АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2010 г. № 666-а
О НАКОПЛЕНИИ, ХРАНЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ
В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ, ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ,
МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
(в ред. Постановления
Администрации Новоуральского городского округа
от 20.04.2010 № 732-а)
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", в целях материально-технического обеспечения мероприятий гражданской обороны в Новоуральском городском округе постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение
о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в Новоуральском городском округе.
(п. 1 в ред. Постановления
Администрации Новоуральского городского округа от 20.04.2010 № 732-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. Рекомендовать руководителям организаций, создающих и хранящих в целях материально-технического обеспечения мероприятий гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств:
(в ред. Постановления
Администрации Новоуральского городского округа от 20.04.2010 № 732-а)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1) до 1 июля 2010 года уточнить и определить приказами (распоряжениями) номенклатуру, объемы, порядок хранения и восполнения запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в целях гражданской обороны. При определении номенклатуры и объемов материально-технических и иных средств руководствоваться Методическими рекомендациями "По определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями", утвержденными МЧС России в декабре 2000 года;
2) продолжать целенаправленную деятельность по накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
3. Предусматривать использование приобретенных в резерв материальных ресурсов на ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - также и для решения задач гражданской обороны.
4. Признать утратившим силу Постановление Главы города Новоуральска от 27 марта 2002 года № 12 "О создании и использовании в целях обеспечения мероприятий гражданской обороны ЗАТО г. Новоуральск запасов материально-технических и иных средств".
5. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Нейва".
6. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Новоуральского городского округа по безопасности и режиму (Попов В.В.).
Глава администрации
городского округа
А.А.КУЗНЕЦОВ
Приложение № 1
Утверждено
Постановлением администрации
Новоуральского городского округа
от 12 апреля 2010 г. № 666-а
ПОЛОЖЕНИЕ
О НАКОПЛЕНИИ, ХРАНЕНИИ И ИСПОЛЬЗОВАНИИ
В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ,
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
В НОВОУРАЛЬСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
]]>
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 года № 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года № 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением суженного заседания Правительства Свердловской области от 30 января 2009 года № 2-ПС "О создании резервов материальных ресурсов в целях гражданской обороны" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов для решения задач гражданской обороны.
2. Запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств (далее - запасы) предназначены для обеспечения действий аварийно-спасательных формирований при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, для первоочередного обеспечения населения Новоуральского городского округа в случае возникновения опасности при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
3. Запасы материально-технических средств включают специальную технику, средства малой механизации, приборы, оборудование и другие средства, предусмотренные табелями оснащения аварийно-спасательных формирований.
Запасы продовольственных средств включают в себя крупы, муку, мясные, рыбные и растительные консервы, соль, сахар, чай и другие продукты.
Запасы медицинских средств включают медикаменты, дезинфицирующие и перевязочные средства, медицинские препараты, индивидуальные аптечки, а также медицинские инструменты, приборы, аппараты, передвижное оборудование и другое медицинское имущество.
Запасы иных средств включают вещевое имущество, средства связи и оповещения, средства радиационной, химической и биологической защиты, отдельные виды топлива, спички, табачные изделия, свечи и другие средства.
4. Номенклатура и объемы запасов определяются создающими их органами местного самоуправления и организациями с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России, исходя из возможного характера военных действий, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, а также норм минимально необходимой достаточности запасов в военное время. При определении номенклатуры и объемов запасов должны учитываться имеющиеся материальные ресурсы, накопленные для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Номенклатура и объемы запасов для обеспечения аварийно-спасательных формирований определяются исходя из норм оснащения и потребности обеспечения их действий в соответствии с планами гражданской обороны муниципального образования и организаций.
5. Запасы накапливаются заблаговременно в мирное время. Не допускается хранение запасов с истекшим сроком годности.
Запасы, накапливаемые органами местного самоуправления и организациями, хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению сохранности указанных средств.
6. Органы местного самоуправления и организации:
1) определяют номенклатуру и объемы запасов исходя из их потребности в военное время для обеспечения населения и аварийно-спасательных формирований;
2) создают и содержат запасы: муниципальные - администрация Новоуральского городского округа; объектовые - руководители соответствующих организаций, осуществляющих деятельность на территории Новоуральского городского округа;
3) осуществляют контроль создания, хранения и использования запасов.
7. Информация о накопленных запасах представляется:
1) организациями - в федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти Свердловской области, в сфере ведения которых они находятся, а также в администрацию Новоуральского городского округа;
2) администрацией Новоуральского городского округа - в органы исполнительной власти Свердловской области.
8. Финансирование накопления, хранения и использования запасов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Расходы, связанные с созданием, хранением, обслуживанием (перемещением, консервацией, проведением лабораторных испытаний, технических проверок, защитой от биологических вредителей) и восполнением (освежением, заменой) запасов в целях гражданской обороны, осуществляются за счет финансовых средств администрации и организаций Новоуральского городского округа.
II. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ,
ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В ЦЕЛЯХ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И
ВОСПОЛНЕНИЯ ЗАПАСОВ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ,
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
9. Для решения задач гражданской обороны на территории Новоуральского городского округа создаются:
1) запасы для решения задач муниципального характера (местные запасы) - решением администрации Новоуральского городского округа;
2) запасы для решения задач локального характера (объектовые запасы) - решениями руководителей соответствующих организаций.
10. Запасы для решения задач гражданской обороны создаются исходя из прогнозируемых масштабов военных действий и предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий на территории Новоуральского городского округа.
11. Финансирование расходов на создание, хранение, использование и восполнение запасов для решения задач гражданской обороны на территории Новоуральского городского округа осуществляется за счет:
1) средств городского бюджета Новоуральского городского округа (муниципальные запасы);
2) собственных средств организаций, осуществляющих деятельность на территории Новоуральского городского округа (объектовые запасы).
12. Материально-технические средства муниципального резерва хранятся на складах организаций Новоуральского городского округа в соответствии с договорами, заключаемыми между администрацией городского округа и соответствующими организациями в порядке, установленном законодательством.
13. Заказчиком материальных ресурсов муниципального резерва для решения задач гражданской обороны является администрация Новоуральского городского округа, на которую возлагаются функции:
1) предоставления на очередной год бюджетных заявок на закупки материальных ресурсов в муниципальный резерв;
2) определения размеров расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов муниципального резерва;
3) определения мест хранения материальных ресурсов муниципального резерва, отвечающих требованиям по условиям хранения;
4) осуществления, в установленном порядке, отбора поставщиков материальных ресурсов;
5) подготовки проектов договоров (контрактов) на поставку материальных ресурсов в резерв, а также на ответственное хранение и содержание резерва;
6) организации хранения, освежения, замены, обслуживания и выдачи материальных ресурсов, находящихся в резерве;
7) организации доставки материальных ресурсов резерва потребителям в район чрезвычайных ситуаций;
8) ведения учета и отчетности по операциям с материальными ресурсами резерва;
9) осуществления контроля наличия, качественного состояния, соблюдения условий хранения и выполнения мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в резерве;
10) подготовки нормативных правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов.
14. Резерв материальных ресурсов для целей гражданской обороны используется для решения основных задач гражданской обороны (перечень основных задач - согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации"), а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
15. Хранение материальных ресурсов резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на базах и складах предприятий и организаций (независимо от форм собственности), где гарантирована их сохранность и откуда возможна их оперативная доставка.
16. Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение муниципального резерва, производится за счет средств бюджета Новоуральского городского округа.
17. Выпуск материальных ресурсов из муниципального резерва осуществляется по решению Главы администрации городского округа или лица, исполняющего его обязанности, и оформляется постановлением администрации Новоуральского городского округа.
18. Восполнение запасов, израсходованных в целях гражданской обороны, осуществляется администрацией Новоуральского городского округа, администрациями организаций, создавшими запасы, или за счет средств организаций, в интересах которых использовались запасы, либо за счет иных источников по решению органа, издавшего распоряжение о выпуске материальных ресурсов из резерва.
19. Материальные ресурсы, входящие в резерв, независимо от места их размещения, являются собственностью юридических лиц, за счет чьих средств они созданы (приобретены).
20. Учет и контроль создания, хранения, использования и восполнения муниципального резерва материальных ресурсов для целей гражданской обороны осуществляет администрация Новоуральского городского округа.
21. Организации, на складских площадях которых хранятся материальные ресурсы, в установленном порядке ведут учет их наличия, состояния и использования.
22. Должностные лица, виновные в неисполнении либо в ненадлежащем исполнении настоящего Положения, несут материальную, административную и иную ответственность в соответствии с действующим законодательством.
Приложение № 2
Утвержден
Постановлением администрации
Новоуральского городского округа
от 12 апреля 2010 г. № 666-а
ПЕРЕЧЕНЬ
ОРГАНИЗАЦИЙ, СОЗДАЮЩИХ И ХРАНЯЩИХ
В ЦЕЛЯХ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЗАПАСЫ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКИХ,
ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫХ, МЕДИЦИНСКИХ И ИНЫХ СРЕДСТВ
НА ТЕРРИТОРИИ НОВОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
НОМЕНКЛАТУРА И ОБЪЕМЫ ЗАПАСОВ
Исключен. - Постановление
Администрации Новоуральского городского округа от 20.04.2010 № 732-а.
(см. текст в предыдущей редакции
)
