АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
от 25 июня 2009 г. по делу № А11-1330/2009
Резолютивная часть решения объявлена 18.06.2009. Решение в полном объеме изготовлено 25.06.2009.
Арбитражный суд Владимирской области в составе:
судьи Кочешковой М.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания судьей Кочешковой М.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью Научно-производственного предприятия "Электронтехносервис", г. Владимир,
к 1. Обществу с ограниченной ответственностью "УНР-17", г. Владимир,
2. Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Владимирский государственный университет", г. Владимир,
третьи лица: 1. Общество с ограниченной ответственностью "Данс", г. Владимир,
2. Управление Федеральной регистрационной службы по Владимирской области, г. Владимир,
3. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области, г. Владимир, о признании недействительным права оперативного управления и признании права собственности,
при участии:
от истца: Гариной И.А. (доверенность от 25.02.2009 сроком действия 1 год);
Сенаторовой Е.Н. (доверенность от 25.02.2009 сроком действия 1 год);
от ответчиков: 1. ООО "УНР-17": Черных И.А. (доверенность от 30.03.2009 сроком действия 1 год);
2. ГОУ ВПО "ВГУ": Ловкова В.В. (доверенность от 15.05.2008 сроком действия 3 года);
от третьих лиц: 1. ООО "Данс": не явился (надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие);
2. УФРС по Владимирской области: Таланова А.А. (доверенность от 03.03.2009 № 16 сроком действия до 31.12.2009);
3. ТУФАУГИ по Владимирской области: Кузьминой С.Г. (доверенность от 01.01.2009 № 1 сроком действия до 31.12.2009),
установил:
представители истца в судебном заседании уточнили наименование второго ответчика - государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Владимирский государственный университет".
Истец, общество с ограниченной ответственностью Научно-производственное предприятие "Электронтехносервис" (далее - ООО НПП "Электронтехносервис"), г. Владимир, обратился в Арбитражный суд Владимирской области с иском (с учетом уточнений от 10.06.2009, от 16.06.2009) к ответчикам, обществу с ограниченной ответственностью "УНР-17" (далее - ООО "УНР-17"), г. Владимир, Государственному образовательному учреждению высшего профессионального образования "Владимирский государственный университет" (далее - ГОУ ВПО "ВГУ"), г. Владимир, о признании:
- недействительным права оперативного управления ГОУ ВПО "ВГУ" в части, на нежилые помещения, расположенные на первом этаже по адресу: г. Владимир, ул. Мира, д. 9, номера помещений на поэтажном плане N№ 14 - 29, общей площадью 197,5 кв. м (включая тамбур - 5,4 кв. м) и лоджию - 3,4 кв. м;
- права собственности ООО НПП "Электронтехносервис" на нежилые помещения, расположенные на первом этаже по адресу: г. Владимир, ул. Мира, д. 9, номера помещений на поэтажном плане N№ 14-29, общей площадью 197,5 кв. м (включая тамбур - 5,4 кв. м) и лоджию - 3,4 кв. м.
Определением от 23.04.2009 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, было привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской области (далее - ТУФАУГИ по Владимирской области).
Первый ответчик, ООО "УНР-17", в отзывах от 20.04.2009, от 08.06.2009 считает требования истца обоснованными, полностью поддерживая его позицию.
Второй ответчик, ГОУ ВПО "ВГУ", в отзыве на иск от 30.03.2009, дополнении к отзыву от 14.05.2009 иск не признал, указав на правомерность регистрации права оперативного управления в соответствии с действующим законодательством за лицом, выступающим заказчиком по договору подряда; на отсутствие полномочий у ООО "УНР-17" на заключение договора с истцом; на неполучение от ООО "Данс" возмещения стоимости земельного участка, отведенного под застройку жилого дома; на ничтожность договора от 10.03.205 № 109, заключенного между истцом и ООО "УНР-17".
Третье лицо, ООО "Данс", заключение на иск не представило.
Третье лицо, Управление Федеральной регистрационной службы по Владимирской области (далее - УФРС по Владимирской области), в отзыве на иск от 23.04.2009 № 07-2096 считает требования истца не подлежащими удовлетворению, ссылаясь на осуществление государственной регистрации права оперативного управления за заказчиком строительства в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Третье лицо, ТУФАУГИ по Владимирской области, в отзыве на иск от 15.06.2009 № 3579-05 просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований, поскольку государственная регистрация права оперативного управления произведена на основании разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, являющегося документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил.
10.03.2005 между ООО "УНР-17" и ООО НПП "Электронтехносервис" заключен договор инвестирования № 109 строительства встроенного помещения в кирпичном доме по ул. Мира г. Владимира.
22.12.2008 УФРС по Владимирской области отказало истцу по настоящему делу в государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, приобретенное им по вышеуказанному договору, в том числе по причине наличия в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве оперативного управления ГОУ ВПО "ВГУ" на нежилые помещения общей площадью 1198,5 кв. м, расположенные по адресу: Владимирская область, г. Владимир, ул. Мира, д. 9.
Изложенное послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.
Проанализировав представленные доказательства, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, арбитражный суд находит требования истца обоснованными, исходя из следующего.
В силу статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение прав.
Пунктом 1 статьи 25 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" установлено, что право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании документов, подтверждающих факт его создания.
Согласно статье 3 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" законодательство Российской Федерации о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", других федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации.
В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство объектов капитального строительства регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными актами.
Статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, которое представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.
Документом, удостоверяющим выполнение строительства в полном объеме и соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства (пункты 1, 10 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Как следует из материалов дела, 05.12.2002 между Владимирским государственным университетом (заказчиком по договору), обществом с ограниченной ответственностью "Данс" (инвестором) и обществом с ограниченной ответственностью "УНР-17" (подрядчиком) заключен договор подряда № 1 на капитальное строительство, предметом которого являлось строительство 136-квартирного жилого дома со встроенными помещениями, расположенного по ул. Мира г. Владимира.
Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что инвестор за счет собственных и привлеченных средств обеспечивает финансирование и реализацию настоящего договора в полном объеме.
В дополнительном соглашении от 22.05.2008 к договору подряда № 1 на капитальное строительство от 05.12.2002 заказчик (ГОУ ВПО "ВГУ") подтвердил право инвестора (ООО "Данс") заключать договоры с юридическими и физическими лицами для финансирования строительства дома. Пункт 5.1 договора подряда № 1 на капитальное строительство от 05.12.2002 стороны согласовали в следующей редакции:
"5.1. Инвестор обеспечивает за счет собственных и привлеченных средств (путем заключения договоров с юридическими и физическими лицами), финансирование и реализацию настоящего договора в полном объеме в соответствии со своими обязательствами...".
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Владимирской области от 13.03.2006 по делу № А11-18187/2005-К1-13/756 Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Владимирской области в иске о признании вышеуказанного договора подряда недействительным отказано.
05.02.2003 управлением архитектуры и строительства г. Владимира ГОУ ВПО "ВГУ" выдано разрешение № 1-К-03 на производство строительно-монтажных работ жилого дома по ул. Мира г. Владимира.
05.12.2002 между ООО "Данс" (инвестором) и ООО "УНР-17" (подрядчиком) в соответствии с договором подряда от 05.12.2002 был заключен договор долевого участия в строительстве, пунктами 3.1, 3.2 которого предусмотрено, что инвестор обязуется осуществить финансирование объекта в размере 75%, подрядчик - 25%.
Дополнительным соглашением от 27.01.2004 года к указанному договору стороны установили, что для осуществления четкого финансирования строительства встроенных помещений 1 этажа жилого дома на ул. Мира производится распределение долей, в связи с чем ООО "УНР-17" передаются встроенные помещения (блок 1) в осях по генплану "Б" - "Л" "8", "5", "1" общей площадью 360,1 кв. м, что соответствует 29,94% встроенных помещений объекта; ООО "Данс" - помещения на первом этаже блока 2 (офис № 2 площадью 191,4 кв. м, офис № 3 площадью 302,6 кв. м), блока 3 (офис № 3 площадью 146,4 кв. м, офис № 4 площадью 202,2 кв. м) общей площадью 842,5 кв. м, что соответствует 70,06% встроенных помещений объекта.
В соответствии с вышеназванным договором 10.03.2005 ООО "УНР-17" заключил с ООО НПП "Электронтехносервис" договор инвестирования № 109, предметом которого являлось инвестирование в строительство встроенного помещения на первом этаже блока 1 в осях по генплану "Б" - "Л" "8", "5", "1" в девятиэтажном кирпичном 136-квартирном доме со встроенными помещениями по ул. Мира г. Владимира расчетной площадью 192 кв. м по проектным данным с последующим оформлением и передачей этого офиса в собственность ООО НПП "Электронтехносервис" (пункты 1.1, 2.2.1 договора).
Обязательством ООО НПП "Электронтехносервис" по данному договору являлось предоставление денежных средств в сумме 2 880 000 рублей на условиях и в порядке, предусмотренных договором. Свои обязательства истец выполнил полностью, оплатив денежные средства платежными поручениями от 16.06.2005 № 137, от 08.07.2005 № 151.
23.05.2008 между ООО "УНР-17" и ООО НПП "Электронтехносервис" был подписан акт приема-передачи, в соответствии с которым истцу было передано офисное помещение № IV на первом этаже блока 1 в осях "Б" - "Л" "8", "5", "1" в жилом доме по адресу: г. Владимир, ул. Мира, д. 9. По акту были переданы помещения площадью 192,1 кв. м, тамбур 5,4 кв. м, лоджия 3,4 кв. м (номера помещений на поэтажном плане N№ 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29).
Следовательно, ООО НПП "Электронтехносервис" в соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации приобрел в собственность вышеуказанные помещения.
Как следует из свидетельства о государственной регистрации права от 29.04.2008, серия 33 АК № 505103, выданного УФРС по Владимирской области, за ГОУ ВПО "ВГУ" зарегистрировано право оперативного управления на нежилые помещения общей площадью 1198,5 кв. м, 1 этаж, номера на поэтажном плане N№ 1 - 29, лоджия, 30 - 70, лоджия, лоджия, 71 - 101, расположенные по адресу: г. Владимир, ул. Мира, д. 9.
Основанием для регистрации права оперативного управления ГОУ ВПО "ВГУ" послужило разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 26.02.2008 № RU 33301000-14/08, выданное управлением архитектуры и строительства администрации города Владимира, которое является документом, подтверждающим выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство и соответствие построенного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации.
Из приобщенных УФРС по Владимирской области материалов видно, что заявителем (ГОУ ВПО "ВГУ") для регистрации права переданы разрешение на ввод объекта в эксплуатацию от 26.02.2008 № RU 33301000-14/08, разрешение на строительство от 08.02.2008 RU 33301000-22/08, договор подряда на капитальное строительство от 05.12.2002, справка ГОУ ВПО "ВГУ" от 16.04.2008 № 14/1938, выкопировка из технического плана дома № 9 по ул. Мира г. Владимира.
Таким образом, для государственной регистрации права оперативного управления ГОУ ВПО "ВГУ" были представлены не все первичные правоустанавливающие документы (вышеперечисленные договоры, соглашения, акты приема-передачи, платежные документы).
Кроме того, согласно пункту 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.08.2000 № 648 предусмотрено, что заявление о государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на недвижимое имущество, находящееся в федеральной собственности, а также о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования находящимся в федеральной собственности земельным участком подается организацией, за которой недвижимое имущество закреплено (которой земельный участок предоставлен) на основании акта соответствующего уполномоченного органа (в ред. постановления Правительства РФ от 31.10.2002 № 786).
При государственной регистрации права хозяйственного ведения или оперативного управления на указанное недвижимое имущество в качестве документа, подтверждающего отнесение этого имущества к федеральной собственности, представляется выписка об объекте регистрации из реестра федерального имущества (в ред. постановления Правительства РФ от 11.06.2002 № 406).
Однако указанных документов при подаче заявления на государственную регистрацию права оперативного управления ГОУ ВПО "ВГУ" также не представило.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
С учетом изложенного суд признает недействительным в части право оперативного управления ГОУ ВПО "ВГУ" на вышеназванные помещения.
Ссылка второго ответчика на отсутствие полномочий у ООО "УНР-17" на заключение договора с истцом неосновательна, поскольку опровергается материалами дела (вышеперечисленные договор подряда, дополнительное соглашение к нему от 22.05.2008, договор долевого участия от 05.12.2002, дополнительное соглашение к нему от 27.01.2004).
Довод ГОУ ВПО "ВГУ" об отсутствии договорных отношений между ним, как заказчиком строительства офисных помещений в спорном доме, и истцом не заслуживает внимания. ООО "УНР-17" при подписании договора инвестирования с последним действовал на основании вышеперечисленных договоров и дополнительных соглашений к ним.
В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, разрешения на строительство которых получены после вступления в силу настоящего Федерального закона. Как указано выше, ГОУ ВПО "ВГУ" разрешение на строительство спорного жилого дома было выдано 05.02.2003. Вышеназванный закон вступил в действие с 01.04.2005, а договор инвестирования заключен 10.03.2005, то есть до вступления его в силу. Следовательно, утверждение ГОУ ВПО "ВГУ" о ничтожности упомянутого договора несостоятельно.
Судом отклонены доводы ГОУ ВПО "ВГУ" о приобретении им права оперативного управления на спорные помещения на основании статей 269, 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку последним не представлены доказательства возведения помещений для себя. Как указано выше, ООО "Данс" и ООО "УНР-17" определили в дополнительном соглашении от 27.01.2004 к договору долевого участия в строительстве от 05.12.2002 финансирование строительства нежилых встроенных помещений в размере: ООО "УНР-17" - 29,94%, ООО "Данс" - 70,06%.
Расходы по государственной пошлине в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации взыскиваются с ответчиков.
Руководствуясь статьями 17, 49, 110, 167 - 171, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
1. Признать недействительным в части право оперативного управления государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Владимирский государственный университет", г. Владимир, на нежилые помещения, находящиеся на первом этаже здания, расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Мира, д. 9, номера помещений на поэтажном плане N№ 14 - 29, общей площадью 197,5 кв. м (включая тамбур - 5,4 кв. м) и лоджию - 3,4 кв. м.
2. Признать право собственности общества с ограниченной ответственностью Научно-производственного предприятия "Электронтехносервис", г. Владимир, на нежилые помещения, находящиеся на первом этаже здания, расположенного по адресу: г. Владимир, ул. Мира, д. 9, номера помещений на поэтажном плане N№ 14 - 29, общей площадью 197,5 кв. м (включая тамбур - 5,4 кв. м) и лоджию - 3,4 кв. м.
3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "УНР-17", г. Владимир, в пользу общества с ограниченной ответственностью Научно-производственного предприятия "Электронтехносервис", г. Владимир, расходы по государственной пошлине в сумме 2500 (две тысячи пятьсот) руб., в том числе и по обеспечению иска.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
4. Взыскать с государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Владимирский государственный университет", г. Владимир, в пользу общества с ограниченной ответственностью Научно-производственного предприятия "Электронтехносервис", г. Владимир, расходы по государственной пошлине в сумме 2500 (две тысячи пятьсот) руб., в том числе и по обеспечению иска.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.
В таком же порядке решение может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта.
Судья
М.Ю.КОЧЕШКОВА
