РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГВАРДЕЙСКИЙ РАЙОН"
КАЛИНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 апреля 2009 г. № 421
Об утверждении Положения об управлении образования
и дошкольного воспитания администрации муниципального
образования "Гвардейский район" Калининградской области
На основании Федерального закона Российской Федерации от 06.12.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава
муниципального образования "Гвардейский район"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Утвердить Положение
об управлении образования и дошкольного воспитания администрации муниципального образования "Гвардейский район" Калининградской области согласно приложению.
2. Считать утратившим силу Постановление главы (главы администрации) муниципального образования "Гвардейский район" от 30.01.2009 № 73 "Об утверждении Положения об управлении образования и дошкольного воспитания администрации муниципального образования "Гвардейский район" Калининградской области".
3. Управлению образования и дошкольного воспитания администрации муниципального образования "Гвардейский район" Калининградской области (Котельников Г.А.) произвести регистрацию Положения
в налоговом органе в соответствии с действующим законодательством.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника правового управления администрации муниципального образования "Гвардейский район" И.В. Аникину.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Глава
муниципального образования
"Гвардейский район"
Н.Ф. Валуйкина
Приложение
к Постановлению главы
МО "Гвардейский район"
от 23 апреля 2009 г. № 421
ПОЛОЖЕНИЕ
об управлении образования и дошкольного воспитания
администрации муниципального образования "Гвардейский район"
Калининградской области
1. Общие положения
1.1. Управление образования и дошкольного воспитания администрации муниципального образования "Гвардейский район" (в дальнейшем - Управление) является структурным подразделением администрации муниципального образования "Гвардейский район".
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными, региональными и местными нормативными правовыми актами, настоящим Положением.
1.3. Управление в своей деятельности подотчетно главе администрации муниципального образования "Гвардейский район", заместителю главы муниципального образования "Гвардейский район" по социальным вопросам.
1.4. Управление является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, печать со своим наименованием и изображением герба Гвардейского района, бланки и другие реквизиты, необходимые для его деятельности.
1.5. Полное наименование Управления - управление образования и дошкольного воспитания администрации муниципального образования "Гвардейский район" Калининградской области.
Сокращенное наименование - управление образования и дошкольного воспитания.
1.6. Место нахождения (юридический адрес) Управления: 238210, Российская Федерация, Калининградская область, гор. Гвардейск, Калининградская, 14.
2. Основные задачи Управления
]]>
2.1. Управление несет ответственность за реализацию образовательного и воспитательного потенциала системы образования на территории муниципального образования "Гвардейский район", в связи с этим решает следующие задачи:
2.1.1. Обеспечивает развитие всей муниципальной системы образования.
2.1.2. Создает необходимые условия для реализации прав граждан на образование.
2.1.3. Разрабатывает и реализует совместно с заинтересованными органами исполнительной власти комплекс мер по социальной защите, обеспечению охраны труда и здоровья обучающихся, воспитанников и работников образования.
3. Функции и полномочия Управления
3.1. Управление в соответствии с его основными задачами осуществляет следующие функции и полномочия:
3.1.1. Организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным образовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и организацию отдыха детей в каникулярное время.
3.1.2. Организует предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования. Организует и координирует методическую, диагностическую и консультативную помощь семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
3.1.3. Осуществляет учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования.
3.1.4. Организует работу по созданию, реорганизации и ликвидации образовательных учреждений.
3.1.5. Осуществляет полномочия учредителя муниципальных образовательных учреждений.
3.1.6. Содействует муниципальным образовательным учреждениям в обеспечении содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройстве прилегающих к ним территорий.
3.1.7. Организует работу по созданию, реорганизации и ликвидации муниципальных высших учебных заведений.
3.1.8. Принимает участие в проведении лицензирования муниципальных образовательных учреждений. Обеспечивает выделение средств на проведение экспертизы.
3.1.9. Содействует передаче в оперативное управление образовательным учреждениям в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с их уставами объектов права собственности (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащих муниципальному образованию "Гвардейский район" на праве собственности.
3.1.10. Организует с участием заинтересованных органов исполнительной власти муниципального района социальную поддержку и реабилитацию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), детей с отклонениями в развитии и детей-инвалидов, детей из многодетных и неблагополучных семей, детей с девиантным поведением.
3.1.11. Обеспечивает выявление, учет и устройство детей, оставшихся без попечения родителей, в детские дома, школы-интернаты, на воспитание в семьи граждан, осуществляет функции по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних детей, готовит материалы по вопросам лишения родительских прав, усыновления (удочерения) детей.
3.1.12. Готовит документы по вопросам отчуждения жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние.
3.1.13. Участвует в формировании бюджета муниципального образования "Гвардейский район" в части расходов на образование.
3.2. Для реализации своих основных функций Управление осуществляет:
3.2.1. Планирование муниципальной сети учреждений образования.
3.2.2. Формирование нормативной базы для муниципальных учреждений образования в пределах своих полномочий.
3.2.3. Организует выполнение целевых программ, направленных на развитие системы образования и совершенствование отдельных ее звеньев.
3.3. В сфере экономического, финансового и материального обеспечения учреждений:
3.3.1. Участвует в создании инновационных и кредитных фондов в сфере образования.
3.3.2. Обеспечивает развитие и укрепление экономической самостоятельности учреждений образования.
3.4. В сфере стимулирования инновационной деятельности:
3.4.1. Оказывает помощь государственным и общественным организациям, коллективам учителей; группам граждан и отдельным лицам в осуществлении инициатив в области образования, открытии новых типов образовательных учреждений и обеспечении их деятельности.
3.4.2. Изучает и анализирует потребности населения в области образования.
3.4.3. Стимулирует поисковую и экспериментальную работу, научно-методические исследования в области образования.
3.5. Рассматривает в установленном законодательством порядке письма, заявления, жалобы граждан.
3.6. Ведет прием граждан по личным вопросам, обеспечивает выполнение их законных требований.
3.7. Участвует в проведении мероприятий мобилизационной подготовки во взаимодействии со специалистом по мобилизационной подготовке администрации района.
4. Права Управления
4.1. Управление имеет право:
4.1.1. Издавать в пределах своей компетенции приказы и контролировать их исполнение.
4.1.2. Выступать учредителем в создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений образования.
4.1.3. Проводить конференции, семинары, в том числе и международные, по вопросам образования.
4.1.4. Устанавливать и осуществлять международные связи в области образования.
4.1.5. Представлять работников системы образования к присвоению почетных званий, к награждению правительственными наградами и осуществлять другие меры поощрения.
4.1.6. Образовывать в необходимых случаях различные комиссии, экспертные советы, рабочие группы и т.д., в том числе на договорной основе.
4.1.7. Вносить предложения органам местного самоуправления муниципального образования "Гвардейский район" по вопросам совершенствования сферы образования в районе.
4.1.8. Заключать договоры и соглашения с различными организациями и учреждениями в области образования.
5. Руководство Управлением
5.1. Управление возглавляет начальник Управления, назначенный на должность главой муниципального образования "Гвардейский район" в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Начальник Управления руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач:
5.2.1. Вносит на утверждение главе:
- предложения о структуре и штатах Управления;
- положение об Управление.
5.2.2. Вносит главе предложения о назначении на муниципальную должность и освобождения от должности работников Управления.
5.2.3. Представляет на утверждение смету расходов на содержание Управления в пределах ассигнований, предусмотренных бюджетом.
5.2.4. Готовит представления в установленном порядке на особо отличившихся работников Управления к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
5.2.5. Издает в пределах компетенции Управления приказы на основании и во исполнение решений и постановлений главы, районного Совета, актов вышестоящих органов исполнительной и представительной властей, а также по вопросам организации работы Управления.
5.2.6. Проводит мероприятия по повышению профессионального уровня работников Управления, по совершенствованию методов и форм их деятельности.
5.2.7. Утверждает положения об отделах Управления.
5.2.8. Назначает и освобождает от должности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации работников (не являющихся муниципальными служащими) Управления и его подразделений, руководителей учреждений образования, находящихся в подчинении Управления, утверждает уставы этих учреждений и другие документы, регламентирующие их деятельность, отменяет в необходимых случаях приказы и решения руководителей подчиненных учреждений.
5.2.9. Осуществляет контроль за действиями работников Управления, утверждает их должностные инструкции.
5.2.10. Применяет к работникам (не являющимся муниципальными служащими) Управления меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством.
5.2.11. Обеспечивает соблюдение финансовой и иной дисциплины.
6. Имущество и финансирование Управления
6.1. Финансирование Управления осуществляется за счет средств районного бюджета. Исключение составляет отдел опеки и попечительства, который финансируется за счет субвенции из областного бюджета.
6.2. Имущество Управления является собственностью муниципального образования "Гвардейский район" и закрепляется за Управлением на праве оперативного управления.
7. Учет и отчетность
7.1. В установленном порядке Управление представляет государственную статистическую отчетность, ведет бухгалтерский учет и отчетность.
7.2. О своей служебной, хозяйственной деятельности Управление отчитывается перед главой муниципального образования "Гвардейский район".
8. Прекращение деятельности
8.1. Деятельность Управления прекращается в установленном законодательством порядке.