РАЙЧИХИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
(четвертый созыв)
РЕШЕНИЕ
от 30 июня 2009 г. № 505/56
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ
ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ ГРАЖДАН
В ГОРОДЕ РАЙЧИХИНСКЕ
Рассмотрев обращение председателя Райчихинского городского Совета народных депутатов (Мильинский Г.В.) об утверждении положения о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в городе Райчихинске, руководствуясь ст. 27 Устава города Райчихинска, Райчихинский городской Совет народных депутатов решил:
1. Утвердить Положение
о порядке реализации правотворческой инициативы граждан в городе Райчихинске (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную депутатскую комиссию городского Совета по регламенту, депутатской этике, нормотворчеству, соблюдению законности и правопорядка (Зверев А.М.).
3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Мой город".
4. Настоящее решение вступает в силу со дня его подписания главой города Райчихинска.
Глава города Райчихинска
В.Т.ШУМИЛОВ
г. Райчихинск
13 июля 2009 года
Утверждено
решением
Райчихинского
городского Совета
народных депутатов
от 30 июня 2009 г. № 505/56
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ИНИЦИАТИВЫ ГРАЖДАН
В ГОРОДЕ РАЙЧИХИНСКЕ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования города Райчихинска определяет порядок реализации правотворческой инициативы граждан, порядок принятия к рассмотрению и рассмотрения проекта муниципального правового акта, порядок информирования инициативной группы граждан о результатах рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке правотворческой инициативы.
1.2. В порядке реализации правотворческой инициативы граждан инициативная группа граждан может внести в орган местного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления (далее - орган или должностное лицо местного самоуправления) проект муниципального правового акта по вопросам местного значения.
1.3. Реализация правотворческой инициативы осуществляется инициативной группой граждан, минимальная численность которой составляет не менее 100 жителей городского округа, обладающих избирательным правом (и не может превышать 3 процентов от числа жителей городского округа, обладающих избирательным правом).
2. Порядок создания инициативной группы граждан
2.1. Формирование инициативной группы граждан осуществляется на основе добровольности и волеизъявления граждан путем составления подписного листа.
2.2. Инициативная группа граждан считается созданной со дня оформления подписных листов. Подписные листы заполняются по форме согласно приложению
к настоящему Положению и должны содержать:
1) наименование проекта муниципального правового акта, планируемого к внесению в орган и должностному лицу местного самоуправления в порядке реализации правотворческой инициативы;
2) сведения о каждом члене инициативной группы граждан (ф.и.о., адрес места жительства (регистрация), дата рождения, паспортные данные, подпись и дата проставления подписи);
3) сведения об уполномоченных представителях инициативной группы граждан (ф.и.о., адрес места жительства (регистрация), паспортные данные, дата рождения, подпись и дата проставления подписи), количество которых должно быть не более 3 человек, уполномоченных на собрании инициативной группой, о чем должен быть представлен протокол.
]]>2.3. Члены инициативной группы граждан собственноручно проставляют в подписном листе подпись и дату проставления подписи.
2.4. Подписные листы должны быть пронумерованы и сброшюрованы, заверены подписями уполномоченных представителей инициативной группы граждан.
3. Порядок внесения проекта муниципального правового акта
в порядке реализации правотворческой инициативы граждан
3.1. Уполномоченные представители инициативной группы граждан в порядке реализации правотворческой инициативы представляют в орган или должностному лицу местного самоуправления, уполномоченному на принятие муниципального правового акта, следующие документы:
1) сопроводительное письмо с указанием лиц, уполномоченных представлять инициативную группу граждан в процессе рассмотрения органами и должностными лицами местного самоуправления правотворческой инициативы, докладчика по проекту муниципального правового акта из числа уполномоченных представителей инициативной группы граждан;
2) проект муниципального правового акта в соответствии с требованиями, предъявляемыми к муниципальным правовым актам;
3) подписные листы.
3.2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, не должен противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, законам Амурской области, Уставу муниципального образования города Райчихинска и иным муниципальным правовым актам муниципального образования города Райчихинска.
3.3. Орган или должностное лицо местного самоуправления имеет право отказать в принятии указанных документов к рассмотрению с указанием оснований возврата. Решение о возвращении представленных документов без рассмотрения принимается в следующих случаях:
- нарушение требований настоящего Положения, предъявляемых к численности и порядку формирования инициативной группы граждан, к перечню документов, направляемых на рассмотрение в порядке реализации правотворческой инициативы;
- принятие муниципального правового акта выходит за рамки полномочий органа или должностного лица местного самоуправления;
- отношения, регулируемые проектом муниципального правового акта, не относятся к вопросам местного значения;
- в случае противоречия вносимого проекта муниципального правового акта нормативным правовым актам, указанным в пункте 3.2
настоящего Положения.
3.4. В случае отказа в принятии документов к рассмотрению уполномоченным представителям инициативной группы граждан возвращается проект муниципального правового акта со всеми приложенными документами и направляется письменный мотивированный ответ.
3.5. Отказ в принятии документов к рассмотрению не является препятствием для повторной подачи документов в порядке реализации правотворческой инициативы граждан при условии устранения инициативной группой граждан нарушений, повлекших отказ.
4. Порядок рассмотрения проекта муниципального правового
акта в порядке реализации правотворческой
инициативы граждан
4.1. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего муниципального правового акта, в течение месяца со дня его внесения.
4.2. Уполномоченные представители инициативной группы граждан должны быть уведомлены в письменной форме о дате, времени и месте рассмотрения внесенного проекта муниципального правового акта не позднее чем за 3 рабочих дня.
4.3. Орган или должностное лицо местного самоуправления, в чьей компетенции находится рассмотрение правотворческой инициативы граждан, обеспечивает уполномоченным представителям инициативной группы граждан возможность изложения своей позиции при рассмотрении проекта муниципального правового акта. Проект муниципального правового акта представляет докладчик, указанный в сопроводительном письме к представленному проекту муниципального правового акта.
4.4. Рассмотрение Райчихинским городским Советом народных депутатов внесенного проекта муниципального правового акта проводится на открытом заседании с участием уполномоченных представителей инициативной группы граждан.
4.5. Решение, принятое по результатам рассмотрения правотворческой инициативы, должно быть мотивированным, а в случае отказа в принятии соответствующего муниципального правового акта должно содержать основания такого отказа.
4.6. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан, а также подлежит официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке.
Приложение
к Положению
ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
Я поддерживаю внесение ____________________________________________________
(наименование проекта муниципального
правового акта)
в
___________________________________________________________________________
(наименование органа или должностного лица местного самоуправления)
в порядке реализации правотворческой инициативы граждан.
+---+-------------+--------+--------------+----------+-------+------------+
¦ № ¦Фамилия, имя,¦ Дата ¦ Адрес места ¦Паспортные¦Подпись¦ Дата ¦
¦п/п¦ отчество ¦рождения¦ жительства ¦ данные ¦ ¦проставления¦
¦ ¦ ¦ ¦(регистрация) ¦ ¦ ¦ подписи ¦
+---+-------------+--------+--------------+----------+-------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------+--------------+----------+-------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------+--------------+----------+-------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------+--------------+----------+-------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------+--------------+----------+-------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------+--------------+----------+-------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------+--------------+----------+-------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------+--------------+----------+-------+------------+
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+-------------+--------+--------------+----------+-------+------------+
Подписной лист удостоверяю:
1. Уполномоченный представитель инициативной группы граждан
___________________________________________________________________________
(ф.и.о., адрес места жительства (регистрация), телефон, данные паспорта,
дата рождения, подпись и дата проставления подписи
уполномоченного представителя)
