НОВОДЕРЕВЕНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА
РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 марта 2010 г. № 217
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УТИЛИЗАЦИИ И
ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
НОВОДЕРЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
Рассмотрев проект Положения об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Новодеревенского муниципального района, внесенный администрацией Новодеревенского муниципального района, Новодеревенская районная Дума решила:
1. Утвердить Положение
об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Новодеревенского муниципального района согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить настоящее решение и.о. главы Новодеревенского муниципального района для подписания и обнародования.
3. Данное решение вступает в силу со дня опубликования в Информационном бюллетене Новодеревенского муниципального района.
Председатель районной Думы
Н.Ф.ШМЕЛЕВА
И.о. главы муниципального района
Н.К.ОБЪЕДКОВА
Приложение
к решению
Новодеревенской районной Думы
от 24 марта 2010 г. № 217
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И
ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1.1. Настоящее Положение об организации утилизации и переработки бытовых промышленных отходов на территории Новодеревенского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправлении в Российской Федерации".
1.2. Настоящее Положение определяет порядок организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Новодеревенского муниципального района Рязанской области, а также полномочия органов местного самоуправления Новодеревенского муниципального района по регулированию отношений в сфере организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
1.3. Целью настоящего Положения является установление единого порядка утилизации и переработки бытовых отходов и регламентация деятельности участников этого процесса для предотвращения вредного воздействия бытовых и промышленных отходов на здоровье человека и окружающую среду.
1.4. Нормы и требования Положения распространяются на граждан и юридических лиц всех форм собственности, предпринимателей без образования юридического лица, заинтересованных и осуществляющих деятельность по обращению с отходами производства и потребления на территории района, в том числе на собственные отходы. Положение распространяется на любые выявленные и вывозимые за пределы предприятия, производителя отходы, а также бытовые отходы, образующиеся в бытовых условиях в результате жизнедеятельности населения.
Нумерация разделов дана в соответствии с официальным текстом документа.
2. Участники процесса и регулирование их отношений
2.1. Организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов осуществляет администрация района.
2.2. К полномочиям муниципального района в сфере утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов относится:
- определение порядка принятия решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, осуществляющих утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов:
- принятие районных муниципальных целевых программ в сфере утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- утверждение бюджета района в части расходов на организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- определение направлений использования средств бюджета района в сфере обращения с отходами на территории района;
- взаимодействие со специализированными предприятиями по утилизации и переработке бытовых и промышленных отходов;
- выделение муниципальных земель под объекты размещения отходов;
- координация деятельности юридических и физических лиц в сфере организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории муниципального района;
- организация проведения работ по рекультивации земель, освобождаемых от отходов на территории Новодеревенского муниципального района;
- предоставление необходимой информации в области утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- установление тарифов на услуги муниципальных предприятий по утилизации и переработке отходов;
- осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством РФ, Рязанской области, Уставом
муниципального района и иными нормативно-правовыми актами.
2.3. Исполнителями работ по утилизации и переработке отходов на территории района являются подрядные организации, имеющие соответствующую лицензию, за которыми закрепляются земельные участки (участок) для выполнения данного вида деятельности в соответствии с установленными действующим законодательством требованиями.
3. Организация утилизации и переработки
бытовых, промышленных и иных отходов
3.1. Территория Новодеревенского муниципального района подлежит регулярной очистке и дальнейшей утилизации отходов в соответствии с экологическими, санитарными, ветеринарными и иными требованиями.
3.2. Утилизацией отходов на территории муниципального района признается деятельность, связанная с использованием отходов на этапах технологического цикла, и (или) обеспечение повторного использования или переработки списанных изделий.
3.3. Юридические лица и индивидуальные предприниматели, при осуществлении деятельности которых образуются отходы, подлежащие утилизации и переработке, организуют их утилизацию и переработку собственными силами или заключают договоры с организациями, осуществляющими деятельность в области утилизации и переработки отходов.
3.4. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных исследований в порядке, установленном законодательством РФ, при наличии санитарно-эпидемиологического заключения государственной экологической экспертизы.
3.5. На полигоны твердых бытовых отходов принимаются отходы из жилых домов, общественных зданий и учреждений, предприятий торговли, общественного питания, строительный мусор, а также неопасные промышленные отходы.
3.6. Юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны не допускать смешивания отходов, подлежащих утилизации и переработке.
Не допускать намеренное смешивание отходов различных видов.
3.7. При проектировании жилых здании, а также предприятий, зданий, сооружений, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) для сбора отходов в соответствии с установленными правилами, нормативами и требованиями в области обращения с отходами.
3.8. Перевозка отходов на полигоны, свалки твердых бытовых отходов осуществляется только специально предназначенным для этого транспортом
Размещение отходов на несанкционированных свалках запрещено.
4. Финансирование расходов по утилизации
и размещению твердых бытовых отходов
4.1. Финансовое обеспечение организации утилизации и переработки на территории района осуществляется организациями, осуществляющими деятельность в области утилизации и переработки отходов, средства бюджета района выделяются для реализации целевых программ в порядке, утвержденном Новодеревенской районной Думой.
5. Учет и отчетность в области обращения с отходами
5.1. Все хозяйствующие на территории района субъекты обязаны иметь лимиты на размещение отходов производства и потребления, выданные Ростехнадзором по Рязанской области, и вести учет образовавшихся использованных, обезвреженных отходов.
5.2. Учет ведется по видам отходов, классам опасности, количеству, местам размещения.
5.3. Учет образующихся в жилом фонде и частных домовладениях бытовых отходов производится предприятиями и организациями, осуществляющими деятельность по обращению с отходами.
5.4. Предприятия и организации, осуществляющие деятельность по обращению с отходами на территории района, ежегодно в срок до 20 февраля года, следующего за отчетным, представляют технический отчет об обращении с отходами в Ростехнадзор Рязанской области.
6. Ответственность за нарушения в сфере обращения с отходами
6.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение законодательства РФ в области обращения с отходами и настоящего Положения влечет за собой административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством РФ и Рязанской области.
6.2. Привлечение к ответственности не освобождает виновного от обязанности устранить допущенное нарушение.
7. Контроль за обращением с отходами
7.1. Контроль за деятельностью в сфере обращения с отходами на территории Новодеревенского муниципального района осуществляют администрация района, Федеральные и региональные органы исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
Юридические и физические лица, осуществляющие деятельность в области обращения с отходами, организуют и осуществляют производственный контроль за соблюдением требований законодательства РФ в области обращения с отходами.