АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНЯЯ САЛДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2009 г. № 1053
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНЯЯ САЛДА
В целях удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках, упорядочения деятельности в сфере организации и осуществления перевозок пассажиров на территории городского округа Нижняя Салда и обеспечения безопасности перевозок пассажиров, руководствуясь Постановлением
Правительства Свердловской области от 30.10.1998 № 1110-п "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в Свердловской области", подпунктом 7 статьи 6
Устава городского округа Нижняя Салда, постановляю:
1. Утвердить Положение
об организации транспортного обслуживания населения на территории городского округа Нижняя Салда.
2. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Городской вестник - Нижняя Салда".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Нижняя Салда по ЖКХ Гузикова С.Н.
Глава администрации
городского округа
С.И.ВАСИЛЬЕВ
Утверждено
Постановлением
главы администрации
городского округа Нижняя Салда
от 2 декабря 2009 г. № 1053
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ТРАНСПОРТНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНЯЯ САЛДА
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с действующим законодательством РФ, регулирующих деятельность по оказанию услуг в сфере перевозок с целью удовлетворения потребности населения в пассажирских перевозках и упорядочения деятельности в сфере организации и осуществления перевозок пассажиров на маршрутах городского и пригородного сообщения.
2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с организацией транспортного обслуживания населения в части организации перевозок пассажиров автомобильным транспортом на маршрутах городского и пригородного сообщения на территории городского округа Нижняя Салда.
Глава 2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И ТЕРМИНЫ
1. Регулярные перевозки пассажиров и багажа относятся к перевозкам транспортом общего пользования.
2. В настоящем Положении используются следующие понятия и термины:
1) организатор транспортного обслуживания населения - Администрация городского округа Нижняя Салда, либо ее уполномоченный орган (организация), наделенные властными полномочиями по организации транспортного обслуживания населения, в том числе правами формировать, размещать и исполнять муниципальный заказ на осуществление пассажирских перевозок, выступающие от имени городского округа при заключении договоров с перевозчиками на допуск к работе на муниципальной маршрутной сети;
Нумерация подпунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
1) маршрут - путь следований транспортного средства между пунктами отправления и назначения;
2) маршрут регулярных перевозок - предназначенный для осуществления перевозок пассажиров и багажа по расписаниям, путь следования транспортных средств - от начального остановочного пункта через промежуточные остановочные пункты до конечного остановочного пункта, которые определены в установленном порядке;
3) единая маршрутная сеть - это совокупность муниципальных автомобильных дорог, объектов транспортной инфраструктуры и маршрутов регулярных перевозок в границах городского округа, разработанных и организованных в соответствии с нормативно-техническими требованиями к результатами транспортных обследований.
]]>Если в процессе организации и проведения Конкурса, а также после проведения Конкурса будет установлено, что участник Конкурса предоставил недостоверную информацию, то он отстраняется от участия в Конкурсе (если соответствующие обстоятельства стали известны в процессе организации и проведения Конкурса) или Конкурсная комиссия вправе принять решение об отмене результатов проведенного Конкурса (если соответствующие обстоятельства стали известны после подписания протокола Конкурса всеми членами Комиссии по организации пассажирских перевозок).
1.7. Документы, подаются комиссии по пассажирским перевозкам непосредственно претендентом или его представителем, уполномоченным на совершение данного действия.
1.8. Прием конкурсных заявок завершается за один день до даты проведения Конкурса.
1.9. Конкурсной комиссией не рассматриваются и отклоняются:
- конкурсные заявки, предоставленные без одного или нескольких документов, указанных в настоящем Положении;
- в составе конкурсной заявки, поданной от имени нескольких перевозчиков, отсутствует соглашение (договор) о совместном обслуживании маршрута (маршрутов), выставленных на конкурс в качестве одного лота;
- конкурсные заявки, поданные неуполномоченными лицами;
- до начала вскрытия конвертов с конкурсными заявками участник конкурса вправе отозвать конкурсную заявку путем направления письменного уведомления Комиссии по организации пассажирских перевозок или устного заявления, которое заносится в протокол вскрытия конкурсных заявок.
2. Порядок проведения Конкурса и определения победителя.
2.1. Документация, на основании которой проводится Конкурс (конкурсная документация), приглашения к участию в конкурсе, инструкции для участников конкурса.
2.2. Конкурс является открытым по составу участников.
Юридические лица или индивидуальные предприниматели, подавшие конкурсные заявки в срок, предусмотренный пунктом 1.8
настоящего Положения, приобретают статус участника Конкурса.
2.3. При проведении конкурса ведется протокол вскрытия конкурсных заявок, а также протокол оценки и сопоставления конкурсных заявок.
2.4. При оценке, сопоставлении конкурсных заявок и подведении итогов Конкурса комиссия учитывает критерии, указанные в конкурсной документации.
2.5. Участники Конкурса вправе присутствовать на заседании Конкурсной комиссии при вскрытии конкурсных заявок участников.
Участники Конкурса не вправе присутствовать при оценке, сопоставлении конкурсных заявок и определении победителя Конкурса.
2.6. После оценки Конкурсной комиссией конкурсных заявок участников по каждому из участников в отношении каждого из лотов производится суммирование баллов, выставляемых на основе критериев, предусмотренных в соответствии с конкурсной документацией.
2.7. Победителем Конкурса признается участник, получивший наибольшее количество баллов.
При равенстве набранных баллов победителем Конкурса Комиссия по организации пассажирских перевозок отдает приоритет перевозчику, выставляющему на обслуживание маршрута (маршрутов) наибольшее количество транспорта большой вместимости.
2.8. Участникам Конкурса по мере уменьшения выгодности условий обслуживания маршрута (маршрутов) присваиваются порядковые номера. Номер один присваивается участнику, предложившему наиболее выгодные условия обслуживания маршрута (маршрутов).
2.9. В случае если на обслуживание по какому-либо регулярному маршруту внутри муниципальной сети транспорта общего пользования, выставленного на Конкурс, не претендует ни один из участников Конкурса, то Комиссия по организации пассажирских перевозок в целях обеспечения предоставления транспортных услуг населению вправе предложить остальным участникам Конкурса, обслуживание данного маршрута.
В этом случае участник Конкурса, обслуживающий такой маршрут, определяется по сумме набранных баллов.
2.10. Конкурс может быть признан несостоявшимся в следующих случаях:
- для участия в Конкурсе подана только одна конкурсная заявка;
- отсутствия конкурсных заявок.
2.11. В случае признания Конкурса несостоявшимся на основании одной конкурсной заявке в целях обеспечения транспортного обслуживания населения городского округа Нижняя Салда организатор Конкурса вправе принять решение о заключении договора на осуществление пассажирских перевозок на данном маршруте с единственным участником Конкурса на условиях, предложенных участником Конкурса.
2.12. В случае признания конкурса несостоявшимся в виду отсутствия конкурсных заявок комиссия по пассажирским перевозкам вправе принять решение о проведении повторного конкурса.
2.13. Итоги проведенного Конкурса утверждаются постановлением главы администрации городского округа Нижняя Салда.
2.14. В течение 10 рабочих дней со дня подписания протокола проведенного Конкурса администрация городского округа Нижняя Салда заключает с победителем договор на оказание услуг по перевозке пассажиров транспортом общего пользования.
2.15. В случае отказа или уклонения победителя Конкурса от подписания договора на оказание услуг по перевозке пассажиров в течение десяти рабочих дней со дня вручения ему (направления по почте) договора, в целях обеспечения транспортного обслуживания населения городского округа администрация городского округа вправе заключить договор с участником Конкурса, следующим по количеству набранных баллов за победителем.
3. Права и обязанности Комиссии по организации пассажирских перевозок по организации и проведению конкурса на право осуществления пассажирских перевозок:
3.1. Не позднее 10 календарных дней до дня проведения Конкурса вносить изменения в конкурсную документацию путем издания дополнений и изменений, которые в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию публикуются в газете "Городской вестник - Нижняя Салда" и размещаются на официальном сайте городского округа Нижняя Салда nsalda.net.
3.2. Не позднее 10 календарных дней до дня проведения Конкурса отказаться от проведения Конкурса. Извещение об отказе от проведения Конкурса в течение трех рабочих дней со дня принятия соответствующего решения публикуется в газете "Городской вестник - Нижняя Салда" и размещаются на официальном сайте городского округа Нижняя Салда nsalda.net.
Комиссия по пассажирским перевозкам обязана:
- получать от претендентов разъяснения относительно сведений, содержащихся в конкурсной заявке;
- разработать и утвердить конкурсную документацию;
- принять и зарегистрировать конкурсную заявку претендента;
- доводить до сведения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, желающих принять участие в Конкурсе, порядок подачи конкурсных заявок, требования, предъявляемые к претендентам, порядок проведения Конкурса.
Любой участник Конкурса вправе обратиться к комиссии по организации пассажирских перевозок с устным или письменным запросом о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса комиссия по организации пассажирских перевозок обязана направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил не позднее, чем за пять дней до дня окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;
- проверять конкурсные заявки претендентов на соответствие требованиям, установленным в конкурсной документации, а также достоверность сведений, указанных в конкурсной заявке;
- в течение пяти рабочих дней со дня подведения итогов Конкурса оформить протокол проведенного Конкурса; не позднее трех рабочих дней со дня подписания протокола проведенного Конкурса опубликовать в газете "Городской вестник - Нижняя Салда" и на официальном сайте городского округа Нижняя Салда nsalda.net;
- уведомить победителя Конкурса в письменной форме о признании его победителем в течение трех рабочих дней, следующих за днем подписания протокола всеми членами Комиссии по организации пассажирских перевозок;
- не позднее дня, следующего за днем подачи соответствующего заявления, выдать участнику Конкурса копию протокола проведенного Конкурса, подписанного всеми членами Комиссии по организации пассажирских перевозок.
Комиссии по организации пассажирских перевозок запрещается:
1. Участвовать в Конкурсе в качестве участника.
2. При проведении Конкурса, оценки, сопоставления конкурсных заявок и определении победителя использовать любые формы дискриминации претендентов.
3. При проведении Конкурса создавать одному или нескольким претендентам какие-либо преимущества, в том числе путем доступа к конфиденциальной информации и материальной базе.
