СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2010 г. № 719
О РЕКОМЕНДАЦИЯХ ДЕПУТАТСКИХ СЛУШАНИЙ
"УРОВЕНЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ РОСТА
ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В 2010 - 2011 ГОДЫ"
В соответствии со статьей 39
Устава Кемеровской области, статьей 8
Закона Кемеровской области "О Совете народных депутатов Кемеровской области" Совет народных депутатов Кемеровской области постановляет:
1. Утвердить рекомендации
депутатских слушаний "Уровень экономической политики и обеспечение роста инвестиционной привлекательности Кемеровской области в 2010 - 2011 годы" согласно приложению.
2. Направить настоящее Постановление Губернатору Кемеровской области, председателям городских и районных Советов народных депутатов, главам муниципальных образований Кемеровской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление и рекомендации депутатских слушаний в газете "Кузбасс".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя председателя Совета народных депутатов Кемеровской области А.Ю.Микельсона.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель Совета
Н.И.ШАТИЛОВ
Приложение
к постановлению
Совета народных депутатов
Кемеровской области
от 29 марта 2010 г. № 719
РЕКОМЕНДАЦИИ
ДЕПУТАТСКИХ СЛУШАНИЙ "УРОВЕНЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
И ОБЕСПЕЧЕНИЕ РОСТА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ
КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ В 2010 - 2011 ГОДЫ"
Обсудив выступления и представленные результаты практической деятельности по повышению инвестиционной привлекательности Кемеровской области, достигнутый на сегодняшний день уровень экономической политики в регионе, участники депутатских слушаний отмечают следующее.
В Кемеровской области предпринимаются значительные усилия органов государственной власти в сфере создания условий для повышения инвестиционной привлекательности и инновационного развития Кузбасса. Принят ряд законодательных актов регулирующих правовые, экономические и организационные отношения между субъектами инновационной деятельности в регионе, определяющих основы формирования и реализации государственной инновационной политики и поддержки инвестиционной деятельности. Реализуются такие высокотехнологичные инновационные проекты, как строительство Кузбасского перинатального центра и города-спутника "Лесная поляна", а также другие проекты развития Кузбасса.
Вместе с тем качественные положительные изменения в инновационной среде происходят недопустимо медленно. Кемеровская область продолжает оставаться экспортно-ориентированным регионом Российской Федерации, в котором базовый сектор экономики составляет добыча и первичная переработка сырья. До настоящего времени недостаточно развита инновационная инфраструктура, которая может и должна стать одним из основных источников привлечения инвестиций. При некоторых положительных тенденциях в части диверсификации экономики региона сырьевая направленность продолжает оставаться доминирующей и в планах развития региона в перспективе. Не используется в полной мере потенциал Кузбасского технопарка, образовательных и научных учреждений, в части создания на их базе малых инновационных предприятий, деятельность которых заключается в практическом применении результатов интеллектуальной деятельности.
Экономика Кемеровской области сможет развиваться сбалансировано только в условиях, когда также будут развиваться отрасли, менее подверженные конъюнктурным колебаниям и ориентированные на внутренний спрос, обеспечивающие уход от сырьевой направленности региона. Здесь наиболее перспективными направлениями являются развитие производств по выпуску конечной продукции высокого передела, т.е. обрабатывающих секторов экономики с более высокой добавленной стоимостью, а также развитие инфраструктуры. В Кузбассе имеются все возможности для создания замкнутых циклов по производству такой продукции в той же угольной промышленности, развития углехимических комплексов, создания мини-электростанций на базе шахт и разрезов, осуществления более глубокой лесопереработки, развития туризма, создания особых экономических зон технико-внедренческого, промышленно-производственного и туристско-рекреационного типов.
В целях повышения уровня экономического развития Кемеровской области, повышения инвестиционной привлекательности и инновационной составляющей экономики участники депутатских слушаний рекомендуют:
Совету народных депутатов Кемеровской области:
продолжить работу по законодательному обеспечению государственной поддержки повышения инвестиционной привлекательности и инновационной составляющей экономики Кемеровской области (срок исполнения - постоянно);
обратиться к Губернатору Кемеровской области с предложением объявить 2011 год "Годом инновационного развития Кузбасса" (срок исполнения - до 01.07.2010);
осуществлять постоянный парламентский контроль за реализацией Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года, утвержденной законом Кемеровской области, и других законодательных актов, направленных на повышение инвестиционной привлекательности и инновационное развитие Кемеровской области (срок исполнения - постоянно);
при формировании областного бюджета рассмотреть возможность снижения налоговой нагрузки на малые инновационные предприятия (организации), которые будут создаваться при ВУЗах в Кемеровской области, а также иные предприятия (организации), использующие в производстве инновационные технологии (срок исполнения - до 01.11.2010).
Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской области, исполнительным органам государственной власти Кемеровской области:
в полной мере и максимально эффективно осуществлять реализацию Стратегии социально-экономического развития Кемеровской области до 2025 года, утвержденную законом Кемеровской области, и других законодательных актов, программ и планов развития Кемеровской области (срок исполнения - постоянно);
взять на особый контроль реализацию мероприятий по поэтапному переводу экономики Кемеровской области на путь инновационного развития (срок исполнения - постоянно);
способствовать внедрению высокотехнологичных технологий в традиционные базовые отрасли экономики Кемеровской области (срок исполнения - постоянно);
представить в Совет народных депутатов Кемеровской области предложения по изменению действующего законодательства в части снижения порога доступности получения мер государственной поддержки субъектам инвестиционной и инновационной деятельности, а также резидентам технопарков (срок исполнения - до 01.07.2010);
активизировать создание на территории Кемеровской области производств по более глубокой переработке добываемого сырья, его более комплексному и эффективному использованию (срок исполнения - постоянно);
способствовать максимально возможному снятию инфраструктурных, административных и иных барьеров для развития базового сектора экономики области и новых инновационных отраслей экономики (срок исполнения - постоянно);
рассмотреть возможность разработки концепции кластерного развития территории Кемеровской области с выделением центров развития горно-рудной промышленности, центров инновационных производств и технико-внедренческих зон (срок исполнения - до 01.10.2010);
рассмотреть возможность и экономические перспективы создания туристско-рекреационной зоны в Таштагольском районе (срок исполнения - до 01.07.2010);
подготовить и принять к исполнению комплекс мероприятий по внедрению энергосберегающих технологий и энергосберегающей продукции по отраслям экономики Кемеровской области (срок исполнения - до 01.07.2010);
активизировать деятельность по организации участия в ярмарках, выставках инвестиционных проектов и продукции предприятий Кемеровской области с целью привлечения отечественных и иностранных инвесторов к реализации проектов на территории Кемеровской области (срок исполнения - постоянно);
продолжить работу с министерствами Российской Федерации с целью включения приоритетных инвестиционных проектов предприятий Кемеровской области в федеральные целевые программы и перечень проектов, претендующих на государственную поддержку за счет федеральных средств, а также в целях привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов в Кемеровскую область (срок исполнения - постоянно).
Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской области, исполнительным органам государственной власти Кемеровской области совместно с ВУЗами области:
подготовить предложения по созданию малых инновационных предприятий при ВУЗах Кемеровской области и мерах по поддержке их деятельности (срок исполнения - до 01.07.2010);
обеспечить развитие и совершенствование системы подготовки кадров для новых отраслей экономики Кемеровской области (срок исполнения - постоянно).
Коллегии Администрации Кемеровской области, Администрации Кемеровской области, исполнительным органам государственной власти Кемеровской области совместно с органами местного самоуправления:
провести работу по определению перспективных земельных участков и расчет необходимых средств для формирования готовых инвестиционных площадок (срок исполнения - до 01.10.2010);
ускорить и завершить работу по разработке схем территориального планирования в Кемеровской области (срок исполнения - до 01.10.2010).
Кузбасскому технопарку:
разработать комплексную программу развития Кузбасского технопарка на долгосрочный период (срок исполнения - до 01.07.2010);
выделить наиболее прорывные перспективные проекты, проработанные технопарком, разработать комплекс мер для их практической реализации и представить данную информацию в Совет народных (срок исполнения - до 01.07.2010).
