МЦЕНСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 24 мая 2007 г. № 83
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РИТУАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ МЦЕНСКОГО РАЙОНА
Принято
Мценским районным
Советом народных депутатов
24 мая 2007 года
1. Общие положения
1.1. Настоящее решение разработано на основании федеральных законов "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" № 131-ФЗ от 06.10.03 г., "О погребении и похоронном деле" № 8-ФЗ от 12.01.96 г. и определяет порядок организации похоронного дела, а также порядок организации содержания мест захоронения и ритуального обслуживания в Мценском районе. Действие решения распространяется на все организации независимо от форм собственности, работающие на рынке похоронных услуг, и лиц, вовлеченных в похоронное обслуживание населения, и лиц, принявших на себя соответствующие обязанности в силу Федерального закона и настоящего решения.
2. Полномочия органов местного самоуправления
2.1. К полномочиям Мценского районного Совета народных депутатов (далее - районный Совет) в сфере предоставления ритуальных услуг относится:
- принятие в пределах своей компетенции нормативных правовых актов, устанавливающих качество предоставляемых ритуальных услуг;
- утверждение муниципальных программ;
- принятие порядка управления и распоряжения объектами муниципальной собственности в данной сфере;
- утверждение объемов бюджетного финансирования по вопросам организации предоставления ритуальных услуг.
2.2. К полномочиям администрации Мценского района (далее - администрация района) относится:
- обеспечение реализации районных целевых программ по вопросам организации ритуальных услуг;
- наделение органов (структурных подразделений, должностных лиц) администрации района функциями по организации решения вопросов в сфере предоставления ритуальных услуг;
- принятие решений об учреждении муниципальных организаций и наделение их статусом специализированной службы по вопросам похоронного дела;
- определение стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
- определение стоимости услуг погребения умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего;
- контроль за созданием и обслуживанием мест погребения;
- отвод земельного участка для размещения места погребения;
- осуществление контроля за деятельностью специализированных служб по вопросам похоронного дела.
3. Основные функции уполномоченных органов администрации Мценского района по вопросам организации ритуальных услуг на территории района
3.1. Основными функциями уполномоченных органов администрации Мценского района является:
- проведение инвентаризации мест захоронения на территории Мценского района;
- обследование мест захоронения на территории Мценского района;
- планирование дальнейшего использования мест захоронения;
- контроль за организацией работ по содержанию и обслуживанию мест захоронения;
- контроль за деятельностью специализированных служб по вопросам похоронного дела;
- другие функции в соответствии с предоставленными полномочиями.
3.1.2. Инвентаризация существующих мест захоронения
- целью инвентаризации является получение данных о наличии и состоянии мест захоронения на территории района;
- инвентаризация проводится во всех сельских поселениях Мценского района;
- для проведения инвентаризации создается комиссия, утверждаются ее состав, сроки проведения инвентаризации;
- результаты инвентаризации оформляются актом инвентаризации, подписываемым всеми членами комиссии, и являются основанием для утверждения перечня мест захоронения.
3.1.3. Обследование мест захоронения
- обследование мест захоронения - сбор и анализ информации о расположении, параметрах, состоянии, эффективности использования площади мест захоронения;
- целью обследования мест захоронения является получение полной и объективной информации о их состоянии для обеспечения объективного принятия решений о возможности дальнейшего расширения конкретного места захоронения либо дальнейшего его использования в существующих границах;
- обследование мест захоронения осуществляется не реже чем 1 раз в 5 лет.
3.1.4. Планирование использования мест захоронения
- для обеспечения нормального функционирования мест захоронения производится планирование дальнейшего использования мест захоронения - принятие решения о дальнейшем его использовании на основании анализа информации, полученной в результате обследования;
- целью планирования является организация эффективного использования существующих мест захоронения и своевременное открытие новых;
- при принятии решения о выделении земельного участка для организации нового места захоронения или дальнейшего использования существующего необходимо учитывать близость к населенным пунктам, наличие подъездных путей и т.д.
3.1.5. В целях осуществления контроля за организацией работ по содержанию и обслуживанию мест захоронения (поддержание надлежащего порядка на кладбище, включающего ведение необходимой документации по захоронениям, сохранности памятников и надмогильных сооружений, содержание чистоты и производство благоустроительных работ) уполномоченным органом администрации района производятся проверки мест захоронения.
4. Организация ритуального обслуживания
4.1. Гарантии осуществления погребения умершего в соответствии с действующим законодательством реализуются путем организации в Российской Федерации похоронного дела как самостоятельного вида деятельности.
В целях погребения умерших и оказания услуг по погребению органы местного самоуправления района и сельских поселений могут учреждать специализированные службы по вопросам похоронного дела.
Данные службы действуют на основании Федерального закона "О погребении и похоронном деле" (от 12 января 1996 г. № 8-ФЗ) и Правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. № 1025).
4.2. Ритуальное обслуживание обеспечивает выполнение следующих процессов:
- прием заказов на похороны, изготовление и оформление соответствующих документов;
- предоставление и доставку похоронных принадлежностей по месту нахождения умерших, перевозку умерших из жилых зданий, больниц;
- выполнение санитарно-гигиенических, парикмахерских и косметических услуг при подготовке умерших к похоронам;
- предпохоронное сохранение умерших;
- проведение траурных обрядов прощания и поминальных обедов;
- погребение и перезахоронение умерших (традиционное захоронение гроба в землю или захоронение останков после кремации);
- создание архитектурно-ландшафтной среды мест захоронения;
- производство и доставку похоронных принадлежностей, памятников, предметов похоронного ритуала.
4.3. Непосредственное предоставление гражданам услуг и продажу похоронных принадлежностей производят салоны-магазины, специализированные службы по похоронному делу.
4.4. Финансовое обеспечение похоронного дела осуществляется за счет средств соответствующих бюджетов в соответствии с действующим федеральным законодательством.
4.5. Организации всех форм собственности, осуществляющие свою деятельность в сфере предоставления ритуальных услуг, подотчетны уполномоченному органу администрации Мценского района по вопросам организации ритуальных услуг на территории района.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования в газете "Мценский край".
Глава Мценского района
И.А.ГРАЧЕВ
