АРБИТРАЖНЫЙ СУД АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 27 февраля 2009 г. по делу № А04-71/2009
(извлечение)
Дата объявления решения 26 февраля 2009 г.
Дата принятия (изготовления в полном объеме) решения 27 февраля 2009 г.
Арбитражный суд
рассмотрев в судебном заседании заявление ООО "Агропромышленный комплекс "Зейский"
к Управлению Федеральной регистрационной службы по Амурской области
об оспаривании ненормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц
3-и лица: комитет по управлению имуществом г. Зеи, Территориальное управление Федерального агентства по управлению имуществом по Амурской области, министерство имущественных отношений по Амурской области
установил:
в Арбитражный суд Амурской области обратилось ООО "Агропромышленный комплекс "Зейский" с заявлением о признании решения Зейского отдела Федеральной регистрационной службы по Амурской области по отказу в регистрации права собственности ООО "Агропромышленный комплекс "Зейский" на здание ремонтных мастерских, общей площадью 1551,7 кв. м, расположенное на территории производственной базы по адресу: Амурская область, Зейский район, с. Овсянка, ул. Советская 86 "а", незаконным. Просит произвести государственную регистрацию перехода права собственности ООО "Агропромышленный комплекс "Зейский" на здание цеха ремонтных мастерских, общей площадью 1551,7 кв. м, расположенное на территории производственной базы по адресу: Амурская область, Зейский район, с. Овсянка, ул. Советская 86 "а".
Заявитель заявил отказ от заявленных требований в части признания незаконным решения № 18-09/422 от 29 декабря 2008 года Зейского отдела УФРС по Амурской области об отказе в регистрации права собственности ООО "Агропромышленный комплекс "Зейский" здание цеха ремонтных мастерских, общей площадью 1551,7 кв. м, расположенное на территории производственной базы по адресу Амурская область, Зейский район с. Овсянка ул. Советская 86 "а".
В соответствии с ч. 2 ст. 49 АПК РФ заявитель вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.
Поскольку отказ заявителя от заявленных требований не противоречит закону и обстоятельствам дела, не нарушает права других лиц, суд принимает отказ от заявленных требований в части признания незаконным решения № 18-09/422 от 29 декабря 2008 года Зейского отдела УФРС по Амурской области об отказе в регистрации права собственности ООО "Агропромышленный комплекс "Зейский" здания цеха ремонтных мастерских, общей площадью 1551,7 кв. м, расположенного на территории производственной базы по адресу Амурская область Зейский район с. Овсянка ул. Советская 86 "а".
В силу п. 4 ч. 1 ст. 150 АПК РФ Арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ принят Арбитражным судом.
В обоснование заявленных требований указал, что здание цеха ремонтных мастерских, общей площадью 1551,7 кв. м, расположенное на территории производственной базы по адресу Амурская область, Зейский район с. Овсянка ул. Советская 86 "а", было приобретено ООО "Агропромышленный комплекс "Зейский" у ООО "Агропромышленное объединение "Зейское" по договору купли-продажи № 18 от 17 марта 2004 года. Указал, что решением арбитражного суда ООО "Агропромышленное объединение "Зейское" признано банкротом, 17 марта 2006 г. была закончена процедура банкротства и ООО "Агропромышленное объединение "Зейское" исключено из реестра юридических лиц. Пояснил, что каких-либо правоустанавливающих документов на здание цеха ремонтных мастерских передано не было, ООО "Агропромышленное объединение "Зейское" свое право собственности на здание в Федеральной регистрационной службе не регистрировало.
Ответчик заявленные требования не признал, указал, что обществу было отказано в проведении государственной регистрации перехода права на здание цеха ремонтных мастерских, так как на государственную регистрацию были представлены документы по форме и содержанию не соответствующие требованиям действующего законодательства. Указал, что представлен договор купли-продажи № 18 от 17 марта 2004 г., заключенный между продавцом ООО "АПО "Зейское" и ООО "АПК "Зейский", в котором нет ссылки на основании какого правоустанавливающего документа принадлежит данный объект продавцу. В договоре, юридические лица продавец и покупатель указаны в сокращенном наименовании.
Ответчик в судебном заседании пояснил, что в связи с тем, что документы представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства, правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введение в действие Закона о государственной регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Закона о регистрации сделки с объектом недвижимого имущества, не представлены документы, необходимые в соответствии с Законом о регистрации для государственной регистрации прав, ООО "Агропромышленный комплекс "Зейский" отказано в регистрации права собственности на указанный объект.
По существу заявленных требований в части обязания произвести государственную регистрацию перехода права собственности ответчик возражений не имеет.
Комитет по управлению муниципальным имуществом города Зеи, привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом (уведомление № 67502310240718), ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствии представителя. В судебное заседание представил письменный отзыв, в котором указал, что здание ремонтных мастерских, общей площадью 1169,5 кв. м не является муниципальной собственностью города Зеи. На здание ремонтных мастерских со стороны комитета по управлению муниципальным имуществом города Зеи притязаний не имеется.
Представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Амурской области привлеченного к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что сведения о здании цеха ремонтных мастерских, общей площадью 1551,7 кв. м, расположенного на территории производственной базы по адресу: Амурская область, Зейский район с. Овсянка ул. Советская 86 "а" в реестре федерального имущества отсутствуют, спор о праве в отношении данного имущества не заявляется, права и законные интересы Российской Федерации рассматриваемым делом не затрагиваются.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Зейского района привлеченный к участию в деле в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв, в котором указал, что сведения о здании цеха ремонтных мастерских общей площадью 1551,7 кв. м, расположенного на территории производственной базы по адресу: Амурская область, Зейский район с. Овсянка ул. Советская 86 "а" в реестре муниципального имущества отсутствуют, спор о праве в отношении указанного имущества не заявлялся.
Исследовав представленные материалы, судом установлено следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Агропромышленный комплекс "Зейский" зарегистрировано межрайонной инспекцией МНС России № 4 по Амурской области 18 марта 2004 г. за основным государственным регистрационным номером 1042800205491.
В силу пункта 4.1 Устава, единственным участником (учредителем) общества является общество с ограниченной ответственностью "Агропромышленное объединение "Зейское".
Из протокола собрания учредителей № 2 от 16 марта 2004 г. следует, что собрание учредителей решило создать общество с ограниченной ответственностью "Агропромышленный комплекс "Зейский". Генеральным директором общества избран Ч.
17 марта 2004 г. между ООО "АПО "Зейское" (продавец) и ООО "АПК "Зейский" (покупатель) заключен договор купли-продажи № 18, предметом которого является продажа нежилых помещений в количестве 26 единиц согласно прилагаемого списка, который является приложением к указанному договору, в списке имеется указание на здание цеха ремонтных мастерских 1970 года ввода в эксплуатацию.
В соответствии с договором купли-продажи № 18 от 17 марта 2004 г., сторонами по договору составлен акт приема-передачи зданий, сооружений.
Пунктом 2.2 договора определена общая цена в размере 50000 рублей.
В подтверждение уплаты стоимости имущества в соответствии с указанным выше договором представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № 46 от 19 марта 2004 г. на сумму 50000 рублей.
13 октября 2008 г. главой Зейского района Амурской области издано постановление № 410 "О предоставлении обществу с ограниченной ответственностью "Агропромышленный комплекс Зейский" в аренду земельного участка расположенного по адресу: Зейский район с. Овсянка, ул. Советская 86 "а" для размещения и эксплуатации производственной базы сроком на 11 месяцев".
На основании указанного постановления между комитетом по управлению муниципальным имуществом Зейского района и ООО "Агропромышленный комплекс "Зейский" 13 октября 2008 г. заключен договор аренды земельного участка № 87 от 13 октября 2008 г. с кадастровым номером 28:13:011616:19. Предметом договора является земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: Амурская область, Зейский район, улица Советская, 86 "а", общей площадью 25693 кв. м.
13 октября 2008 г. составлен акт приема-передачи земельного участка с кадастровым номером 28:13:011616:19. В соответствии с данным актом ООО "Агропромышленный комплекс "Зейский" приняло земельный участок расположенный по адресу: Амурская область, Зейский район, с. Овсянка, ул. Советская 86 "а" для размещения и эксплуатации производственной базы.
2 декабря 2008 г. ООО "Агропромышленный комплекс Зейский" обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области (Зейский отдел) с заявлением о регистрации права собственности на объект недвижимого имущества - здание цеха ремонтных мастерских, расположенного по адресу: Амурская область, Зейский район, с. Овсянка, ул. Советская 86 "а".
Зейским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области отказано ООО "Агропромышленный комплекс "Зейский" в государственной регистрации.
В сообщении об отказе в регистрации № 18-09/421 от 29 декабря 2008 г. указано, что при проведении правовой экспертизы документов, поданных на государственную регистрацию права собственности на здание цеха ремонтных мастерских, расположенного по адресу: Амурская область, Зейский район, с. Овсянка, ул. Советская 86 "а" было установлено, что документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства. А именно, на основании абзаца 4 статьи 4 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям законодательства; абзаца 9 правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введение в действие Закона о государственной регистрации перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие Закона о регистрации сделки с объектом недвижимого имущества; абзаца 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона № 122-ФЗ от 21 июля 1997 г. не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав.
29 декабря 2008 г. Зейским отделом Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области, на основании указанных выше обстоятельств вынесено решение № 18-09/422 "Об отказе в регистрации права собственности на здание цеха ремонтных мастерских, расположенного по адресу: Амурская область, Зейский район, с. Овсянка, ул. Советская 86 "а".
На момент обращения заявителя в Зейский отдел Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области за регистрацией права собственности на объект недвижимого имущества ООО "АПО "Зейское" было ликвидировано, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, в которой указано, что деятельность юридического лица прекращена в связи с его ликвидацией на основании решения арбитражного суда от 17 марта 2006 г.
16 апреля 2002 г. между ООО "Агрофирма "Зея" и ООО "АПО "Зейское" составлен акт приема-передачи вклада в уставной капитал, а также зданий и сооружений.
Судом исследованы выписки из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО "Агрофирма "Зея", ООО "АПО "Зейское", АКФХ "Зейская" из которых следует, что юридические лица ликвидированы по решению суда.
Указанное обстоятельство послужило основанием обращения заявителя с настоящим заявлением в арбитражный суд.
В соответствии с пунктом 1 статьи 16 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя.
Государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества проводится на основании заявления правообладателя или уполномоченного им на то лица.
Пункт 2 статьи 6 Закона предусматривает, что государственная регистрация возникшего до введения в действие настоящего Федерального закона права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества.
Абзацем 9 пункта 1 статьи 20 Закона предусмотрено, что в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.
Судом установлено, что заявителем при обращении в управление с заявлением о регистрации права собственности не были исполнены требования указанных выше норм Закона.
Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" не урегулирован порядок регистрации перехода права собственности и регистрации права на основании заявления одной стороны сделки, не требующей нотариального удостоверения, в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.
В данном случае в соответствии со статьей 6 ГК РФ подлежит применению гражданское законодательство по аналогии.
Статьями 165 и 551 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае если одна из сторон уклоняется от государственной регистрации сделки и перехода права собственности на недвижимость, суд вправе по требованию другой стороны вынести решение о государственной регистрации сделки и перехода права собственности.
В этой ситуации государственная регистрация сделки и перехода права собственности производится на основании решения суда.
Статьей 218 ГК РФ установлено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В соответствии со статьей 554 ГК РФ в договоре продажи недвижимости должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору, в том числе данные, определяющие расположение недвижимости на соответствующем земельном участке либо в составе другого недвижимого имущества.
Договор продажи недвижимости должен предусматривать цену этого имущества (статья 555 ГК РФ).
Передача недвижимости продавцом и принятие ее покупателем осуществляются по подписываемому сторонами передаточному акту или иному документу о передаче. Если иное не предусмотрено законом или договором, обязательство продавца передать недвижимость покупателю считается исполненным после вручения этого имущества покупателю и подписания сторонами соответствующего документа о передаче (статья 556 ГК РФ).
Судом установлено, что право собственности на здание цеха ремонтных мастерских приобретено обществом на основании договора купли-продажи, из которого следует, что общая цена имущества составляет 50000 рублей, в доказательства оплаты по данному договору представлена квитанция к приходному кассовому ордеру № 46 от 19 марта 2004 г.
В договоре купли-продажи указаны сокращенные наименования продавца и покупателя, что не запрещено законом, в связи с чем, довод ответчика об указании в договоре сокращенного наименования продавца и покупателя является необоснованным.
В приложении к договору купли-продажи указаны данные, позволяющие установить недвижимое имущество, подлежащее передаче покупателю по договору.
Судом исследован технический паспорт здания цеха ремонтных мастерских кадастровый номер 28:13:011616:19:10:225:002:007099910:0100:00000, инвентарный номер 10:225:002:007099910:0100:00000.
Следовательно, органами технического учета, подтверждено наличие объекта недвижимого имущества.
Применяя аналогию закона пункт 3 статьи 551 ГК РФ, учитывая, что предприятие ликвидировано и в соответствии с пунктом 1 статьи 16 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав не может быть проведена на основании заявления правообладателя, суд считает, что требования заявителя в части обязания Управления Федеральной регистрационной службы по Амурской области осуществить государственную регистрацию права собственности на спорный объект недвижимого имущества - здания цеха ремонтных мастерских, являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Статьей 333.21 НК РФ установлено, что при подаче заявлений о признании нормативного правового акта недействующим, о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, государственная пошлина уплачивается в размере 2000 рублей.
Заявителем заявлено 2 требования, следовательно, уплате подлежит государственная пошлина в размере 4000 рублей.
При подаче искового заявления заявителем была оплачена государственная пошлина в размере 2000 рублей.
В соответствии с ч. 4 ст. 110 АПК РФ, при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.
В судебное заседание заявитель ООО "Агропромышленный комплекс "Зейский", представил заявление о распределении судебных расходов, в силу которого расходы по оплате государственной пошлины несет заявитель - ООО "Агропромышленный комплекс "Зейский".
Заявленные требования удовлетворены в части, в части производство по делу прекращено.
В силу статьи 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае прекращения производства по делу.
Государственная пошлина в сумме 2000 рублей подлежит отнесению на заявителя.
Руководствуясь ст.ст. 110, 150, 167 - 170, 180, 201 АПК РФ, суд
решил:
в части требования о признании решения Зейского отдела Федеральной регистрационной службы по Амурской области по отказу в регистрации права собственности ООО "Агропромышленный комплекс "Зейский" на здание ремонтных мастерских, общей площадью 1551,7 кв. м, расположенное на территории производственной базы по адресу: Амурская область, Зейский район, с. Овсянка, ул. Советская 86 "а" недействительным, производство по делу прекратить.
Обязать Управление Федеральной регистрационной службы по Амурской области в срок установленный законом осуществить государственную регистрацию перехода права собственности на здание ремонтных мастерских, общей площадью 1551,7 кв. м, расположенное на территории производственной базы по адресу: Амурская область, Зейский район, с. Овсянка, ул. Советская 86 "а", за ООО "Агропромышленный комплекс "Зейский".
Государственная пошлина в указанной части требований в соответствии с соглашением сторон о распределении судебных расходов подлежит отнесению на заявителя в сумме 2000 руб.
Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск), либо после вступления его в законную силу - в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.
