1.4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Ярославской области о муниципальной службе типовым квалификационным требованиям к вакантной муниципальной должности муниципальной службы.
Муниципальный служащий вправе на общих основаниях участвовать в конкурсе независимо от того, какую должность он замещает на период проведения конкурса.
1.5. Гражданин не может участвовать в конкурсе в случаях:
а) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
б) лишения его права занимать муниципальные должности муниципальной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
в) наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
г) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по муниципальной должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;
д) наличия близкого родства или свойства (родители, супруги, их братья, сестры, дети, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если их служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
е) наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к муниципальной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями;
ж) отказа от предоставления в органы Федеральной налоговой службы Российской Федерации сведений о доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.
1.6. Гражданин, претендующий на замещение должности муниципальной службы, включенной в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также служащий, замещающий должность муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, обязаны предоставлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Порядок предоставления указанных сведений устанавливается федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. ОБЪЯВЛЕНИЕ КОНКУРСА. ПОДАЧА ДОКУМЕНТОВ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ
2.1. Администрация района публикует объявление о приеме документов для участия в конкурсе в печатном средстве массовой информации, учрежденном для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Ярославского муниципального района официальной информации - газете "Ярославский агрокурьер", а также размещает информацию о проведении конкурса на сайте Администрации района в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет (http://yamo.adm.yar.ru).
Информация о деятельности органов местного самоуправления, размещаемая указанными органами в сети Интернет, в зависимости от сферы деятельности органа местного самоуправления содержит информацию о кадровом обеспечении органа местного самоуправления, в том числе:
а) сведения о вакантных должностях муниципальной службы, имеющихся в органе местного самоуправления;
б) квалификационные требования к кандидатам на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
в) условия и результаты конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы;
г) номера телефонов, по которым можно получить информацию по вопросу замещения вакантных должностей в органе местного самоуправления.
2.2. В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указываются наименование вакантной муниципальной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 2.3
настоящего Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, электронная почта, электронный адрес сайта Администрации района).
На сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет размещается следующая информация о конкурсе: наименование вакантной муниципальной должности муниципальной службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения муниципальной службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 2.3
Положения, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.
2.3. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Администрацию:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждается главой Ярославского муниципального района, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:
- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровыми службами по месту работы (службы);
д) справку из органов ФНС РФ о предоставлении сведений о своем имущественном положении;
е) медицинское заключение о состоянии здоровья;
ж) иные документы, предусмотренные законодательством о муниципальной службе.
2.4. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, направляет заявление на имя главы Ярославского муниципального района. Управление делами Администрации обеспечивает заявителю получение документов, необходимых для участия в конкурсе.
2.5. Документы, указанные в пункте 2.3
настоящего Положения, представляются в управление делами Администрации в течение 15 дней со дня объявления об их приеме.
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине глава Ярославского муниципального района вправе перенести сроки их приема.
2.6. Документы, представленные гражданином (муниципальным служащим), подлежат проверке на достоверность в определенном порядке.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с законом Ярославской области и настоящим Положением поступлению гражданина на муниципальную службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
2.7. Претендент на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. ПРОВЕДЕНИЕ КОНКУРСА
3.1. Решение о дате, месте и времени проведения конкурса принимается главой Ярославского муниципального района после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
3.2. Администрация не позднее чем за 7 дней до проведения конкурса направляет сообщения о дате, месте и времени его проведения гражданам (муниципальным служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты).
При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и действующим законодательством.
3.3. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной муниципальной должности муниципальной службы, на замещение которой он был объявлен, глава Ярославского муниципального района может принять решение о проведении повторного конкурса.
3.4. Для проведения конкурса постановлением Администрации Ярославского муниципального района образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе. Состав конкурсной комиссии, сроки и порядок ее работы, а также методика проведения конкурса определяются указанным правовым актом органа местного самоуправления.
3.5. В состав конкурсной комиссии входят муниципальные служащие (в том числе из управления делами Администрации, правового отдела и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы). Также в состав комиссии могут включаться представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые органом местного самоуправления в качестве независимых экспертов - специалистов по вопросам, связанным с направлением деятельности по вакантной муниципальной должности муниципальной службы.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов - ситуации, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) муниципального служащего влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им должностных (служебных) обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и правами и законными интересами граждан, организаций, общества или государства, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам граждан, организаций, общества или государства, - которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
3.6. Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
3.7. Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении муниципальной или государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной муниципальной должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности муниципальной службы и других положений, установленных действующим законодательством о муниципальной службе.
Не допускается использование комиссией сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления либо определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды общественных объединений либо религиозных или иных организаций, а также в пользу физических лиц.
3.8. Заседание конкурсной комиссии проводится и считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
3.9. В случае если подано одно заявление кандидата на участие в конкурсе, конкурсная комиссия принимает одно из следующих решений:
- рекомендовать главе Ярославского муниципального района осуществить прием гражданина, изъявившего желание участвовать в конкурсе, на муниципальную службу;
- провести повторный конкурс на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы.
4. ПОДВЕДЕНИЕ ИТОГОВ КОНКУРСА. НАЗНАЧЕНИЕ НА МУНИЦИПАЛЬНУЮ ДОЛЖНОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
4.1. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную муниципальную должность муниципальной службы либо отказа в таком назначении.
4.2. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании.
4.3. По результатам конкурса в течение 5 дней со дня принятия решения комиссии глава Ярославского муниципального района заключает трудовой договор с победителем конкурса и издает распоряжение о назначении победителя конкурса на вакантную муниципальную должность муниципальной службы.
4.4. Кандидатам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах конкурса в письменной форме в течение месяца со дня его завершения. Информация о результатах конкурса может размещаться на сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования Интернет.
4.5. Документы претендентов на замещение вакантной муниципальной должности муниципальной службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в управлении делами Администрации, после чего подлежат уничтожению.
4.6. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
4.7. Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
