АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2010 г. № 395
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВОЗМОЖНЫХ СРОЧНЫХ ЗАХОРОНЕНИЙ ПОГИБШЕГО
НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ПЕНЗЫ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
В соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации", приказом МЧС России от 14 ноября 2008 года № 687 "Об утверждении положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", во исполнение постановлений администрации города Пензы от 22 апреля 2009 года № 571
"О порядке подготовки к ведению и ведения гражданской обороны в городе Пензе", от 31 декабря 2009 года № 1664
"О порядке формирования спасательных служб города Пензы", письма Управления ЖКХ Пензенской области от 24 июня 2009 года № 13-9-501/1 и в целях организации возможных срочных захоронений погибшего населения города Пензы в военное время, Администрация города Пензы постановляет:
1. Утвердить Порядок
срочного захоронения погибшего населения города Пензы в военное время (приложение № 1).
2. Утвердить состав
комиссии по организации похорон погибшего населения города Пензы в военное время (приложение № 2).
3. Определить места
возможных срочных захоронений погибшего населения города Пензы в военное время (приложение № 3) по согласованию с администрациями Бессоновского, Мокшанского и Пензенского районов Пензенской области.
4. Утвердить силы и средства
для обеспечения мероприятий по срочному захоронению погибшего населения города Пензы в военное время (приложение № 4).
5. Директору МУ "Департамент ЖКХ г. Пензы" Панюхину М.А. на базе спасательной службы коммунально-технического обеспечения города Пензы совместно с МУП "Спецбюро" (Бизиков В.Б.), МУП "Пензадормост" (Максимов С.В.), МУП "Зеленое хозяйство г. Пензы" (Кильгянкин А.И.), МУП "Пассажирские перевозки г. Пензы" (Агеев В.А.) сформировать 10 похоронных команд в составе 12 чел. и 4 ед. техники каждую.
6. Начальнику Управления транспорта и связи города Пензы Ларюшину С.Н. совместно с МУП "Спецбюро" (Бизиков В.Б.) для перевозки погибших к месту захоронения определить автотранспорт.
7. МУ "Департамент ЖКХ г. Пензы" (Панюхин М.А.) подготовку и обучение личного состава похоронных команд проводить по примерной программе
спасательной службы ритуальных услуг, утвержденной министром МЧС России от 28 марта 2006 года № 1-4-54-370-14 (приложение № 5).
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Николаева А.Ю.
Глава администрации города
Р.Б.ЧЕРНОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации города Пензы
от 22 апреля 2010 г. № 395
ПОРЯДОК
СРОЧНОГО ЗАХОРОНЕНИЯ ПОГИБШЕГО НАСЕЛЕНИЯ
ГОРОДА ПЕНЗЫ В ВОЕННОЕ ВРЕМЯ
Порядок срочного захоронения погибшего населения города Пензы в военное время разработан в соответствии с задачами в области гражданской обороны и предназначен для должностных лиц, организующих проведение и всестороннее обеспечение работ по поиску, извлечению, опознанию и захоронению тел погибших в ходе военных действий или вследствие этих действий.
Порядок применяется дифференцированно с учетом возможной (прогнозируемой) обстановки при ведении военных действий.
1. Общие положения
Основными мероприятиями по гражданской обороне, осуществляемыми в целях решения задач, связанных со срочным захоронением тел погибших являются:
- заблаговременное, в мирное время, определение мест возможных захоронений;
- создание, подготовка и обеспечение готовности сил и средств для обеспечения мероприятий по захоронению тел погибших;
- оборудование мест захоронения тел погибших;
- организация работ по поиску тел, фиксированию мест их обнаружения, извлечению и первичной обработке погибших, опознанию и документированию, перевозке и захоронению погибших;
- организация санитарно-эпидемиологического надзора.
]]>+---+-------------------------------------------------+------------+------+
¦ 4 ¦Применение приборов радиационной и химической ¦Практическое¦ 3 ¦
¦ ¦разведки, контроля радиоактивного заражения и ¦занятие ¦ ¦
¦ ¦облучения, а также средств индивидуальной защиты ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+------------+------+
¦ 5 ¦Меры безопасности при выполнении задач ¦Практическое¦ 3 ¦
¦ ¦ ¦занятие ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+------------+------+
¦ 6 ¦Приемы и способы выполнения задач в условиях ¦Практическое¦ 3 ¦
¦ ¦заражения местности радиоактивными, отравляющими,¦занятие ¦ ¦
¦ ¦аварийно химически опасными веществами и ¦ ¦ ¦
¦ ¦биологическими средствами ¦ ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+------------+------+
¦ 7 ¦Действия личного состава похоронных команд при ¦Практическое¦ 4 ¦
¦ ¦проведении специальной обработки ¦занятие ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+------------+------+
¦ ¦Итого: ¦ ¦ 24 ¦
+---+-------------------------------------------------+------------+------+
2. Перечень тем и расчет часов специальной подготовки
+---+-------------------------------------------------+------------+------+
¦ № ¦ Наименование тем ¦Вид занятия ¦Кол-во¦
¦пп ¦ ¦ ¦часов ¦
+---+-------------------------------------------------+------------+------+
¦ 1 ¦Действия похоронных команд по захоронению тел ¦Тактико- ¦ 12 ¦
¦ ¦погибших ¦специальное ¦ ¦
¦ ¦ ¦занятия ¦ ¦
+---+-------------------------------------------------+------------+------+
3. Содержание темы специальной подготовки
Занятие 1. Действия похоронных команд по подготовке к захоронению тел погибших.
Религиозные обряды по захоронению тел погибших. Требования статьи 17 Женевской конвенции от 12.08.1949 г. "Об улучшении участи раненых и больных в действующих армиях" к захоронению тел умерших и погибших.
Выработка психологической устойчивости для выполнения функциональных обязанностей.
Действия по заблаговременной подготовке необходимых материальных средств для захоронения и оборудованию транспортных средств. Инструменты, материалы. Дезинфицирующие средства.
Порядок и способы проведения первичных мероприятий по обеспечению идентификации тел погибших.
Проведение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Занятие 2. Действия похоронных команд по захоронению тел погибших. Сбор тел погибших.
Опознавание по имеющимся документам. Описание внешности, фотографирование.
Погрузка тел погибших на транспортные средства. Доставка к местам проведения судебно-медицинской экспертизы и захоронения. Подготовка мест захоронения и захоронение. Оформление могил и кладбищ и их обозначение на местности.
Документальное оформление проводимых мероприятий по захоронению тел погибших, отправка документов в архивы и другие соответствующие организации.
Меры безопасности.
Заместитель
главы администрации города
Л.Ю.РЯБИХИНА