АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 7 июля 2009 г. по делу № А79-5956/2009
Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2009 года.
Полный текст решения изготовлен 07 июля 2009 года.
Арбитражный суд в составе: судьи
при ведении протокола судебного заседания судьей, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
индивидуального предпринимателя Н., <...>
о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя З.
при участии:
от заявителя - индивидуальный предприниматель Н.; А. (дов. от 11.02.2009);
от Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике - П. (дов. от 16.04.2009);
установил:
индивидуальный предприниматель Н. обратился в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Калининского районного отделения службы судебных приставов З.
Заявитель указал, что в соответствии с решением арбитражного суда ЧР от 28.08.08 по делу № А79-3057/2007, вступившим в законную силу, заявленные требования были удовлетворены, и было постановлено: обязать муниципальное унитарное предприятие "Городское управление капитального строительства", г. Чебоксары в помещениях встроенных предприятий обслуживания, расположенных в 34-квартирном жилом доме № 10 по ул. И.Франко, г. Чебоксары устранить недостатки.
На основании данного решения Арбитражным судом ЧР выдан исполнительный лист № 118460 от 09.10.08.
Судебный пристав-исполнитель Калининского районного подразделения судебных приставов З. через 2 месяца возбудила исполнительное производство (постановление от 08.12.08 № 3/90145/3013/2/2008) согласно которому МУП "ГУКС" было предложено в течение 5 дней добровольно исполнить решение.
24.12.08 судебным приставом-исполнителем было выставлено требование № 21/03-17/36675 начальнику МУП "ГУКС" об обязании в течение 40 рабочих дней с момента вступления в законную силу вышеуказанного решения суда устранить недоделки, недостатки и завершить строительно-монтажные работы в доме № 10 по ул. И.Франко, г. Чебоксары.
За неисполнение требования исполнительного документа постановлением судебного пристава-исполнителя № 1 от 18.02.09 (еще через 2 месяца) МУП "ГУКС" было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в сумме 30 000 руб.
Заявитель считает, что судебным приставом-исполнителем не были совершены все необходимые действия для скорейшего и безусловного исполнения решения суда, что влечет массу негативных последствий и причиняет значительные убытки.
Исполнительный лист был подан в службу судебных приставов 9 октября 2008 года, а постановление о возбуждении исполнительного производства было вынесено лишь 08 декабря 2008 года.
Согласно ст. 36 ФЗ "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства
МУП "ГУКС" искусственно затягивает исполнение решения суда.
При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель применяет к должнику штраф, предусмотренный статьей 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и устанавливает новый срок для исполнения. При повторном неисполнении требования пристав обязан вновь принимать меры административного и уголовного характера, количество которых ничем не ограничено.
В заседании суда индивидуальный предприниматель Н. заявленные требования поддержал, суду пояснил, что бездействие судебного пристава исполнителя выражается в не привлечении должника к административной ответственности за неисполнение решения суда.
Представитель Управления Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике просил в удовлетворении заявленных требований отказать в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем исполнительное производство было возбуждено вовремя, заявление взыскателя о принятии для принудительного исполнения исполнительного листа № 118460 от 28.08.2008 выданного Арбитражным судом Чувашской Республики было предъявлено в Калининский районный отдел службы судебных приставов г. Чебоксары 04.12.2008, исполнительное производство в отношении МУП "ГУКС" возбуждено судебным приставом-исполнителем 08.12.2008 года.
Согласно п. 8 ст. 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства. Таким образом, данный срок не является пресекательным, а исполнительные действия должны совершаться до фактического исполнения требований исполнительного документа, то есть данный срок является организационным и его окончание не освобождает судебного пристава-исполнителя от продолжения действий по принудительному исполнению. Превышение двухмесячного срока на проведение исполнительных действий не является основанием для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Судебным приставом-исполнителем приняты необходимые меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа, а именно, неоднократно вручались официальные предупреждения об уголовной ответственности предусмотренные ст. 315 УК РФ, требования об устранении недостатков указанных в исполнительном документе к должнику и ответственным лицам МУП "ГУКС" применены меры к административной и уголовной ответственности.
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, изучив материалы дела, суд установил следующее.
Заявитель указывает, что судебный пристав-исполнитель бездействует, им не принимается действенных мер по понуждению должника исполнить решение суда.
Однако из материалов дела следует, что судебным приставом-исполнителем принимались меры, направленные на исполнение исполнительного документа.
08.12.2008 судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП г. Чебоксары З. на основании исполнительного листа № 118460 от 28.08.2008, выданного Арбитражным судом Чувашской Республики об обязании МУП "Городское управление капитального строительства", г. Чебоксары об устранении недостатков в помещениях расположенных в 34-квартирном жилом доме № 10 по ул. И.Франко, возбуждено исполнительное производство № 3/90145/2013/2/2008 (21/3/20617/2/2008).
Данное постановление было получено должником МУП "Городское управление капитального строительства" 08.12.2008 за (исх. 21/03-17/34671), о чем имеется соответствующая отметка в исполнительном производстве.
18.12.2008 судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу г. Чебоксары, ул. И.Франко, д. 10 (по месту совершения работ), с целью проверки выполненных работ. В ходе проверки судебным приставом-исполнителем установлено, что решение Арбитражного суда Чувашской Республики о проведении реконструкции должником МУП "ГУКС" не исполнено, о чем в присутствии понятых составлен соответствующий акт.
19.12.2008 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора (исх. № 21/03-17/36254) и вручено должнику, лично под роспись начальника МУП "ГУКС". 14.01.2009 по платежному поручению № 5 должником МУП "Городское управление капитального строительства" оплачен исполнительский сбор в размере 5000 руб.
24.12.2008 должнику в лице генерального директора Ч., вручено под роспись требование о устранении недостатков указанные в исполнительном документе до 31.12.2008 и официальное предупреждение по ст. 315 УК РФ (за злостное неисполнение судебного акта, вступившего в законную силу).
14.01.2009 судебным приставом-исполнителем повторно совершен выход по адресу г. Чебоксары, ул. И.Франко, д. 10 (по месту совершения работ), с целью проверки выполненных работ. В ходе проверки судебным приставом исполнителем установлено, что решение Арбитражного суда Чувашской Республики о проведении реконструкции должником МУП "ГУКС" не исполнено, о чем в присутствии понятых составлен соответствующий акт.
15.01.2009 судебным приставом-исполнителем Калининского РОСП З. должнику в лице генерального директора Ч. вручено под роспись требование о устранении недостатков до 20.01.2009.
На основании ч. 2 ст. 105 Федерального закона "Об исполнительном производстве", 18.02.2009 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении административного штрафа в отношении МУП "ГУКС", в размере 30000 руб.
Не согласившись с постановлением о наложении административного штрафа от 18.02.2009, МУП "ГУКС" обратился с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя в Арбитражный суд Чувашской Республики, решением Арбитражного суда от 05.05.2009 в удовлетворении жалобы МУП "ГУКС" было отказано.
13.03.2009 отношении Ч. являющегося директором муниципального унитарного предприятия "Городское управление капитального строительства" возбуждено уголовное дело № 83079 за злостное неисполнение решения суда.
29.04.2009 судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу г. Чебоксары, ул. И.Франко, д. 10 (по месту совершения работ), с целью проверки выполненных работ. В ходе проверки судебным приставом исполнителем установлено, что должником МУП "ГУКС" в целях исполнения решения Арбитражного суда Чувашской Республики производятся работы по устранению недостатков, в частности, выполняются работы по сцеплению с плитами перекрытий выравнивающей цементной стяжки по плитам перекрытия во всех помещениях магазина и кафе, устраняются сквозные, хаотично расположенные трещины, о чем в присутствии понятых и взыскателя Н. составлен соответствующий акт.
04.05.2009 исполняющему обязанности начальника МУП "ГУКС" П. вручено требование об устранении недостатков указанных в исполнительном документе от 28.08.2008 до 13.05.2009.
18.05.2009 по распоряжению № 1438-р от 17.04.2009 начальник МУП "ГУКС" Ч., уволен по собственному желанию.
13.05.2009 судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу г. Чебоксары, ул. И.Франко, д. 10 (по месту совершения работ), с целью проверки выполненных работ. В ходе проверки судебным приставом исполнителем установлено, что должником МУП "ГУКС" в целях исполнения решения Арбитражного суда Чувашской Республики производятся работы, требования исполнительно документа исполнены частично, о чем в присутствии понятых и взыскателя Н. составлен соответствующий акт.
13.05.2009 исполняющему обязанности МУП "ГУКС" П. повторно вручено требование об устранение недостатков до 19.05.2009 и официальное предупреждение ст. 315 УК РФ.
15.05.2009 МУП "ГУКС" представило заявление об отложении исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Постановлением от 21.05.2009 судебным приставом-исполнителем З. было отказано в удовлетворении данного заявления.
10.06.2009 судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу г. Чебоксары, ул. И.Франко, д. 10 (по месту совершения работ), с целью проверки выполненных работ. В ходе проверки судебным приставом исполнителем установлено, что должником МУП "ГУКС" в целях исполнения решения Арбитражного суда Чувашской Республики, требование исполнительно документа не исполнено, о чем в присутствии понятых и взыскателя Н. составлен соответствующий акт.
11.06.2009 исполняющему обязанности МУП "ГУКС" П. повторно вручено требование об устранение недостатков до 21.06.2009 и официальное предупреждение ст. 315 УК РФ.
25.06.2009 в Арбитражный суд Чувашской Республики направлено заявление судебного пристава-исполнителя о наложении судебного штрафа на МУП "ГУКС".
25.06.2009 исполняющему обязанности начальника МУП "ГУКС" П. вручено требование об устранении недостатков указанных в исполнительном документе от 28.08.2008 до 30.06.2009.
Таким образом, судом не установлено фактов бездействия судебного пристава-исполнителя при исполнении исполнительного документа; необходимые действия, направление на исполнение требований исполнительных документов, судебным приставом-исполнителем были предприняты.
В связи с изложенным, суд не находит оснований для удовлетворения заявления индивидуального предпринимателя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
Государственная пошлина по данной категории дел не уплачивается.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Индивидуальному предпринимателю Н., г. Чебоксары в удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном и кассационном порядке.
