области";
5) Указ
Губернатора Калининградской области от 30 марта 2009 года № 26 "О внесении дополнений в Указ Губернатора Калининградской области от 3 октября 2006 года № 93 "Об отделе кадров (государственной службы) Правительства Калининградской области";
6) Указ
Губернатора Калининградской области от 11 декабря 2009 года № 165 "Об отделе кадров (государственной службы) Правительства Калининградской области".
3. Указ вступает в силу со дня официального опубликования.
Губернатор
Калининградской области
Г.В. Боос
Приложение
к Указу Губернатора
Калининградской области
от 26 апреля 2010 г. № 70
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении государственной службы и кадровой работы
Правительства Калининградской области
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Управление государственной службы и кадровой работы Правительства Калининградской области (далее - Управление) является структурным подразделением аппарата Правительства Калининградской области.
2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации и Калининградской области, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Правительства Калининградской области, указами и распоряжениями Губернатора Калининградской области и настоящим Положением.
3. Координацию и контроль деятельности Управления осуществляет руководитель аппарата Правительства Калининградской области.
4. Финансирование и материально-техническое обеспечение Управления осуществляются за счет средств, предусмотренных областным бюджетом на содержание Правительства Калининградской области.
Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ
5. Управление осуществляет:
1) формирование кадрового состава для замещения должностей государственной гражданской службы Калининградской области, учрежденных в аппарате Правительства Калининградской области (далее - должности гражданской службы);
2) подготовку предложений о реализации положений Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", других федеральных законов и иных нормативных правовых актов о гражданской службе и внесение указанных предложений представителю нанимателя;
3) подготовку проектов актов, связанных с поступлением на гражданскую службу, ее прохождением, заключением служебного контракта, назначением на должность гражданской службы, освобождением от замещаемой должности гражданской службы, увольнением гражданского служащего с гражданской службы и выходом его на пенсию за выслугу лет, поощрением гражданских служащих, присвоением классных чинов гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы в аппарате Правительства Калининградской области, и оформлением соответствующих решений;
]]>4) ведение трудовых книжек гражданских служащих аппарата Правительства Калининградской области, членов Правительства Калининградской области, иных руководителей органов исполнительной власти Калининградской области;
5) ведение личных дел гражданских служащих аппарата Правительства Калининградской области, членов Правительства Калининградской области, иных руководителей органов исполнительной власти Калининградской области;
6) ведение реестра гражданских служащих в аппарате Правительства Калининградской области;
7) ведение штатного расписания аппарата Правительства Калининградской области;
8) оформление и выдачу служебных удостоверений гражданских служащих органов исполнительной власти Калининградской области;
9) обеспечение деятельности комиссии аппарата Правительства Калининградской области по урегулированию конфликтов интересов, образованной приказом руководителя аппарата;
10) организацию и обеспечение проведения конкурсов на замещение вакантных должностей гражданской службы в аппарате Правительства Калининградской области;
11) организацию и обеспечение проведения аттестации гражданских служащих в аппарате Правительства Калининградской области;
12) организацию и обеспечение проведения квалификационных экзаменов гражданских служащих в аппарате Правительства Калининградской области;
13) организацию заключения договоров с гражданами на время их обучения в образовательном учреждении профессионального образования с последующим прохождением гражданской службы в аппарате Правительства Калининградской области;
14) организацию профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих;
15) формирование в установленном порядке кадрового резерва, организацию работы с кадровым резервом и его эффективного использования в аппарате Правительства Калининградской области;
16) обеспечение должностного роста гражданских служащих в аппарате Правительства Калининградской области;
17) обеспечение соблюдения лицами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области в Правительстве Калининградской области, и лицами, замещающими государственные должности Калининградской области в Правительстве Калининградской области, обязанностей в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 558;
18) обеспечение приема сведений, представляемых лицами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области в Правительстве Калининградской области, и лицами, замещающими государственные должности Калининградской области в Правительстве Калининградской области, о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
19) обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими аппарата Правительства Калининградской области ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
20) обеспечение проверки достоверности персональных данных, достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение государственных должностей Калининградской области в Правительстве Калининградской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области;
21) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых лицами, замещающими государственные должности Калининградской области в Правительстве Калининградской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, проверки соблюдения лицами, замещающими государственные должности Калининградской области в Правительстве Калининградской области, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов и исполнении ими обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
22) обеспечение проверки достоверности персональных данных, достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы в аппарате Правительства Калининградской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области;
23) обеспечение проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими аппарата Правительства Калининградской области, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калининградской области, проверки соблюдения государственными гражданскими служащими аппарата Правительства Калининградской области требований к служебному поведению, установленных федеральными законами, а также проверки соблюдения гражданами, замещавшими должности государственной гражданской службы в аппарате Правительства Калининградской области, ограничений в случае заключения ими трудового договора после ухода с государственной гражданской службы Калининградской области;
24) организацию проведения служебных проверок в аппарате Правительства Калининградской области;
25) консультирование гражданских служащих по вопросам гражданской службы, в том числе по вопросам, связанным с применением на практике требований к служебному поведению и общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года № 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", а также с уведомлением представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры Российской Федерации, иных государственных органов о фактах совершения государственными гражданскими служащими или муниципальными служащими коррупционных правонарушений, непредставления ими сведений либо представления недостоверных или неполных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;
26) принятие мер по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов на государственной гражданской службе;
27) обеспечение реализации государственными гражданскими служащими аппарата Правительства Калининградской области обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений;
28) организацию правового просвещения государственных гражданских служащих аппарата Правительства Калининградской области, проведение семинаров и методических занятий с сотрудниками, отвечающими за кадровую работу в органах исполнительной власти области;
29) рассмотрение обращений органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
30) обеспечение конфиденциальности сведений, содержащихся в личных делах гражданских служащих аппарата Правительства Калининградской области, членов Правительства Калининградской области, руководителей органов исполнительной власти Калининградской области, в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
31) подготовку документов, необходимых для назначения пенсий гражданским служащим аппарата Правительства Калининградской области в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также представление этих документов в органы, назначающие пенсии;
32) ведение учета предельной штатной численности органов исполнительной власти Калининградской области;
33) внедрение во взаимодействии с отделом информационного обеспечения Правительства Калининградской области программных продуктов для автоматизации деятельности Управления;
34) участие в рассмотрении случаев нарушения трудовой дисциплины гражданскими служащими аппарата Правительства Калининградской области, а также трудовых споров;
35) подготовку информационно-аналитических материалов по вопросам гражданской службы, кадровой политики, в том числе информации о предельной штатной численности органов исполнительной власти Калининградской области;
36) оформление на основании решений Губернатора Калининградской области и руководителя аппарата Правительства Калининградской области служебных командировок работникам аппарата Правительства Калининградской области;
37) выдачу в пределах своей компетенции справок гражданским служащим аппарата Правительства Калининградской области;
38) оформление гражданским служащим аппарата Правительства Калининградской области ежегодных и иных отпусков;
39) обеспечение организационного и методического взаимодействия с региональным отделением комиссии по организации подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации;
40) координацию работы по формированию резерва управленческих кадров Калининградской области;
41) совершенствование и дальнейшее формирование правовой основы гражданской службы, в том числе подготовку в соответствии с компетенцией Управления проектов нормативных правовых актов о государственной гражданской службе Калининградской области, о противодействии коррупции;
42) участие в работе по созданию системы управления гражданской службой;
43) разработку и внедрение эффективных технологий и методов кадровой работы, направленных на повышение профессиональной компетенции и обеспечение условий для увеличения результативности служебной деятельности;
44) формирование и реализацию программы подготовки кадров для государственной службы и профессионального развития гражданских служащих;
45) создание и внедрение системы показателей результативности профессиональной служебной деятельности гражданских служащих;
46) совершенствование организационных и правовых механизмов служебной деятельности гражданских служащих в целях повышения качества государственных услуг, оказываемых государственными органами;
47) методологическое обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликтов интересов;
48) обеспечение координации подготовки кадров для гражданской службы, в том числе по программе подготовки резерва управленческих кадров;
49) подготовку проектов правовых актов о включении граждан в кадровый резерв Калининградской области;
50) разработку и внедрение антикоррупционных стандартов, направленных на предупреждение коррупции на государственной и муниципальной службе;
51) формирование системы контроля деятельности гражданских служащих со стороны институтов гражданского общества;
52) формирование системы мониторинга общественного мнения об эффективности гражданской службы и результативности служебной деятельности гражданских служащих;
53) осуществление внутриведомственного контроля за соблюдением органами исполнительной власти Калининградской области законодательства Российской Федерации и Калининградской области о государственной гражданской службе.
6. Для осуществления своих полномочий Управление имеет право:
1) запрашивать и получать информацию, документы от гражданских служащих, структурных подразделений аппарата Правительства Калининградской области, органов исполнительной власти Калининградской области, других лиц и организаций;
2) взаимодействовать с органами государственной власти, правоохранительными органами, структурными подразделениями аппарата Правительства Калининградской области, органами местного самоуправления, организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления;
3) использовать имеющиеся в аппарате Правительства Калининградской области системы связи и информации, пользоваться банками данных Правительства Калининградской области, а также создавать банк собственных данных;
4) привлекать с согласия руководителя органа исполнительной власти области, структурного подразделения аппарата Правительства Калининградской области работников для разработки и осуществления мероприятий, проводимых Управлением в соответствии с его полномочиями;
5) требовать своевременного представления документов по вопросам, относящимся к полномочиям Управления, в случае несоответствия представленных документов требованиям законодательства возвращать их для доработки в подготовивший их орган;
6) вносить предложения по совершенствованию гражданской службы, дальнейшему формированию ее правовой основы, созданию системы управления гражданской службой.
7. Управление обеспечивает защиту государственных информационных ресурсов, сведений ограниченного доступа, а также участвует в проведении мероприятий мобилизационной подготовки.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
8. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Губернатором Калининградской области по представлению руководителя аппарата Правительства Калининградской области.
Начальник Управления подчиняется непосредственно руководителю аппарата Правительства Калининградской области.
9. Начальник Управления имеет заместителя, назначаемого и освобождаемого от должности Губернатором Калининградской области по представлению начальника Управления, по согласованию с руководителем аппарата Правительства Калининградской области.
10. В период отсутствия начальника Управления (командировка, болезнь, отпуск) его обязанности исполняет заместитель начальника Управления.
11. Управление в своей структуре имеет отделы.
12. Начальник Управления:
1) планирует и организует деятельность Управления, обеспечивая осуществление Управлением своих полномочий;
2) распределяет должностные обязанности между сотрудниками Управления, в установленном порядке согласовывает и направляет их должностные регламенты на утверждение;
3) ходатайствует о награждении и поощрении работников Управления, о применении к работникам Управления дисциплинарных взысканий и снятии дисциплинарных взысканий, о проведении в отношении сотрудников Управления служебных проверок;
4) вносит предложения о кандидатурах для назначения на должности в Управление и освобождения от замещаемых должностей сотрудников Управления;
5) по поручению руководителя аппарата Правительства Калининградской области принимает участие в работе комиссий, рабочих групп и иных органов;
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
5) подписывает и визирует документы, связанные с реализацией полномочий Управления;
6) несет персональную ответственность за организацию работы Управления.
Глава 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
13. Деятельность Управления прекращается на основании Указа Губернатора Калининградской области.
14. Документы текущего делопроизводства оформляются и передаются на хранение в архив согласно утвержденной номенклатуре дел.
