РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЗАКОН
КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
О ПОРЯДКЕ ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПОСТАНОВКИ
НА УЧЕТ В КАЧЕСТВЕ НУЖДАЮЩИХСЯ В ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЯХ И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО
ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА В КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ
Принят Костромской областной Думой
8 декабря 2005 года
(в ред. Законов Костромской области
от 29.02.2008 № 271-4-ЗКО
, от 30.04.2009 № 476-4-ЗКО
,
от 28.04.2010 № 612-4-ЗКО
)
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
(в ред. Закона
Костромской области от 29.02.2008 № 271-4-ЗКО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Настоящим Законом устанавливается порядок признания граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, на основе оценки размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина и приходящейся на каждого члена семьи доли совокупной стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или стоимости имущества одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению.
Статья 2. Правовая основа настоящего Закона
Правовую основу настоящего Закона составляют Конституция Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи", Устав
Костромской области.
(в ред. Закона
Костромской области от 30.04.2009 № 476-4-ЗКО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие понятия:
орган, осуществляющий признание граждан малоимущими - орган местного самоуправления городского округа, городского и сельского поселения;
расчетный период - двенадцать месяцев, предшествующих месяцу обращения в орган, осуществляющий признание граждан малоимущими;
(в ред. Закона
Костромской области от 30.04.2009 № 476-4-ЗКО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
пороговое значение дохода - уровень среднемесячных доходов каждого члена семьи или дохода одиноко проживающего гражданина - заявителя, установленный органом местного самоуправления;
пороговое значение стоимости имущества - размер приходящейся на каждого члена семьи доли совокупной стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или стоимости имущества одиноко проживающего гражданина - заявителя и подлежащего налогообложению, установленный органом местного самоуправления.
Статья 4. Перечень документов, необходимых для признания гражданина малоимущим, порядок принятия и рассмотрения документов
(в ред. Закона
Костромской области от 28.04.2010 № 612-4-ЗКО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
1. Для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, в орган, осуществляющий признание граждан малоимущими, представляются:
1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность;
2) документы о составе семьи гражданина-заявителя;
3) документы, подтверждающие размер заработной платы, стипендии;
4) документы, подтверждающие суммы уплачиваемых (получаемых) алиментов;
5) документы о суммах начисленных пенсий, доплат к ним и пособий;
]]>Статья 9. Порядок определения стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, в целях признания их малоимущими
1. Стоимость транспортного средства определяется заявителем самостоятельно. В случае возникновения спора определение стоимости осуществляется независимым оценщиком исходя из рыночной оценки транспортного средства на основании Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" за счет средств заявителя.
2. Определение стоимости недвижимого имущества - строений, помещений и сооружений, подлежащих налогообложению, производится на основании данных инвентаризационной стоимости указанных видов имущества.
3. Определение стоимости земельных участков производится на основе данных о кадастровой стоимости земли, а до ее определения - нормативной цены земли в соответствии с земельным законодательством.
Статья 10. Особенности учета доходов и определения стоимости имущества отдельных категорий граждан
1. При учете дохода и определении стоимости имущества одиноко проживающих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживавших в течение всего расчетного периода или его части в приемных семьях, семьях опекуна (попечителя), семьях патронатного воспитателя, организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, доходы за месяцы проживания в указанных семьях, организациях считаются равными прожиточному минимуму, установленному на территории Костромской области для соответствующей возрастной группы (прожиточному минимуму ребенка, а для лиц старше 18 лет - прожиточному минимуму трудоспособного).
(часть 1 в ред. Закона
Костромской области от 28.04.2010 № 612-4-ЗКО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
2. При учете дохода и определении стоимости имущества одиноко проживающих граждан-заявителей, в течение расчетного периода или его части проходивших службу в Вооруженных Силах Российской Федерации или пребывавших в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, доходы, полученные по месту их нахождения, признавать равными прожиточному минимуму трудоспособного населения, установленному на территории Костромской области по месту обращения гражданина-заявителя.
3. В случае, когда граждане, указанные в части 1
и 2
настоящей статьи, при наличии законных оснований владения, пользования и распоряжения недвижимым имуществом оказываются не в состоянии реально им пользоваться и распоряжаться в силу различного рода правовых ограничений (судебные споры, невозможность реального вселения в жилое помещение, права на которое зарегистрированы в установленном порядке, невозможность продажи принадлежащей указанному лицу доли имущества и иные аналогичные ограничения) стоимость принадлежащего такому гражданину-заявителю имущества принимается равной нулю, вплоть до момента снятия имеющихся ограничений. Основанием для принятия решения о признании стоимости имущества равной нулю считаются документы, подтверждающие наличие соответствующих ограничений, а также ходатайства органов социальной защиты населения, органов опеки и попечительства.
(в ред. Закона
Костромской области от 29.02.2008 № 271-4-ЗКО)
(см. текст в предыдущей редакции
)
Статья 11. Пороговые значения дохода и стоимости имущества
1. В целях признания граждан малоимущими, с учетом социально-экономического развития муниципального образования, бюджетных возможностей, состояния жилищного фонда и других факторов, орган местного самоуправления устанавливает пороговые значения дохода и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению.
2. Малоимущими признаются граждане, размер среднемесячного дохода которых, приходящийся на каждого члена семьи или одиноко проживающего гражданина, и приходящейся на каждого члена семьи доли совокупной стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи или стоимости имущества одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, не превышает установленных органами местного самоуправления пороговых значений.
3. Утратила силу. - Закон
Костромской области от 28.04.2010 № 612-4-ЗКО.
(см. текст в предыдущей редакции
)
11.1. Отказ в признании гражданина малоимущим
(введена Законом
Костромской области от 28.04.2010 № 612-4-ЗКО)
1. Отказ в признании гражданина малоимущим допускается в случае, если:
1) не представлены предусмотренные частями 1
и 2 статьи 4
настоящего Закона документы;
2) представлены документы, которые не подтверждают право гражданина на признание малоимущим в соответствии с настоящим Законом;
3) превышено одно из пороговых значений, указанных в части 1 статьи 11
настоящего Закона.
2. Решение об отказе в признании гражданина малоимущим может быть обжаловано им в судебном порядке.
Статья 12. Переоценка размера доходов и стоимости имущества граждан в целях подтверждения их статуса малоимущих
1. Органы, осуществляющие признание граждан малоимущими, осуществляют переоценку размера доходов и стоимости имущества граждан в целях подтверждения их статуса малоимущих (далее - переоценка) каждые 3 года.
2. Переоценка производится с учетом пороговых значений доходов и стоимости имущества, действовавших в данном муниципальном образовании на момент постановки семьи или одиноко проживающего гражданина-заявителя на учет. Если пороговые значения доходов и стоимости имущества были уменьшены по сравнению с моментом постановки гражданина-заявителя и его семьи на учет в качестве нуждающихся в получении жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, то переоценка осуществляется в соответствии со значениями, действовавшими на момент постановки на учет рассматриваемой семьи. Если пороговые значения доходов и стоимости имущества были увеличены, то переоценка осуществляется в соответствии с вновь установленными значениями.
Статья 13. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
В.А.ШЕРШУНОВ
19 декабря 2005 года
№ 345-ЗКО