ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 сентября 2009 г. № 203
ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ
ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
АВТОМОБИЛЬНЫМ ТРАНСПОРТОМ (ПРИГОРОДНОЕ
И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ СООБЩЕНИЕ)
НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ
(в ред. Постановления
Правительства Республики Марий Эл
от 15.04.2010 № 97)
В соответствии со статьей 4
Закона Республики Марий Эл от 14 июля 2009 года № 39-З "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Республики Марий Эл" Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила
организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (пригородное и межмуниципальное сообщение) на территории Республики Марий Эл.
2. Установить, что маршруты, открытые в установленном порядке Министерством экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл до вступления в силу настоящего постановления, являются открытыми и могут быть изменены и (или) закрыты в порядке, установленном Правилами, утвержденными настоящим постановлением.
3. Внести изменения в следующие постановления Правительства Республики Марий Эл:
а) в постановлении
Правительства Республики Марий Эл от 29 января 2005 г. № 23 "Об утверждении Порядка предоставления единых социальных проездных билетов для категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, финансируемые за счет средств федерального бюджета" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2005, № 2, ст. 100, № 10, ст. 392; 2006, № 1 (часть II), ст. 43, № 3, ст. 130; 2007, № 1 (часть II), ст. 49, № 5, ст. 265; 2008, № 1 (часть II), ст. 71; 2009, № 1 (часть IV), ст. 40):
преамбулу
изложить в следующей редакции:
"Правительство Республики Марий Эл постановляет:";
в Порядке
предоставления единых социальных проездных билетов для категорий граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, финансируемые за счет средств федерального бюджета, утвержденном указанным выше постановлением:
абзац первый пункта 1
изложить в следующей редакции:
"1. Настоящий Порядок распространяется на следующие категории граждан (далее - граждане):";
пункт 1.1
изложить в следующей редакции:
"1.1. Льготный проезд, предусмотренный пунктом 2 настоящего Порядка, обеспечивается перевозчиками, заключившими с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл договор на осуществление социальных перевозок (далее - перевозчики).";
б) пункт 1.1
Порядка предоставления льготного проезда для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, финансируемые за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, утвержденного постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 14 декабря 2005 г. № 290 "Об утверждении Порядка предоставления льготного проезда для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, финансируемые за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, № 1 (часть II), ст. 43, № 7, ст. 301; 2007, № 1 (часть II), ст. 49, № 5, ст. 265, № 9, ст. 447; 2008, № 1 (часть II), ст. 64, ст. 71; 2009, № 1 (часть IV), ст. 40, № 7, ст. 327), изложить в следующей редакции:
"1.1. Льготный проезд, предусмотренный пунктами 2 - 8.2 настоящего Порядка, обеспечивается перевозчиками, заключившими с Министерством экономического развития, промышленности и торговли Республики Марий Эл договор на осуществление социальных перевозок (далее - перевозчики).";
в) в постановлении
Правительства Республики Марий Эл от 22 августа 2006 г. № 188 "Об утверждении Положения о порядке проведения открытых конкурсов по размещению межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения, не включенных в государственный заказ, на территории Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, № 9, ст. 369; 2008, № 5 (часть II), ст. 278; 2009, № 3, ст. 126):
наименование
изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Положения о порядке проведения открытых конкурсов на право заключения договоров на транспортное обслуживание населения на территории Республики Марий Эл";
преамбулу
изложить в следующей редакции:
"Правительство Республики Марий Эл постановляет:";
пункт 1
изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения открытых конкурсов на право заключения договоров на транспортное обслуживание населения на территории Республики Марий Эл.";
пункт 2
признать утратившим силу;
в Положении
о порядке проведения открытых конкурсов по размещению межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения, не включенных в государственный заказ, на территории Республики Марий Эл, утвержденном указанным выше постановлением
:
наименование
изложить в следующей редакции:
"Положение о порядке проведения открытых конкурсов на право заключения договоров на транспортное обслуживание населения на территории Республики Марий Эл";
пункт 1
изложить в следующей редакции:
"1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом
Республики Марий Эл от 14 июля 2009 года № 39-З "Об организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории Республики Марий Эл".";
в пункте 3
слова "по размещению межмуниципальных маршрутов регулярного сообщения, не включенных в государственный заказ, на территории Республики Марий Эл" заменить словами "на право заключения договоров на транспортное обслуживание населения на территории Республики Марий Эл";
пункт 4
изложить в следующей редакции:
"4. Настоящее Положение распространяется на маршруты регулярных перевозок пригородного и междугородного сообщения, проходящие по территории двух или более муниципальных районов и (или) городских округов в пределах Республики Марий Эл.";
пункт 30
дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"В случае, если к участию в конкурсе допущен только один участник конкурса, конкурс признается несостоявшимся, а указанный участник конкурса приобретает права и обязанности победителя конкурса.".
4. Признать утратившими силу:
постановление
Правительства Республики Марий Эл от 3 октября 2006 г. № 206 "Об утверждении Порядка формирования маршрутной сети регулярного сообщения по территории Республики Марий Эл" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2006, № 11, ст. 420), кроме пункта 4
;
пункт 2
изменений, которые вносятся в постановления Правительства Республики Марий Эл по вопросам организации транспортного обслуживания населения, утвержденных постановлением
Правительства Республики Марий Эл от 8 апреля 2008 г. № 88 "Об изменении и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Марий Эл по вопросам организации транспортного обслуживания населения" (Собрание законодательства Республики Марий Эл, 2008, № 5 (часть II), ст. 278);
]]>ж) вновь открываемый маршрут не должен совпадать с действующим маршрутом более чем на 75 процентов своей протяженности.
14. Открытие и изменение маршрута осуществляется в следующем порядке:
а) инициатор открытия (изменения) маршрута - перевозчик представляет в уполномоченный орган:
заявку на открытие (изменение) маршрута с указанием наименования, места нахождения (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества, места регистрации (жительства) (для индивидуального предпринимателя);
копию действующей лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
копию акта обследования маршрута, выданного комиссией по обследованию автобусных маршрутов пригородного и междугородного сообщения, проходящих по территории Республики Марий Эл;
схему маршрута с указанием опасных участков (развилок дорог, перекрестков, железнодорожных переездов, мостов и т.д.) в виде графического условного изображения с указанием остановочных пунктов, расстояний между ними;
сведения о типах автомобильного транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозок пассажиров по маршруту, и их количестве;
предполагаемое расписание движения в виде таблицы с указанием времени отправления автомобильного транспортного средства от начального (конечного) остановочного пункта. В случае, если отправление (прибытие) автомобильного транспортного средства по маршруту осуществляется с автовокзалов, автостанций, предполагаемые расписания движения должны быть согласованы с руководителями данных автовокзалов, автостанций;
б) уполномоченный орган в течение 30 календарных дней со дня поступления документов рассматривает представленные документы и сообщает инициатору открытия (изменения) маршрута решение о возможности либо об отсутствии возможности открытия (изменения) маршрута.
15. Решение об отсутствии возможности открытия (изменения) маршрута принимается уполномоченным органом в следующих случаях:
а) документы, указанные в пункте 14
настоящих Правил, представлены не в полном объеме;
б) дорожные условия на маршруте не соответствуют требованиям, предъявляемым к безопасности дорожного движения;
в) открытие (изменение) маршрута превысит допустимые показатели пропускной способности маршрута и повлечет снижение уровня безопасности дорожного движения.
16. Решение о возможности открытия (изменения) маршрута регулярного сообщения является основанием для разработки паспорта маршрута или внесения в паспорт маршрута соответствующих изменений. Инициатор открытия (изменения) маршрута разрабатывает паспорт маршрута или соответствующие изменения в паспорте маршрута, согласовывает их с органами местного самоуправления муниципальных районов и (или) городских округов, по территории которых будет проходить открываемый (изменяемый) маршрут.
17. После согласования паспорта маршрута или соответствующих изменений в паспорт маршрута с органами местного самоуправления инициатор открытия (изменения) маршрута представляет его в уполномоченный орган для утверждения и внесения в реестр маршрутов.
После утверждения паспорта маршрута или изменений в паспорт маршрута и внесения соответствующей записи в реестр маршрутов в установленном порядке паспорт маршрута или соответствующие изменения в паспорт маршрута остаются в уполномоченном органе.
Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с даты внесения записи в реестр маршрутов письменно уведомляет инициатора открытия (изменения) маршрута об открытии (изменении) маршрута и о внесении соответствующей записи в реестр маршрутов.
18. Уполномоченный орган заключает:
с перевозчиком, определенным по результатам открытого конкурса, договор на транспортное обслуживание пассажиров;
с перевозчиком, определенным в порядке, установленном Правительством Республики Марий Эл, договор на осуществление социальных перевозок.
19. Порядок проведения открытого конкурса на право заключения договора на транспортное обслуживание пассажиров и критерии отбора перевозчиков устанавливаются Правительством Республики Марий Эл.
20. Порядок осуществления социальных перевозок устанавливается Правительством Республики Марий Эл.
Договор на осуществление социальных перевозок должен содержать перечень маршрутов, по которым должны осуществляться социальные перевозки, расписание движения автомобильного транспорта, его тип и количество, категории граждан, имеющих преимущества по провозной плате, а также сумму денежных средств, подлежащих уплате перевозчику.
(в ред. Постановления
Правительства Республики Марий Эл от 15.04.2010 № 97)
(см. текст в предыдущей редакции
)
21. После заключения договора на транспортное обслуживание пассажиров и (или) договора на осуществление социальных перевозок уполномоченный орган выдает перевозчику по его заявлению разрешение на право работы по маршруту и заверенную копию паспорта маршрута.
22. Одновременно с разрешением на право работы по маршруту перевозчику на каждое транспортное средство выдаются маршрутные карты (карточки допуска).
23. Основанием для закрытия маршрута является отсутствие устойчивого пассажиропотока и (или) невозможность обеспечения безопасности движения.
24. Инициатор закрытия маршрута - перевозчик представляет в уполномоченный орган заявку на закрытие маршрута с указанием причин, послуживших основанием для закрытия маршрута.
25. Уполномоченный орган в установленные законодательством Российской Федерации в сфере транспортного обслуживания сроки, но не более 30 календарных дней со дня поступления документов, рассматривает представленные документы о закрытии маршрута и сообщает инициатору закрытия маршрута решение о возможности либо об отсутствии возможности его закрытия.
26. В случае принятия решения о закрытии маршрута уполномоченный орган уведомляет о принятом решении инициатора закрытия маршрута и вносит в реестр маршрутов соответствующую запись.
27. Об открытии, изменении и закрытии маршрута регулярного сообщения уполномоченный орган не позднее 10 календарных дней со дня внесения соответствующей записи в реестр маршрутов оповещает население через средства массовой информации, а также специальными объявлениями в транспортных средствах, на автовокзалах, автостанциях и остановочных пунктах.
IV. Контроль в сфере транспортного обслуживания населения
автомобильным транспортом и ответственность
за нарушения настоящих Правил
28. Контроль в сфере транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом по маршрутам, а также контроль за исполнением условий договоров на транспортное обслуживание пассажиров и договоров на осуществление социальных перевозок осуществляется уполномоченным органом.
29. Должностные лица уполномоченного органа, осуществляющие контроль в сфере транспортного обслуживания, имеют право:
а) беспрепятственно посещать и осматривать объекты транспортной инфраструктуры, используемые в целях обеспечения транспортного обслуживания населения;
б) контролировать деятельность перевозчиков и водителей при выполнении регулярных пассажирских перевозок;
в) проверять у перевозчиков и водителей наличие документов и их соответствие требованиям, установленным настоящими Правилами;
г) запрашивать и получать от физических и юридических лиц необходимые объяснения и информацию;
д) давать обязательные для исполнения субъектами правонарушений в сфере транспортного обслуживания населения и регулярных пассажирских перевозок предписания об их устранении;
е) в установленном порядке в пределах своей компетенции составлять протоколы об административных правонарушениях в сфере транспортного обслуживания населения.
30. Перевозчики и водители несут административную ответственность за нарушение настоящих Правил в соответствии со статьями 27.1
и 27.2
Закона Республики Марий Эл от 4 декабря 2002 года № 43-З "Об административных правонарушениях в Республике Марий Эл".
