МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ОКТЯБРЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН"
ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2010 г. № 89
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УТИЛИЗАЦИИ И
ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ
ОКТЯБРЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
В соответствии с Федеральными законами от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" администрация Октябрьского муниципального района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение
об организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации муниципального района Драгунову О.В.
3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Октябрьские зори".
4. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Глава администрации муниципального района
В.БОЛДЫШЕВ
УТВЕРЖДЕНО
постановлением администрации
муниципального района
от 25.03.2010 № 89
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ УТИЛИЗАЦИИ И ПЕРЕРАБОТКИ БЫТОВЫХ И
ПРОМЫШЛЕННЫХ ОТХОДОВ НА ТЕРРИТОРИИ ОКТЯБРЬСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение об организации утилизации переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральными законами от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", от 10.01.2002 № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
1.2. Целью настоящего Положения является установление единого порядка утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района и предотвращение их вредного воздействия на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечение отходов в хозяйственный оборот.
1.3. Нормы и требования Положения распространяются на граждан и юридических лиц всех форм собственности, предпринимателей без образования юридического лица, зарегистрированных и осуществляющих деятельность по обращению с отходами производства и потребления на территории Октябрьского муниципального района, в том числе на собственников отходов.
1.4. Нормы и требования настоящего Положения не распространяются на радиоактивные, биологические, токсичные отходы, а также отходы производства, остатки сырья, материалов, которые используются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в хозяйственных целях непосредственно на самом предприятии.
1.5. Создание объектов размещения отходов осуществляется на основании разрешений, выданных федеральными органами исполнительной власти в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
1.6. Определение места строительства объектов размещения отходов осуществляется на основе специальных (геологических, гидрологических и иных) исследований в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
1.7. Объекты размещения отходов вносятся в государственный реестр объектов размещения отходов.
1.8. Запрещается захоронение отходов в границах населенных пунктов, лесопарковых, курортных, лечебно-оздоровительных, рекреационных зон, а также водоохранных зон, на водосборных площадях подземных водных объектов, которые используются в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Запрещается захоронение отходов в местах залегания полезных ископаемых и ведения горных работ в случаях, если возникает угроза загрязнения мест залегания полезных ископаемых и безопасности ведения горных работ.
2. Полномочия администрации муниципального района
Администрация муниципального района:
2.1. Согласовывает деятельность предприятий, организаций, учреждений и предпринимателей без образования юридического лица, связанную с утилизацией и переработкой бытовых и промышленных отходов, оказывает им необходимую консультативную помощь.
2.2. В соответствии с требованиями действующего законодательства, технических, санитарных правил и норм:
- проводит необходимые мероприятия по созданию новых, расширению, закрытию или переносу действующих объектов утилизации бытовых и промышленных отходов на территории Октябрьского муниципального района;
- рассматривает, согласовывает и утверждает проектно-сметную документацию на строительство и модернизацию объектов утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- способствует открытию предприятий по переработке бытовых и промышленных отходов;
- разрабатывает и реализует мероприятия по приведению действующих объектов утилизации бытовых и промышленных отходов в соответствие с существующими требованиями к их устройству и содержанию;
- принимает участие в ведении государственного реестра объектов размещения отходов.
2.3. Запрашивает и получает на безвозмездной основе от предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, расположенных на территории муниципального района, сведения и информацию, необходимые для анализа социально-экономической ситуации и развития муниципального района в области обращения с отходами; разрабатывает перечень объектов по размещению, использованию и обезвреживанию отходов в муниципальном районе.
3. Управление и координация организации утилизации и
переработки бытовых и промышленных отходов
3.1. Управление и координацию организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов в пределах своей компетенции осуществляют уполномоченные подразделения администрации муниципального района:
- отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации;
- отдел по дорожной деятельности, энергетике, связи, транспорту и охране окружающей среды администрации.
3.2. Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации осуществляет:
- организацию утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
- участие в разработке и реализации ведомственных целевых программ муниципального района, а также участие в разработке и реализации территориальных программ по совершенствованию организации утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.
3.3. Отдел по дорожной деятельности, энергетике, связи, транспорту и охране окружающей среды администрации осуществляет:
- учет производителей отходов;
- принимает участие в ведении государственного реестра объектов размещения отходов;
- принимает участие в разработке ведомственных целевых программ муниципального района по совершенствованию организации утилизации и переработки отходов в части снижения их негативного воздействия на здоровье населения и окружающую среду.
4. Требования, предъявляемые к организациям, оказывающим
услуги по утилизации и переработке бытовых и промышленных
отходов
4.1. Предприятия, организации и предприниматели без образования юридического лица, оказывающие услуги по перевозке бытовых и промышленных отходов, передают отходы в организации, осуществляющие их утилизацию и переработку. Прием твердых бытовых отходов осуществляется в соответствии с заключенным договором на основании утвержденного для объекта размещения бытовых и промышленных отходов перечня и норм накопления твердых бытовых отходов.
4.2. Предприятия, организации и предприниматели без образования юридического лица, оказывающие услуги по перевозке отходов, передают данные отходы в организации, осуществляющие их утилизацию и переработку и имеющие лицензию на утилизацию и переработку отходов соответствующего вида, на основании заключенных с ними договоров.
4.3. Утилизация бытовых и промышленных отходов производится на территории специально оборудованного сооружения, предназначенного для размещения отходов.
4.4. Организация, осуществляющая деятельность в сфере утилизации бытовых и промышленных отходов:
- разрабатывает и предоставляет в администрацию муниципального района расчетные материалы на согласование и утверждение экономически обоснованных тарифов на услуги утилизации твердых бытовых отходов;
- разрабатывает и предоставляет на рассмотрение в администрацию муниципального образования инвестиционные программы развития организации в сфере оказания услуг по утилизации отходов;
- оборудует, благоустраивает и содержит места утилизации бытовых и промышленных отходов в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и заключенным договором;
- утилизирует отходы с соблюдением правил приема, складирования, технологии обезвреживания отходов, гигиенических требований размещения отходов;
- ведет учет объемов образующихся отходов;
- участвует в ведении государственного реестра объектов размещения отходов;
- проводит мониторинг состояния окружающей среды в порядке, установленном федеральными органами исполнительной власти, в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией;
- организует и осуществляет в установленном порядке производственный контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами на территории специально оборудованного сооружения, предназначенного для размещения отходов;
- после окончания эксплуатации данных объектов проводит контроль за их состоянием и воздействием на окружающую среду и работы по восстановлению нарушенных земель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4.5. Предприятиям, организациям всех форм собственности, индивидуальным предпринимателям без образования юридического лица, осуществляющим деятельность по обращению с отходами, при заключении договоров с потребителями необходимо руководствоваться утвержденными нормативами накопления бытовых отходов.