МИХАЙЛОВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 30 марта 2010 г. № 510
ПРАВИЛА ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Принято
Михайловской городской Думой
22 марта 2010 года
во втором окончательном чтении
В целях установления единых и обязательных к исполнению норм и требований в сфере обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области, в соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", руководствуясь ст. 25
Устава городского округа город Михайловка Волгоградской области, Михайловская городская Дума решила:
1. Принять Правила
обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области (прилагаются).
2. Настоящее решение направить главе городского округа для подписания и опубликования в общественно-политической газете "Призыв".
3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству и экологии Михайловской городской Думы.
Глава городского округа
город Михайловка
Г.Н.КОЖЕВНИКОВ
Приложение
к решению
Михайловской городской Думы
"Правила обращения с отходами
производства и потребления
на территории городского
округа город Михайловка"
ПРАВИЛА
ОБРАЩЕНИЯ С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ГОРОД МИХАЙЛОВКА
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Правила обращения с отходами производства и потребления на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее - Правила) определяют систему сбора, временного хранения, транспортировки (перемещения), утилизации или захоронения отходов производства и потребления (далее - отходы) и направлены на совершенствование системы управления, контроля в сфере обращения с отходами, предотвращение отрицательного воздействия отходов на окружающую природную среду и здоровье людей, максимальное вовлечение отходов в хозяйственный оборот в качестве вторичных материальных ресурсов.
1.2. Правила разработаны в соответствии с действующими Федеральными законами от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
1.3. Правила являются обязательными для исполнения всеми юридическими лицами независимо от форм собственности, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами, проживающими и (или) ведущими хозяйственную деятельность и осуществляющими деятельность в сфере обращения с отходами на территории городского округа город Михайловка Волгоградской области (далее - городской округ).
1.4. Настоящие Правила не распространяются на обращение с радиоактивными и биологическими отходами, с отходами лечебно-профилактических учреждений, с выбросами вредных веществ в атмосферу и со сбросами вредных веществ в водные объекты, регулируемое соответствующим законодательством Российской Федерации.
2. Термины и определения
]]>4.8.1. Сбор, хранение и удаление отходов ЛПУ осуществляются в соответствии с СанПиН 2.1.7.728-99 "Правила сбора, хранения и удаления отходов лечебно-профилактических учреждений", утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22 января 1999 г. № 2.
5. Сбор, сдача и переработка резинотехнических отходов
5.1. Природопользователи, имеющие резинотехнические отходы, в том числе шины и камеры автотранспортных средств, должны обеспечить учет, сбор и временное хранение указанных отходов на собственной территории в специально отведенных местах (на огороженной крытой площадке с твердым покрытием в штабеле либо на стеллажах), оборудованных в установленном порядке, а также сдачу резинотехнических отходов в организации, производящие их переработку и имеющие лицензию на осуществление указанного вида деятельности.
5.2. Организации, перерабатывающие резинотехнические отходы, обязаны обеспечить их прием, входной контроль, оформление необходимых документов, подтверждающих сдачу-приемку резинотехнических отходов, а также их переработку экологически безопасным способом.
5.3. Оплата услуг по переработке резинотехнических отходов производится природопользователями в соответствии с договором, заключенным со специализированным предприятием.
5.4. В случае сокрытия или несанкционированного размещения резинотехнических отходов, а также переработки способом, не обеспечивающим экологическую безопасность, природопользователи несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
5.5. Запрещается сжигать резинотехнические отходы.
6. Размещение отходов в приемных пунктах вторичного сырья
6.1. Сбор отходов, которые подлежат использованию в качестве вторичного сырья, производится в приемных пунктах раздельно для утильных фракций: картона-макулатуры, пластика, стекла, алюминиевых банок и т.д.
6.2. Размещение отходов производится в специализированных приемных пунктах для сбора, временного хранения отходов в пределах утвержденных лимитов на размещение отходов и передачи отходов в специализированные организации на переработку в соответствии с разработанным и согласованным в установленном порядке проектом нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов, разрешениями на размещение отходов (лимитами), лицензией на указанный вид деятельности, выданной в установленном порядке.
6.3. Юридические лица независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием вторичных отходов:
6.3.1. Разрабатывают и утверждают в установленном порядке планы обращения с отходами в составе проектов нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов.
6.3.2. Организуют накопление, временное хранение и обезвреживание пригодных для использования отходов в установленных (санкционированных) местах.
6.3.3. Обеспечивают соблюдение установленных санитарных, экологических и ресурсосберегающих правил, требований и нормативов обращения с отходами.
6.4. Места размещения приемных пунктов вторичного сырья согласовываются с органами санитарно-эпидемиологического надзора в установленном порядке.
7. Транспортировка отходов
7.1. Транспортировка отходов производится предприятиями, имеющими соответствующие лицензии, специально приспособленным для этих целей транспортом, исключающим возможность потерь по пути следования и загрязнения окружающей среды. Все работы, связанные с загрузкой, транспортировкой, выгрузкой и захоронением отходов, должны быть максимально механизированы и герметизированы.
7.2. Природопользователь - сдатчик отходов заключает соответствующий договор с предприятием, осуществляющим транспортировку отходов на полигон, при условии выполнения последним требований пункта 7.1 раздела 7
настоящих Правил.
7.3. Прием-передача отходов на транспортировку оформляется документами, в которых указываются вид, объем (масса) отходов, дата отгрузки, место назначения, наименование отправителя и транспортировщика отходов.
8. Размещение отходов
8.1. Размещение отходов должно производиться только на специализированных полигонах.
8.2. Полигоны отходов являются специальными сооружениями, предназначенными для изоляции и обезвреживания отходов, и должны гарантировать санитарно-эпидемиологическую и экологическую безопасность населения города. На полигонах обеспечивается статическая устойчивость отходов с учетом динамики уплотнения, минерализации, газовыделения, максимальной нагрузки на единицу площади, возможности последующего рационального использования участка после закрытия полигонов.
8.3. Выбранный участок для устройства полигона должен иметь санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии его санитарным правилам.
8.4. Организацией, эксплуатирующей полигон, разрабатываются регламент и режим работы полигона, инструкции по приему отходов с учетом требований производственной санитарии для работающих на полигоне, обеспечивается контроль за составом поступающих отходов, ведется инструментальный весовой контроль и учет поступающих отходов, осуществляется контроль за распределением отходов в рабочей части полигона, обеспечивается технологический цикл по изоляции отходов.
8.5. На полигоны ТБО принимаются отходы из многоквартирных и индивидуальных жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, уличный, садово-парковый смет, строительный мусор и некоторые виды твердых промышленных отходов.
8.6. Прием твердых отходов лечебно-профилактических учреждений (далее - ЛПУ) на полигоны ТБО осуществляется в соответствии с правилами сбора, хранения и удаления отходов от ЛПУ.
8.7. Разрешается сортировка и селективный сбор отходов вторичного сырья на полигонах ТБО при соблюдении санитарно-гигиенических требований.
8.8. Промышленные отходы принимаются на полигоны ТБО в соответствии с действующими санитарными правилами.
8.9. На территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую природную среду собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны проводить мониторинг состояния окружающей природной среды.
8.10. Производственный контроль за приемом отходов на полигоны осуществляется аккредитованной лабораторной службой в соответствии с утвержденными инструкциями.
8.11. Лабораторная служба согласно утвержденному графику систематически контролирует фракционный, морфологический и химический состав отходов, поступающих на полигон, а также проводит радиационный контроль поступающих отходов.
8.12. Для полигонов бытовых и промышленных отходов разрабатывается специальная программа (план) производственного контроля за состоянием подземных и поверхностных водных объектов, атмосферного воздуха, почв, уровня шума в зоне возможного неблагоприятного влияния полигона.
8.13. Собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или пользовании которых находятся объекты размещения отходов, при передаче указанных объектов для дальнейшей эксплуатации с переуступкой прав пользования обязаны привести техническое состояние объекта в соответствие с требованиями санитарно-эпидемиологического и природоохранного законодательства.
8.14. В случае вывода объекта из эксплуатации (полного закрытия) собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или пользовании которых находятся объекты размещения отходов, обязаны разработать и утвердить в установленном порядке проектную документацию по консервации указанного объекта и выполнить проектные решения в полном объеме.
8.15. На полигонах запрещается сжигание отходов. При возникновении очагов горения отходов собственники объектов размещения отходов, а также лица, во владении или пользовании которых находятся объекты размещения отходов, принимают меры по тушению и недопущению случаев возгорания отходов.
9. Ответственность за нарушение настоящих Правил
9.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение требований настоящих Правил юридическими лицами независимо от форм собственности, индивидуальными предпринимателями, должностными лицами и гражданами влечет за собой дисциплинарную, административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
