ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ДУМА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2010 г. № 2132
ОБ ИНФОРМАЦИИ О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2009 ГОДУ
ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ -
ТЮМЕНСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА
СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Рассмотрев информацию о деятельности в 2009 году государственного учреждения - Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, решение комитета областной Думы по бюджету, налогам и финансам, в соответствии с пунктом 32 части первой статьи 28
, статьями 31
и 33
Устава Тюменской области областная Дума постановляет:
1. Информацию
о деятельности в 2009 году государственного учреждения - Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации принять к сведению (прилагается).
2. Рекомендовать государственному учреждению - Тюменскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации продолжить работу по контролю:
- за эффективностью расходования страхователями средств государственного социального страхования;
- за полной и своевременной уплатой страхователями штрафных санкций и недоимки по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
3. Снять с контроля постановление
областной Думы от 09.04.2009 № 1400 "Об информации о деятельности в 2008 году государственного учреждения - Тюменского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на комитет областной Думы по бюджету, налогам и финансам (Крамской В.Ф.).
Председатель областной Думы
С.Е.КОРЕПАНОВ
Приложение
к постановлению областной Думы
от 22.04.2010 № 2132
ИНФОРМАЦИЯ
О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В 2009 ГОДУ ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
- ТЮМЕНСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА
СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(представлена в областную Думу и.о. управляющего
государственным учреждением -
Тюменским региональным отделением Фонда
социального страхования Российской Федерации
Зурабовой И.З. 19.03.2010)
В 2009 году государственное учреждение - Тюменское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - региональное отделение) работало в соответствии с Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 № 101.
При осуществлении своих полномочий региональное отделение руководствовалось постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями и приказами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Первоочередной задачей регионального отделения в 2009 году следует считать подготовку к реализации мер, связанных с уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: Федеральный закон от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования" имеет номер 212-ФЗ, а не 213-ФЗ.
Согласно Федеральному закону от 24.07.2009 № 212 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования" с 1 января 2010 года осуществляется переход от уплаты единого социального налога к уплате страховых взносов. Фонду социального страхования Российской Федерации (далее - также Фонд) предоставляются полномочия администратора страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Также вносится ряд изменений в порядок финансирования выплат, которые осуществляются за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации. Принимается Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) в связи с принятием Федерального закона от 24.07.2009 № 213 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования".
В целях своевременной подготовки к реализации федеральных законов был утвержден план организационных мероприятий, в рамках которого осуществлена проверка на соответствие реестров страхователей Единой интегрированной информационной системы "Соцстрах" (далее - также ЕИИС "Соцстрах") данным, содержащимся в Едином государственном реестре юридических лиц и Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, переданным территориальными налоговыми органами, а также проведена сверка данных о наличии и размере задолженности по единому социальному налогу с данными территориальных налоговых органов и завершены расчеты по задолженности с плательщиками единого социального налога. Открыты лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства для зачисления страховых взносов, недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам. Проведена работа со страхователями по разъяснению статей федеральных законов.
]]>- решено положительно - 7 (1,7%);
- даны разъяснения специалистов регионального отделения - 315 (75,9%);
- отказано по объективным причинам - 3 (0,7%);
- переадресовано по принадлежности в иные организации - 26 (6,3%);
по устным обращениям:
- решено положительно - 24 (5,3%);
- даны разъяснения специалистов регионального отделения - 402 (89,5%);
- отказано по объективным причинам - 3 (0,7%);
- переадресовано по принадлежности в иные организации - 4 (0,9%).
Для предупреждения поступлений большого количества обращений граждан региональным отделением проводится комплексная разъяснительная работа:
- публикация материалов в средствах массовой информации;
- проведение семинаров по обучению страхового актива;
- издание буклетов, брошюр и т.д.;
- организация в региональном отделении и его филиалах "горячих линий" для разъяснения изменений, вносимых в законодательные нормативные акты Российской Федерации.
Региональным отделением проведена большая работа по обращениям граждан, поступившим в филиалы регионального отделения, по вопросам невыплаты пособий в 2009 году (см. таблицу 2
).
Таблица 2
+-----------+----------+-----------+------------+------------+------------+
¦Структурное¦Количество¦ Выплачено ¦ Выплачено ¦ Количество ¦ Количество ¦
¦ подраз- ¦обращений ¦ страхо- ¦филиалами на¦ направ- ¦направленных¦
¦ деление ¦граждан по¦ вателем ¦ лицевые ¦ленных дел в¦ писем в ¦
¦ ¦невыплате ¦добровольно¦ счета ¦прокуратуру,¦ другие ¦
¦ ¦ пособий ¦ после ¦получателей ¦ Гоструд- ¦региональные¦
¦ ¦ ¦письменных ¦пособий (при¦инспекцию в ¦отделения по¦
¦ ¦ ¦ обращений ¦ликвидации, ¦ связи с ¦ принад- ¦
¦ ¦ ¦ филиалов ¦банкротстве,¦ игнори- ¦ лежности - ¦
¦ ¦ ¦(количество¦ нахождении ¦ рованием ¦ месту ¦
¦ ¦ ¦ выплат) ¦предприятия ¦ страхо- ¦регистрации ¦
¦ ¦ ¦ ¦в картотеке ¦ вателем ¦страхователя¦
¦ ¦ ¦ ¦ банка) ¦ требований ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦(тыс. руб.) ¦ филиала ¦ ¦
+-----------+----------+-----------+------------+------------+------------+
¦Филиал № 1 ¦ 60 ¦ 54 ¦ 2385437,92 ¦ 4 ¦ 2 ¦
+-----------+----------+-----------+------------+------------+------------+
¦Филиал № 4 ¦ 5 ¦ 4 ¦ 325852,63 ¦ 1 ¦ 1 ¦
+-----------+----------+-----------+------------+------------+------------+
¦Филиал № 5 ¦ 18 ¦ 17 ¦ 521396,57 ¦ 1 ¦ - ¦
+-----------+----------+-----------+------------+------------+------------+
¦Филиал № 6 ¦ 4 ¦ 4 ¦ 119815,32 ¦ - ¦ - ¦
+-----------+----------+-----------+------------+------------+------------+
¦ Итого ¦ 87 ¦ 79 ¦ 3352502,44 ¦ 6 ¦ 3 ¦
+-----------+----------+-----------+------------+------------+------------+
Региональное отделение за отчетный период проверяли дважды.
1. В апреле проведено плановое контрольное мероприятие Федеральной антимонопольной службой по Тюменской области по вопросу соблюдения региональным отделением требований Федерального закона № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2. В июле прошла плановая ревизия Фонда социального страхования Российской Федерации по вопросу финансово-хозяйственной деятельности регионального отделения по исполнению бюджета регионального отделения за 2007 - 2008 годы.
